圖：在廣州白云國際機場到達B2出口的信息顯示屏上，近半航班顯示為黃色的晚點提示信息。《新快報》圖片，攝影：記者林兆均
昨（23）日下午，廣州白云國際機場（簡稱“白云機場”）半個小時的雷雨導致不少航班“積壓”，隨后機場不得不對往返航班進行流量控制，到晚上航班結束時，直接和間接導致超過50個進出港航班延誤。又是流量控制！因此，對于昨日中國民用航空局（Civil Aviation Administration of China，簡稱“民航局”）強調的航班延誤治理新規，航空公司和民航業內人士都認為，拓寬空域才能治本，而不是簡單的“停飛”。旅客就希望民航部門定期公布延誤率高的航班“黑名單”。 民航：流量控制是延誤的主因 “基本有近半航班都顯示延誤！”昨晚8時，前往白云機場接親友的林先生致電記者稱，原本6時25分要從武漢起飛來廣州的親友，依然還在武漢天河國際機場的飛機上等候。類似情況還出現在昨日傍晚以后上海虹橋、南京、合肥等10多個方向飛來廣州的多個航班上，延誤時間大多在4個小時以內。“主要是因為白云機場下午4時30分到5時之間的那場大雷雨，導致不少航班無法起降而積壓下來，之后航班要一架架安排起降，機場只好進行流量控制。”中國南方航空股份有限公司（China Southern Airlines Company Limited，簡稱“南航”）相關負責人對此十分無奈。“這就好比是只有一條車道的高速公路，車流量卻不斷增加，后果只能是動不動就塞車，不得不慢慢疏導交通。” 據民航空管部門最新統計，1999年-2009年，白云機場航班量從12.7萬架次，增長到30.9萬架次。隨著飛行流量的增加，珠三角地區出現流量擁堵。去年白云機場航班正常率為77.8%，由于流量控制導致延誤的航班，占了所有延誤航班總數的47.6%。中國民用航空中南地區空中交通管理局的一位高層更是直接指出，在對影響白云機場正常率的原因統計分析中，去年廣州地區涉及到空域原因而實施的流量控制占總流量控制量的71%，空域成為影響流量的關鍵因素。有航空公司透露：“我國用于民航的空域只有18%左右，但美國卻高達90%多。”“路寬了，道多了，自然就不會經常塞飛機了。”昨日，不少民航業內人士都認為，僅靠停飛航線等處罰性措施和備份飛機只是治標不治本。 航空公司：新規令航班安排更合理 在當前市場競爭激烈、航線資源極為寶貴的情況下，民航局要對嚴重延誤的航班進行停飛的措施，不可謂不嚴厲。“每半個月空管部門要對各家航空公司的每個航班正點率進行排名，排名靠后的航班第一次收到警告后，航空公司都會非常緊張，因為兩次就要收回航線了。”南航運力指揮部門的相關負責人昨日稱，航空公司自身延誤的原因主要有：航班安排太密、飛機機械故障、定期檢查等，但主要還是集中在運力和航班量之間的矛盾上，因此新規對于航空公司的限制力度還是很大的。 據悉，目前廣州始發的國際長航線上，一架飛機一天只安排飛一班，而較短的國內航線，一架飛機一天將安排最多六個航班。“民航局的新規定，將促使航空公司在安排飛機的運力上更加合理。” 不少旅客卻對新規不抱太大希望，并要求把航班延誤的黑名單定期公布。“讓大家都知道哪些航班總是延誤，就不去買那個航班的機票，通過市場來調節。”經常出差的白領李小姐認為。 新規解讀 我國民航每年會大面積更換兩次航班時刻表，分別在3月底和10月底，稱為夏秋航季和冬春航季。民航局此次出“重拳”要求，若是因航空公司自身原因導致航班延誤4小時以上的，如廣州飛A地航班號為1234的航班月內兩次收到警告后，將在下次航季更換航班時刻表之前停飛，并且也不得申請在下一個新航季中重新復飛1234航班。此外，1234所屬的航空公司在當季航季中也不得在廣州飛A地的航線上申請新的加班包機。 溫馨提示 遭遇航班延誤 你可以這樣做 7月9日凌晨2時56分，一架由南昌飛來廣州的飛機在白云機場落地。機上九名旅客不滿飛機因天氣原因發生延誤，堅持不下飛機。直至6時15分，在機場警方勸說未果的情況下，九人被警方帶走。旅客占據航空器是一種違法行為。那么，在遭遇航班延誤后究竟該怎樣做呢？ 到達機場后，旅客應及時了解航班動態。如果延誤時間可以忍受，那么就耐心等待。 若是天氣原因導致延誤，各航空公司都是可以免費為旅客改簽的。因此，若等候時間較長，且不愿意改乘其他交通工具的話，可以選擇免費改簽到目的地附近其他城市的機票。 但是航空公司原因導致延誤的，全價票的乘客最好盡快查詢其他航空公司的相同目的地航班并簽轉。如果購買的是折扣機票，可去辦理相關的退票手續，航空公司在機場的服務柜臺會退回機票并蓋章證明。憑借這個證明，旅客可以在原出票地點退回所支付的票價金額（一年內有效）。 補償標準 南航：因航空公司自身原因，延誤超過兩小時，提供飲用水，如正值就餐時間，為旅客提供免費餐飲；延誤4小時以上，將為旅客提供酒店休息。延誤在4至8小時的補償100元，8小時以上20小時以下的補償200元。 國航：因航空公司自身原因，延誤在兩小時以上的，如正值就餐時間，為旅客提供免費餐飲；延誤超過4小時，國航將免費安排乘客到賓館休息，并提供從候機樓到賓館的接送服務；延誤在4小時之后的乘客可以獲得包括里程兌換券、國航代金券（購買國航機票專用）等補償。 東航：購買東航票的旅客，如沒有保險，就只能按民航局的補償標準進行賠償。 上半年航班正常率不足八成 航班延誤的原因分兩大類，一類是航空公司自身原因，包括機務維護等；另一類是非航空公司自身因素，如天氣原因，空中管制等。今年上半年國內多個地區頻繁出現的極端天氣對民航航班的正常性影響非常大。根據民航局統計，今年上半年我國航班平均正常率只有76.89%。 民航局2月15日至4月30日監控 航班正點率為0的航班（部分） 航班號 起飛 降落 CA1726 廣州 杭州 MU2602 廣州 宜昌 MU2616 廣州 宜昌 KN2276 廣州 北京南苑 MU2466 廣州 宜昌 CZ3308 廣州 南京 CZ6738 廣州 三亞 ZH9605 廣州 景德鎮 ZH9711 廣州 南京 MU2858 廣州 南京 FM9310 廣州 上海虹橋 HU7639 廣州 烏魯木齊
