據(jù)中國(guó)民航局此前初步測(cè)算,僅2012年一年,中國(guó)各大航空公司起碼需要向歐盟支付約8億元人民幣,2020年超過(guò)30億元人民幣,9年累計(jì)支出約176億元人民幣。中國(guó)飛往歐洲的航班每增加一班,一年將增加1500萬(wàn)元人民幣的額外成本支付。
“由于中國(guó)國(guó)航是目前中歐航線上中國(guó)航空公司中份額最大的,也是2005年以來(lái)中歐航線數(shù)量和航班數(shù)量增長(zhǎng)最快的,預(yù)計(jì)2012年受‘碳稅’影響最大。”平安證券一位分析師認(rèn)為“在2012年之后,隨著航空公司對(duì)碳排放配額的需求增長(zhǎng),(碳排放)配額的購(gòu)買成本預(yù)計(jì)也將上升至30至50歐元/噸,這將使航空公司的購(gòu)買配額成本大幅度上升。”
柴海波對(duì)此解釋道“雖然現(xiàn)在每噸碳的價(jià)格在11至12歐元,但隨著碳交易配額需求的不斷擴(kuò)大,價(jià)格會(huì)不斷飆漲;作為一種金融衍生品,上述價(jià)格還可能被市場(chǎng)不斷炒作,從而造成中國(guó)航空公司碳減排成本的成倍增加。”
出路:碳減排應(yīng)建立全球協(xié)作機(jī)制
記者3日走訪數(shù)個(gè)北歐國(guó)家駐華使館時(shí),相關(guān)領(lǐng)域人士對(duì)于歐盟航空“碳稅”的問(wèn)題多采取回避態(tài)度,理由是“過(guò)于敏感”。對(duì)于費(fèi)用征收比例以及對(duì)其國(guó)內(nèi)航空公司有何影響、是否會(huì)引起全球其他國(guó)家效仿等問(wèn)題均未置評(píng)。
中國(guó)民航局副局長(zhǎng)王昌順早前在會(huì)見(jiàn)歐盟氣候總司司長(zhǎng)喬斯·德?tīng)栘惪耍↗os Delbeke)時(shí)曾強(qiáng)調(diào),歐盟單邊強(qiáng)行將進(jìn)出歐盟的國(guó)際航空排放納入EUETS,違反了《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》確定的“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則、各自能力原則及其《京都議定書(shū)》的有關(guān)規(guī)定,也不符合《芝加哥公約》和國(guó)際民航組織(ICAO)的相關(guān)規(guī)定。
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