近日，東北局在大連組織召開了大連周水子國際機場容量標準論證會議。東北局及大連監管局、東北空管局及大連空管站、大連機場集團公司、南京航空航天大學等單位的領導和專家參加了會議。
會議首先由大連空管站、大連機場集團分別匯報了近年來運行環境和保障能力改善情況。王劍虹站長匯報了空管站提高空管保障能力所做的各項努力，包括空管自動化設備的更新、內話系統的配套擴容、區域扇區的增加以及終端管制區的分扇運行等，對當前影響空管保障能力的關鍵因素進行了梳理說明，提出了下階段的工作重點；大連機場集團運指中心王曰承經理匯報了近年來大連機場地面基礎設施建設、飛行區環境改善、地面保障能力提高等方面開展的工作。
隨后，南航大項目組結合2012年評估試點的情況，匯報了本次容量評估的總體實施方案。并對大連機場現有運行環境和保障能力進行了梳理，運用了歷史統計數據分析、全機場空域仿真模擬、基于管制員工作負荷數值分析等多種方法，詳細分析了影響大連機場容量標準的關鍵因素，提出了階段性評估結果。
與會代表和專家從各自專業角度對《大連機場后續容量評估實施方案》和《大連機場容量評估階段性報告》進行了評審，就大連機場地面跑滑結構優化、最后進近管制間隔、滑行道風險點、航班正常統計、管制員實際工作負荷、復雜天氣消散后的空域使用效率和峰值運行安全等方面進行了研究論證，并對容量評估方法、內容、流程和運行容量初步結論發表了意見和建議。期間，大連機場集團杜志淵總經理明確了大連機場下階段的工作重點，即老機場的升級改造和新機場的施工建設并舉。在老機場建設方面積極推進支線航站樓的建設，完成飛行區的項目調整，加快28號下滑臺北移及機坪擴建工作；新機場建設方面將按照計劃全力推進，年底前取得軍方的批復，2015年完成建設項目的可研和立項工作，并盡快開工建設，于2018年底完成相關建設并搬遷至新機場。東北空管局焦軍總工程師對容量評估、管理工作提出了兩點建議，一是南航大評估組進行評估工作時應更多考慮實際運行的關鍵要素，如地滑時間、跑道占用時間、五邊間隔、滑跑起飛時間等；二是增容后時刻分配方面，可實施彈性增加機制，避免相鄰時段容量集中增加，造成空管保障單位連續滿負荷運行。
經過與會代表對《容量評估階段性報告》的研究論證，初步確定現有情況大連周水子機場的容量標準為29 架次/小時，同時考慮到民航運行的安全性，建議大連機場運行容量按照循序漸進、穩妥實施的原則，實施分階段逐步提高機場高峰小時容量標準。
會議最后，東北局陳友平副局長對進一步做好大連機場容量評估工作提出了四點意見：
一要統一思想、準確把握容量評估的重要性。東北局此次組織的容量評估，就是要得出科學機場容量標準，既滿足安全運行的前提，又符合快速發展的需要，通過流量評估落實民航局關于運輸業務的科學發展與安全發展的要求。
二要認清形勢、持續協調地做好容量提升工作。要明確三個認清，一要認清容量提升不僅影響機場的吞吐量、起降架次，更是建設和諧民航的反映；二要認清容量提升是一項持續的工作，不能到綜合保障能力用盡時才考慮；三要認清容量提升不能局限于常規方法，要敢于嘗試、勇于創新。
三要內外兼修，形成容量提升的長效機制。要探討機場容量提升的長效機制，成立專項工作組開展工作。要內挖潛、外爭取，不斷改善環境，為機場終端區爭取更多的靈活使用空域，進一步減少影響民航運行的各類限制，不斷降低機場的運行標準，不斷提高安全裕度。
四要科學評估，形成科學協調地容量增加體系。容量評估工作不能一蹴而就，需要一個時間周期來綜合論證。既要研究提高大連空域運行效率的因素，又要對進一步提高機場保障能力進行研究，科學、準確地制定大連機場終端區未來的容量提升規劃。為進一步理順空中交通流量管理工作，提高運行效率，為大連民航運輸生產健康、快速發展提供有力的科技支撐。