7月21日下午，第三方機(jī)票銷售平臺(tái)對(duì)包括《經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)》在內(nèi)的媒體發(fā)布了《關(guān)于中國(guó)航信著手清理違規(guī)外掛機(jī)票銷售平臺(tái)正式回應(yīng)》。較之初稿，經(jīng)過(guò)多次修改后的這份最終版本的聲明語(yǔ)氣相對(duì)和緩，但態(tài)度依舊較為堅(jiān)決。文中稱，中航信的獨(dú)家壟斷、價(jià)值通吃的模式不能完全滿足民航業(yè)信息化發(fā)展，而某種程度上已成為民航業(yè)做大做強(qiáng)、走向世界的制約瓶頸。

　　此前一天，中航信在國(guó)務(wù)院國(guó)資委網(wǎng)站上發(fā)布了題為《中國(guó)航信著手清理違規(guī)外掛機(jī)票銷售平臺(tái)》的文章，這是該公司首次對(duì)“封殺門(mén)”事件做出回應(yīng)。

　　中航信將“違規(guī)外掛機(jī)票銷售平臺(tái)”定義為，利用高價(jià)從代理人處收購(gòu)訂票終端配置，開(kāi)發(fā)出未經(jīng)中國(guó)航信認(rèn)證的網(wǎng)絡(luò)軟件，提供給沒(méi)有代理人資質(zhì)的黑代理進(jìn)行機(jī)票銷售并從中牟利的第三方網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)。按照中國(guó)航協(xié)的規(guī)定并依照代理企業(yè)與中國(guó)航信簽署協(xié)議的約定，任何未經(jīng)中國(guó)航信認(rèn)證許可接入民航信息系統(tǒng)的外掛平臺(tái)均是違規(guī)的。

　　6月底，中航信向全國(guó)主要的機(jī)票銷售代理人發(fā)出通知，將對(duì)外掛第三方平臺(tái)的PID（配置）做停機(jī)處理，不做任何理由恢復(fù)。隨后，今日天下通、51book、517na等國(guó)內(nèi)較大的第三方機(jī)票銷售平臺(tái)收集的數(shù)百個(gè)配置被停機(jī)，交易量大幅下滑，公司發(fā)展處于停滯狀態(tài)。

　　中航信稱，此次清理違規(guī)外掛機(jī)票銷售平臺(tái)，是保障中國(guó)民航信息系統(tǒng)的運(yùn)行安全，維護(hù)正規(guī)機(jī)票代理人和廣大旅客權(quán)益的重要舉措。而在一些第三方平臺(tái)看來(lái)，中航信清理第三方平臺(tái)的真實(shí)用意，是為推廣自己的一站式平臺(tái)“航旅天空LinkoSky”而打壓對(duì)手。“航旅天空”是中航信研發(fā)的代理人在線交易平臺(tái)，主要功能與社會(huì)上的民營(yíng)第三方平臺(tái)類似，但由于技術(shù)和服務(wù)被認(rèn)為遜色于后者，投入市場(chǎng)后沒(méi)有獲得代理人的廣泛認(rèn)可，據(jù)稱交易情況不如預(yù)期。

否認(rèn)

　　中航信在7月20日發(fā)布的文章中，指出了違規(guī)外掛平臺(tái)的三大危害：給民航信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)帶來(lái)了安全隱患；擾亂了正常機(jī)票銷售市場(chǎng)的秩序，損害了消費(fèi)者利益；造成虛假行程單泛濫。

　　“中國(guó)百家機(jī)票平臺(tái)聯(lián)盟”發(fā)布的聲明中，對(duì)于中航信提出的“三大危害”，逐一給予了否定。

　　在民航信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)問(wèn)題上，中航信表示，違規(guī)外掛平臺(tái)通過(guò)機(jī)器人程序自動(dòng)高速地采集航信數(shù)據(jù)，約消耗了中國(guó)航信分銷系統(tǒng)60%的系統(tǒng)資源，由于其給大量無(wú)資質(zhì)的代理人使用，使得其他正規(guī)代理人的業(yè)務(wù)請(qǐng)求無(wú)法得到及時(shí)響應(yīng)，不但損害了正規(guī)代理人的利益，而且嚴(yán)重威脅到主機(jī)系統(tǒng)的安全正常運(yùn)行。

　　第三方機(jī)票銷售平臺(tái)則回應(yīng)稱，文中所謂的外掛的100家平臺(tái)，總體配置不超過(guò)2000個(gè)，而中航信全國(guó)代理人的配置超過(guò)6.5萬(wàn)個(gè)配置。數(shù)量不到總體配置的3%。即使2000個(gè)配置同時(shí)鏈接航信查詢，也相當(dāng)于最多2000人并發(fā)，難道中航信每年投資數(shù)億的主機(jī)服務(wù)連2000個(gè)并發(fā)都支持不了嗎？

　　在機(jī)票銷售市場(chǎng)秩序問(wèn)題上，中航信認(rèn)為違規(guī)外掛平臺(tái)造成了旅客服務(wù)質(zhì)量的降低，使機(jī)票詐騙活動(dòng)更猖獗。很多平臺(tái)黑代理收了旅客機(jī)票款后，在旅客登機(jī)前又進(jìn)行退票處理，導(dǎo)致旅客無(wú)法乘機(jī)。而第三方平臺(tái)回應(yīng)稱，機(jī)票平臺(tái)是新型的電子商務(wù)模式，它將航空公司的促銷信息更快速地傳遞給消費(fèi)者。至于行業(yè)內(nèi)某個(gè)體的違法行為，和機(jī)票平臺(tái)的合理存在沒(méi)任何關(guān)系。所謂的“黑代”，大部分都是合法注冊(cè)的工商企業(yè)，只是沒(méi)有航協(xié)資質(zhì)認(rèn)證這一條。

　　在虛假行程單問(wèn)題上，中航信稱無(wú)資質(zhì)的黑代理無(wú)法從正規(guī)渠道得到合法行程單，往往使用違規(guī)外掛平臺(tái)提供的虛假行程單。第三方平臺(tái)針?shù)h相對(duì)地指出，中航信的指控完全是子烏虛有。如果機(jī)票平臺(tái)向分銷商提供過(guò)假行程單，那機(jī)票平臺(tái)負(fù)責(zé)人早已被公安部門(mén)審查。機(jī)票平臺(tái)作為第三方電子商務(wù)平臺(tái)，和假行程單扯不上任何關(guān)系。

　　第三方平臺(tái)在聲明中稱，希望國(guó)資委、民航局、中航協(xié)在“關(guān)于中國(guó)航信著手清理違規(guī)外掛機(jī)票銷售平臺(tái)”事件的回應(yīng)上要慎重考慮，并做出智慧決定，而非被中航信一面之詞蒙蔽。

　　第三方平臺(tái)還表示，國(guó)內(nèi)百家機(jī)票平臺(tái)關(guān)系到一個(gè)行業(yè)的生死存亡，數(shù)萬(wàn)名員工的就業(yè)，關(guān)聯(lián)著國(guó)內(nèi)幾十萬(wàn)家機(jī)票代理的正常營(yíng)業(yè)，數(shù)百萬(wàn)計(jì)的旅客訂票及退改簽售后服務(wù)問(wèn)題。百家機(jī)票平臺(tái)將會(huì)聯(lián)合起來(lái)隨時(shí)應(yīng)對(duì)中航信的起訴，我們也將保留對(duì)中航信壟斷、涉及行業(yè)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)起訴的權(quán)利。