6月26日,東航山東分公司航空安保審計初步結果通報會在青島東方航空大廈隆重召開,民航華東地區管理局副巡視員、公安局長顧奇鳴,民航青島監管局局長熊釘成、民航山東監管局副局長于學玉、東航股份公司保衛部黨委書記張宏、山東分公司總經理宋志平、分公司黨委書記朱春林、領導班子主要成員及各單位主要領導和員工代表出席了本次會議。會議由民航山東監管局空防處副處長王桂華主持。會議宣布山東分公司航空安保系統符合國家民用航空安保法律、法規、規章的要求,對分公司航空安保審計初步結論為符合。標志著東航山東分公司順利通過中國民用航空華東地區管理局組織的航空安保審計,也標志著山東分公司作為東航股份公司第二家被審計單位圓滿完成了迎審任務。

2014年,根據民航局的總體工作部署,民航華東地區管理局計劃于6月份起對東航總部及東航各分子公司實施全面的航空安保審計工作。6月24日—25日,由來自民航廈門監管局、民航西北管理局、民航浙江監管局、民航山東監管局、民航青島監管局的領導及專家組成的審計組一行7人對東航山東分公司正式開展航空安保審計工作。
在兩天的審計工作中,審計組對分公司的航空安保系統進行了全面、系統、客觀、細致地檢查,對11個方面共211個審計點開展工作。對分公司持續有效遵守國家航空安保法律、法規、規章等要求的情況進行了核實與評估。審計組采用文件查閱、現場觀察、人員訪談等方法,與各有關單位就各項審計點涉及的具體工作內容進行了討論;現場觀摩了MU5516航班航前各部門安保工作開展情況;現場觀察了旅客及手提行李安保工作情況;現場觀察了機庫、機供品裝配和航食生產車間。審計組查閱了大量的安保管理制度、臺帳和預案,也對各單位安保工作如何更好的開展提出了一些寶貴意見和建議。

審計組表示,東航山東分公司在迎審準備和審計期間,精心組織,周密部署,強化協作,措施有力,做了大量卓有成效的工作。建立了航空安保方案的雙級體系,使航空安保工作形成了規范、有效的立體管控模式。山東分公司不但編制了較為完善的分公司級《航空安保方案》,青島、濟南、煙臺三地十余個二級單位也分別參照本部門的安保職責和實際運行情況制定了本部門的二級《航空安保方案》。經審計,各項安保方案格式規范,內容全面,與實際工作情況結合緊密,可操作性強。為規范開展各項安保工作提供了具體、充分的法理依據。山東分公司航空安保培訓工作的開展卓有成效,基本形成了符合各崗位安保作業流程的專項培訓機制。山東分公司通過東航E學網在線培訓和線下培訓、分公司集中培訓和各單位針對性培訓等多種模式,實現了安保培訓工作的全員全崗位覆蓋。最令審計組印象深刻的是山東空保隊伍的高效管理模式,空保管理部的各項訓練管理臺賬和個人技術檔案建立的比較完備,同時空保部通過將制度規范、績效考核、量化管理、日常培訓等因素進行有機結合,形成了對空保人員的動態考評機制,為進一步提高空保人員的執勤質量夯實了基礎,也為如何開展好空保隊伍管理建設提供了良好的思路。青島東方航空食品公司的安保工作也給審計組留下了深刻印象。審計組認為,東方航食臺賬齊全,記錄清晰,各項安保管控措施的落實比較到位。在審計中,分公司各部門針對審計過程中提出的個別問題,都現場保證問題不過夜,在當日進行了立即整改,行動迅速,成效明顯,充分體現了分公司在促進航空安保方面的高度責任心和進取心。分公司迎審工作人員不辭辛勞,精心組織,在審計期間為審計組提供了極大的支持和便利,在工作中表現出的敬業精神和良好的作風給審計組留下了深刻的印象。
審計組在通報中提出,東航山東分公司能夠嚴格依照國家民用航空安保法律、法規、規章的要求,及時制定、完善安保工作制度和程序,不斷健全安保運行工作機制,建立了以《航空安保方案》為核心的航空安保運行規范。同時,能夠結合行業發展和自身實際特點,創新管理手段,完善管理機制,建立了以責任落實為核心的組織管理機制、以績效考核為支撐的目標管理機制、以持續改進為目的的質量管理機制以及以威脅評估為手段的風險管理機制等為主要內容的航空安保管理體系,制定了《航空安保管理體系(SeMS)手冊》,以確!逗娇瞻脖7桨浮分懈黜椔氊熞蟆⒐ぷ鞔胧┰诎脖嶋H運行中得到有效落實。經對211項審計點(其中包含31項關鍵審計點)進行審計,符合項152項,不適用項57項,基本符合項2項,沒有不符合項。對東航山東分公司航空安保審計初步結論為符合,最終結論以審計報告為準。
在審計初步結果通報會上,東航山東分公司總經理宋志平代表分公司對審計結果表示全部認真接受,對審計組的指導和幫助表示衷心感謝。同時表示,得益于安保審計,使分公司整體航空安保管理水平又邁上了一個歷史性的新臺階,分公司上下一定會持續改進,攻堅克難、不斷提高分公司整體空防安全運行水平。
股份公司保衛部黨委書記張宏代表東航股份公司對山東分公司安全審計工作取得圓滿成功表示衷心祝賀,同時希望山東分公司借此契機進一步強化安保管理體系建設,樹立底線思維,夯實安全基礎,為山東分公司持續安全發展保駕護航。
民航華東地區管理局副巡視員、公安局長顧奇鳴對東航山東分公司順利通過航空安保審計表示了祝賀,同時在講話中表示,當前民航空防形勢愈發嚴峻,今年以來,習近平總書記、李克強總理、馬凱副總理等多位黨和國家領導人數次對民航安全做出最新指示,民航安全作為國家安全的重要組成部分受到黨中央國務院的高度重視,民航安全使命崇高、責任重大。航空安保審計工作是強制性的政府行為,本次審計的順利開展,要感謝東航股份公司、山東分公司領導對此次審計的高度重視以及全體干部職工對空防安全工作的理解和支持。航空安全只有起點沒有終點,要強化空防教育培訓,使空防意識深入人心;要固化本次審計的成果,不能把成果放在墻上、放在架子上、放在嘴上,要在空防軟件和硬件上雙提升;要認真抓基礎、抓程序、抓標準,提高執行力,達到敢執行、能執行、會執行、善執行的水平,不斷提高安全裕度;要明確責任、落實責任,全員動員、形成合力,確保航班生產安全正常有序;要利用安保審計不斷推進航空安保管理體系(SeMS)建設,實現從事后管理到事前管理,開放管理到閉環管理,局部管理到系統管理,使航空安保工作更加積極有效,使空防安全管理水平不斷提高,這才是開展安保審計的宗旨和根本目標。同時預祝東航山東分公司安全和效益取得更好的佳績。