曝光臺 注意防騙
網曝天貓店富美金盛家居專營店坑蒙拐騙欺詐消費者
民航局又出臺“黑名單”啦!不過這一次,黑名單針對的并非鬧事旅客,而是廣大中國民航從業者們。
近日,民航局正式印發《民航行業信用管理辦法(試行)》(以下簡稱《管理辦法》),未來將設立全國統一的民航行業信用信息記錄,全面記錄在我國境內從事民用航空活動或者在我國境外從事需要我國批準的民用航空活動的組織和個人的基本信息和違法失信信息。
通俗點來說,就是民航局出臺了一個覆蓋中國所有民航從業者的“信用名單”,同時該名單也包涵了針對中國民航從業者的“失信黑名單”,記錄了民航人在從業生涯中的一些重要信息。
民航局今日(11月4日)在官網發布《民航行業信用管理辦法(試行)》相關公告
其實,此次新出臺的名單并非第一份針對中國民航業內人的“黑名單”,其前身可以追溯到去年(2016年)五月民航局制定出臺的《中國民航安全失信行為管理辦法》(以下簡稱《安全失信行為辦法》)。
根據《中國民航安全失信行為管理辦法》,民航局會將民航安全經營單位和失信管理者,在安全生產過程中發生的違反國家和民航法律、法規、規章的行為進行記錄,并按照一般失信行為、較大失信行為、嚴重失信行為三個等級進行懲戒。
網易航空統計后發現,從2016年8月10日首次公布《安全失信行為辦法》名單開始,截至今日,民航局共在官網公布三批“黑名單”上榜人,共計4單位7個責任人和1個責任單位,從公布信息中我們還可以看到,所有責任人/單位還被根據相關法規進行了直接處分。
其中,河南航空原董事長、原總經理、原副總經理三人因伊春空難被處以開除、降級、黨內嚴重警告等處分,同時終身不得擔任民航行業生產經營單位的主要負責人。
2010年8月24日21時38分08秒,河南航空一架E190飛機在執飛哈爾濱至伊春航班時由于飛行員失誤可控墜地,造成44人遇難,52人受傷。機長因涉嫌重大飛行事故罪被判刑3年。
幸福通航原運行副總兼總飛行師因720金山水上飛機撞橋事故被要求終身不得擔任民航行業生產經營單位的主要負責人。同時幸福通航被暫停飛行運行活動。
奧凱航空原安全總監因2016年10月21日奧凱航空長沙至荔波航班進近過程中,觸發警告,低高度復飛被處以五年內不得擔任民航行業生產經營單位的主要或相關負責人處分,同時當事管理人員和機組被處以嚴重警告處分、降級等處罰。
河北金雁通航原總經理因瞞報事故、消滅證據被被撤銷商用駕駛員執照和飛行教員執照,同時終身不得擔任民航行業生產經營單位的主要負責人。
另外中國民航大學朝陽飛院也因為飛機跑道入侵事件被處理。
2016年7月20日中午12時20分許,幸福通航一架水上飛機在執行上海金山-舟山航線起飛過程中發生事故,造成5死5傷
在網易航空看來,本次《管理辦法》是對之前的《安全失信行為管理辦法》的一次大升級,其中失信人員上榜者從管理者擴展為全部從業者;另外對失信者的記錄也分為“一般失信行為”和“嚴重失信行為”;涉及范圍也不再僅僅限于安全事故,而是擴展至恐襲、經濟問題、服務處理、民航建設等幾乎所有民航事業相關方面。
根據新公布的《管理辦法》中所列出的嚴重失信行為的第一條:嚴重失信行為包括“安全管理失信單位黑名單”或“安全管理失信人員黑名單”。因此,本文所提到的三批“黑名單”上榜人/單位也自動被囊括入本次新辦法的嚴重失信行為中。
在民航專業工程、設備招投標中圍標串標等行為也將被記錄至失信名單
經過研究民航局發布的信息,網易航空發現,本次公布的《管理辦法》在處罰措施上也有所加大,除了按照國家相關法律制度對事件處理外,本次的黑名單還將會由民航局通報多部委進行聯合懲戒。
原來,《安全失信行為管理辦法》上榜失信者只會由民航局各部門實時聯合懲戒。而新公布的方法中,民航局會將失信人同步歸集至“信用中國”、“信用交通”等網站和國家企業信用信息公示系統;同時,還會將名單向國家發展改革委員會、國土資源部、環境保護部、中國人民銀行、工商總局、證監會、保監會、銀監會等部門通報。