在中國(guó)民用航空局(Civil Aviation Administration of China,簡(jiǎn)稱“民航局”)出臺(tái)《促進(jìn)新疆民航事業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》后的一個(gè)半月,各航空公司已經(jīng)新開(kāi)多條疆內(nèi)疆外航線航班。根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至7月23日,共有5家公司新開(kāi)7條內(nèi)地城市至新疆的航線,至7月26日,各省會(huì)、直轄市已經(jīng)全部開(kāi)通至烏魯木齊的航線航班。其中,共有8家公司在10條疆外航線上每周新增航班186班,疆內(nèi)航線每周增加的航班也達(dá)到130班。民航局支持引導(dǎo)航空公司新開(kāi)加密新疆航線航班的政策效果初顯。
海航南航為新航線主力
在新開(kāi)航線中,海航與南航動(dòng)作最惹人矚目。
7月以來(lái),海南航空股份有限公司(Hainan Airlines Company Limited,簡(jiǎn)稱“海航”)分別開(kāi)通了從烏魯木齊到南京、大連航線。中國(guó)南方航空股份有限公司(China Southern Airlines Company Limited,簡(jiǎn)稱“南航”)則開(kāi)通烏魯木齊到哈爾濱和廣州經(jīng)烏魯木齊到喀什航線。除此之外,中國(guó)東方航空股份有限公司(China Eastern Airlines Corporation Limited,簡(jiǎn)稱“東航”)開(kāi)通了太原到烏魯木齊航線,天津航空有限責(zé)任公司(Tianjin Airlines Ltd.,簡(jiǎn)稱“天津航空”)開(kāi)通了烏魯木齊到吐魯番航線,山東航空股份有限公司(Shandong Airlines Co., Ltd.,簡(jiǎn)稱“山航”)也開(kāi)通了濟(jì)南經(jīng)烏魯木齊到喀什航線;記者從民航局了解到,除新開(kāi)航線外,各航空公司還進(jìn)一步加密了既有疆外和疆內(nèi)航線的航班頻次。
據(jù)了解,新疆至國(guó)內(nèi)其他省(區(qū)、市)航線以及疆內(nèi)航線仍是各航空公司拓展航線業(yè)務(wù)的重點(diǎn)。中國(guó)國(guó)際航空股份有限公司(Air China Limited,簡(jiǎn)稱“國(guó)航”)、東航、南航、山東航空、海航以及北京首都航空有限公司(Beijing Capital Airlines Co., Ltd.,簡(jiǎn)稱“首都航空”)等已將多條至烏魯木齊、和田、喀什、伊寧、庫(kù)爾勒的航線納入新開(kāi)航線的議事日程。
在國(guó)際航線方面,南航計(jì)劃恢復(fù)并新開(kāi)烏魯木齊至阿斯塔納、伊斯坦布爾、第比利斯、葉卡捷林堡4條國(guó)際航線,加密烏魯木齊至中亞航線航班,海航計(jì)劃開(kāi)辟烏魯木齊至歐洲、日韓、東南亞、中西亞等航線。
與疆內(nèi)經(jīng)濟(jì)將良性互動(dòng)
有業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心,如此大規(guī)模的新開(kāi)航線加密航班,以新疆現(xiàn)有客流將無(wú)法支撐航空公司的未來(lái)盈利。
中國(guó)民航大學(xué)航空運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)李曉津?qū)Υ顺謽?lè)觀態(tài)度,他認(rèn)為,隨著中央支援新疆力度加大,新疆未來(lái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將成為各大航空公司客源的最有力保證。從中期來(lái)看,對(duì)疆投資將帶動(dòng)一部分航空需求。而由于今年?yáng)|北和西北的惡劣天氣,夏季赴疆旅游人數(shù)預(yù)計(jì)將會(huì)增加,這將為各航空公司帶來(lái)短期客源。
統(tǒng)計(jì)表明,民航投入與國(guó)民經(jīng)濟(jì)回報(bào)之比大約是1:8。民航直接涉及投資、生產(chǎn)、流通和消費(fèi)等多個(gè)環(huán)節(jié),涉及制造、維修、營(yíng)銷、金融等多個(gè)領(lǐng)域。作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁助推器,新疆民航的騰飛將帶動(dòng)新疆相關(guān)產(chǎn)業(yè)的崛起。
“航線開(kāi)通后,會(huì)反過(guò)來(lái)刺激一部分航空需求,新疆正在醞釀給新開(kāi)航線航班一定的補(bǔ)貼,這會(huì)緩解航空公司淡季運(yùn)營(yíng)壓力。”李曉津說(shuō)。
今年5月,民航局出臺(tái)《促進(jìn)新疆民航事業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》稱,將采取16條有力措施,在新疆構(gòu)建布局合理的機(jī)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系、連接順暢的航空運(yùn)輸體系、功能完備的通用航空作業(yè)體系、機(jī)動(dòng)靈活的航空應(yīng)急救援體系和配套可靠的航空運(yùn)行保障體系。
具體包括構(gòu)建烏魯木齊樞紐機(jī)場(chǎng)、支線機(jī)場(chǎng)和通用機(jī)場(chǎng)三個(gè)層次機(jī)場(chǎng)體系;新建塔中、莎車、樓蘭機(jī)場(chǎng),遷建石河子、且末、富蘊(yùn)機(jī)場(chǎng),擴(kuò)建烏魯木齊、和田、庫(kù)爾勒機(jī)場(chǎng);對(duì)疆內(nèi)通用航空機(jī)場(chǎng)進(jìn)行改造,鼓勵(lì)購(gòu)置農(nóng)用飛機(jī)及直升機(jī);建設(shè)新疆民航運(yùn)輸?shù)?ldquo;兩網(wǎng)兩路”,即在南疆和北疆構(gòu)建兩個(gè)疆內(nèi)支線航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),以烏魯木齊機(jī)場(chǎng)為樞紐,構(gòu)建連接國(guó)內(nèi)東部的國(guó)內(nèi)航路和連接中亞的西部國(guó)際航路等措施。