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一、鳥擊航空器及野生動(dòng)物危險(xiǎn)防范工作評(píng)估大綱
（征求意見稿）
為客觀評(píng)估中國民航機(jī)場(chǎng)鳥擊航空器及野生動(dòng)物危險(xiǎn)防范工作的實(shí)施情況，
擬將評(píng)估大綱分為5 個(gè)部分，每一部分都有需要評(píng)估的具體項(xiàng)目清單。
第1 部分：機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)和制度
第2 部分：機(jī)場(chǎng)或機(jī)場(chǎng)附近的鳥類控制
第3 部分：機(jī)場(chǎng)或機(jī)場(chǎng)附近的哺乳動(dòng)物控制
第4 部分：機(jī)場(chǎng)及其附近地區(qū)的棲息地和食物源管理
第5 部分：機(jī)場(chǎng)外土地使用和食物源
第1-4 部分中的具體項(xiàng)目按照管理計(jì)劃實(shí)施的程度進(jìn)行評(píng)估。第5 部分中的
內(nèi)容按照具有的危險(xiǎn)程度劃分等級(jí)。
在評(píng)估期間，第1-4 部分中的各項(xiàng)目按照下述方法評(píng)審并劃分等級(jí)：
滿意。如果評(píng)估者發(fā)現(xiàn)機(jī)場(chǎng)已按照計(jì)劃采取措施并按計(jì)劃減少野生動(dòng)物危
險(xiǎn)，則將該措施視為“滿意”。
不滿意。如果沒有采取措施或者采取的措施不恰當(dāng)，則評(píng)估為“不滿意”。
需要改進(jìn)。如果控制措施的實(shí)施落后于計(jì)劃的進(jìn)度或者只是部分完成，則評(píng)
估為“需要改進(jìn)”或者“不滿意”，這取決于危險(xiǎn)的嚴(yán)重程度。
不適用。如果某些列出的技術(shù)或項(xiàng)目顯然不適用于該機(jī)場(chǎng)，則評(píng)估為“不適
用”。
如果評(píng)估為“需要改進(jìn)”或者“不滿意”，要求評(píng)估者在評(píng)估總結(jié)表（最后
一頁）上填寫評(píng)論。要求評(píng)論的例子如下：
第1 部分：機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)和制度。
如果對(duì)發(fā)生在機(jī)場(chǎng)范圍內(nèi)的鳥擊事件隱瞞不報(bào)（編碼1.5），則評(píng)估為“不滿
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意”。
第2 部分：機(jī)場(chǎng)或機(jī)場(chǎng)附近的鳥類控制。
如果沒有使用車輛進(jìn)行鳥類巡查（編碼2.1），則評(píng)估為“不滿意”。
第3 部分：機(jī)場(chǎng)或機(jī)場(chǎng)附近的哺乳動(dòng)物控制。
如果防護(hù)欄（編碼3.2）破損需要修理，則評(píng)估為“需要改進(jìn)”。
如果未使用滅鼠劑（編碼3.12）控制吸引肉食鳥的嚙齒動(dòng)物數(shù)量，則評(píng)估為
“不滿意”。
第4 部分：機(jī)場(chǎng)及其附近地區(qū)的棲息地和食物源管理。
如果草地沒有修剪，草高沒有得到控制（編碼4.4），則評(píng)估為“不滿意”。
1-4 類關(guān)注的是機(jī)場(chǎng)采取減少野生動(dòng)物危險(xiǎn)的措施。
第5 部分：機(jī)場(chǎng)外土地使用和食物源。
評(píng)估者應(yīng)評(píng)審并給每個(gè)要素打分（0 到3 分）：
0＝不存在土地使用或食物源；
1＝存在但沒有記錄或預(yù)見有野生動(dòng)物問題；
2＝吸引一些危險(xiǎn)野生動(dòng)物，可能造成或存在潛在問題，應(yīng)進(jìn)行監(jiān)視；
3＝給機(jī)場(chǎng)造成明顯的野生動(dòng)物危險(xiǎn)，應(yīng)采取措施。
機(jī)場(chǎng)的野生動(dòng)物危險(xiǎn)經(jīng)常是由機(jī)場(chǎng)外的吸引物引起的，而機(jī)場(chǎng)管理人員無權(quán)
管理這些土地的使用。但是，機(jī)場(chǎng)管理人員可以通過通知當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)的土地
經(jīng)營(yíng)者、以及提出減少機(jī)場(chǎng)外野生動(dòng)物吸引物途徑的建議，來實(shí)施旨在減少機(jī)場(chǎng)
外野生動(dòng)物吸引物（如垃圾堆、某些農(nóng)耕活動(dòng)）的計(jì)劃。
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機(jī)場(chǎng)___________________ 日期________ 評(píng)估（共6 頁，第1 頁）
第1 部分：機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)和制度
評(píng)估
編碼 項(xiàng)目 滿意不
滿意
需要
改進(jìn)
不
適用
1.1 按照《機(jī)場(chǎng)鳥害防治方法》（AC-CA-2000-20），
成立機(jī)場(chǎng)鳥害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)施規(guī)定中的
職責(zé)
1.2 按照《機(jī)場(chǎng)鳥害防治方法》（AC-CA-2000-20），
參照國際民航公約《附件十四 機(jī)場(chǎng)》及其機(jī)場(chǎng)
勤務(wù)手冊(cè)第三部分《鳥類的控制與減少》，制定
防治鳥害的工作計(jì)劃（包括實(shí)施方案），并納入
《機(jī)場(chǎng)使用手冊(cè)》
1.3 按照《機(jī)場(chǎng)鳥害防治方法》（AC-CA-2000-20），
成立機(jī)場(chǎng)鳥害防治工作小組，實(shí)施規(guī)定中的職責(zé)
1.4 有鳥情巡視制度，對(duì)關(guān)鍵的機(jī)場(chǎng)區(qū)域進(jìn)行監(jiān)督/
檢查，有完整的鳥類活動(dòng)情況的的日巡視記錄
1.5 有鳥擊事件報(bào)告制度，及時(shí)向民航總局和有關(guān)的
信息系統(tǒng)報(bào)告鳥擊事件；詳細(xì)記錄發(fā)生鳥擊的時(shí)
間、地點(diǎn)及相關(guān)情況；盡可能地搜集和保存鳥擊
物證材料（如鳥類的尸體、殘羽、尸骸等）
1.6 開展機(jī)場(chǎng)鳥害防治工作的基礎(chǔ)研究。全面掌握機(jī)
場(chǎng)及其附近地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，描述存在的鳥類種
類和數(shù)量，繪制鳥類活動(dòng)平面圖和驅(qū)鳥設(shè)備分布
圖。
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機(jī)場(chǎng)___________________ 日期________ 評(píng)估（共6 頁，第2 頁）
第2 部分：機(jī)場(chǎng)或機(jī)場(chǎng)附近的鳥類控制
評(píng)估
編碼 技術(shù) 滿意不
滿意
需要
改進(jìn)
不
適用
驚嚇、設(shè)置障礙物
2.1 使用車輛進(jìn)行鳥類巡查
2.2 （鳥類遇險(xiǎn)與求救）悲鳴聲、（受驚鳥）報(bào)警驚
叫聲和天敵的鳴叫聲
2.3 電子噪聲
2.4 煤氣炮
2.5 煙火
2.6 射擊驚嚇
2.7 使用稻草人、旗子和飄帶、燈光、鳥類天敵模型
和鷗鳥模型等視覺威懾方法
2.8 化學(xué)驅(qū)逐劑
2.9 獵鷹
2.10 狗
2.11 遙控航空器
2.12 機(jī)庫的椽、池塘等上面加網(wǎng)
2.13 停留威懾物（如，不銹鋼針）
2.14 在池塘、溝渠、屋頂?shù)萨B類易停留場(chǎng)所上方安裝
妨礙鳥類停留的電線
2.15 全天連續(xù)性巡邏驅(qū)趕
誘殺或捕捉
2.16 化學(xué)劑捕獲
2.17 破壞巢穴和蛋
2.18 毒藥
2.19 射擊
2.20 誘捕和重新安置
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機(jī)場(chǎng)___________________ 日期________ 評(píng)估（共6 頁，第3 頁）
第3 部分：機(jī)場(chǎng)或機(jī)場(chǎng)附近的其它野生動(dòng)物控制
評(píng)估
編碼 技術(shù) 滿意不
滿意
需要
改進(jìn)
不
適用
驚嚇、設(shè)置障礙物
3.1 家畜欄
3.2 防護(hù)欄
3.3 車輛巡查
3.4 煤氣炮
3.5 煙火
3.6 電線上加護(hù)套防止嚙齒動(dòng)物的破壞
誘殺或捕捉
3.7 射擊
3.8 破壞洞穴
3.9 薰劑
3.10 致死性誘捕
3.11 活捕和重新安置
3.12 滅鼠劑
3.13 殺蟲劑
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機(jī)場(chǎng)___________________ 日期________ 評(píng)估（共6 頁，第4 頁）
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