王志清發(fā)表講話

4月3日-4日，民航航班正常暨服務(wù)質(zhì)量工作會議在西安召開。會議總結(jié)了過去五年的成功經(jīng)驗(yàn)，謀劃了新時(shí)代航班正常和服務(wù)質(zhì)量戰(zhàn)略，研究部署了下一步航班正常和服務(wù)工作任務(wù)。民航局副局長王志清、陜西省副省長陳國強(qiáng)出席會議并講話。

會議現(xiàn)場

王志清指出，近年來，在全行業(yè)的共同努力下，民航航班正常和服務(wù)工作面貌發(fā)生了歷史性變化，全行業(yè)對航班正常工作的重視程度明顯提高，各運(yùn)行主體在工作上的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性明顯增強(qiáng)，航班正常和服務(wù)工作初步實(shí)現(xiàn)了從階段性治理向常態(tài)化管理轉(zhuǎn)變、從重視規(guī)模速度向重視質(zhì)量效率轉(zhuǎn)變、從經(jīng)驗(yàn)管理型向技術(shù)支撐型轉(zhuǎn)變、從節(jié)點(diǎn)式服務(wù)向全流程服務(wù)的轉(zhuǎn)變這“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。去年8月以來，各單位各部門認(rèn)真落實(shí)馮正霖局長提出的“嚴(yán)格把控運(yùn)行總量、科學(xué)把握運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)、持續(xù)改進(jìn)保障能力、強(qiáng)化技術(shù)手段支撐”要求，航班正點(diǎn)率大幅提升，從去年10月起連續(xù)6個(gè)月保持在80%以上。

王志清要求，全行業(yè)要深刻把握新時(shí)代航班正常和服務(wù)質(zhì)量工作面臨的新形勢，適應(yīng)我國社會主要矛盾的新變化，準(zhǔn)確把握高質(zhì)量發(fā)展的新使命，掌握科學(xué)工作方法的新要求；要全面把握新時(shí)代航班正常和服務(wù)質(zhì)量工作的階段性新特征，清醒認(rèn)識到當(dāng)前民航正處在應(yīng)對行業(yè)快速發(fā)展和保障能力不足的關(guān)鍵階段、強(qiáng)化主體責(zé)任和協(xié)同聯(lián)動(dòng)的鞏固階段以及推進(jìn)管理創(chuàng)新和技術(shù)驅(qū)動(dòng)的加速階段；要科學(xué)把握新時(shí)代航班正常和服務(wù)質(zhì)量工作的戰(zhàn)略謀劃，按照《關(guān)于進(jìn)一步提升民航服務(wù)質(zhì)量的指導(dǎo)意見》的要求，把握好提質(zhì)增效、超越跨越、卓越領(lǐng)先三個(gè)階段，并將其作為未來抓航班正常和服務(wù)工作的工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)和努力方向，不斷豐富內(nèi)涵和外延。

王志清強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，民航高質(zhì)量發(fā)展正處在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、增動(dòng)能的關(guān)口跨越期，要做好航班正常和服務(wù)工作、確保民航高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)，就必須實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、效率和動(dòng)力三個(gè)變革。一是要堅(jiān)持質(zhì)量變革，在科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、改革創(chuàng)新和評價(jià)監(jiān)督上下功夫。及時(shí)制定修訂相關(guān)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)；開展“服務(wù)質(zhì)量體系建設(shè)”專項(xiàng)行動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)好今年民航工作會議確定的八項(xiàng)便民利民服務(wù)舉措，進(jìn)一步豐富監(jiān)管評價(jià)手段，完善評價(jià)監(jiān)督措施，創(chuàng)新各運(yùn)行服務(wù)主體的體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量閉環(huán)管理。二是要堅(jiān)持效率變革，在運(yùn)行效率、保障效率和服務(wù)效率上做文章。航空公司要切實(shí)貫徹落實(shí)民航局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)航空公司航班正常運(yùn)行管理體系和能力建設(shè)的通知》要求，加強(qiáng)航班運(yùn)行的全程管控，優(yōu)化航班計(jì)劃編排，強(qiáng)化預(yù)警響應(yīng)處置，狠抓飛行人員能力建設(shè)，推動(dòng)PBN、HUD等新技術(shù)的應(yīng)用；機(jī)場要重視流程設(shè)計(jì)優(yōu)化，加快推進(jìn)A-CDM系統(tǒng)建設(shè)和機(jī)坪運(yùn)行管理移交；空管部門要認(rèn)真落實(shí)新版《空管規(guī)則》，完善空管效能考核，加強(qiáng)航班協(xié)同放行，加強(qiáng)軍民航協(xié)調(diào)，推進(jìn)航路網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化和空域精細(xì)化管理。三是要堅(jiān)持動(dòng)力變革，在外在推力、內(nèi)生動(dòng)力和科技助力上全面發(fā)力。行業(yè)主管部門要認(rèn)真履責(zé)，通過倒逼機(jī)制推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能；各運(yùn)行單位要落實(shí)責(zé)任，在千萬級機(jī)場建立管理局（監(jiān)管局）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由空管、機(jī)場聯(lián)合地方政府、空軍、航空公司等單位共同參加的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制；全行業(yè)要抓住戰(zhàn)略機(jī)遇，全面應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)手段，形成以大數(shù)據(jù)為驅(qū)動(dòng)、以精準(zhǔn)監(jiān)管為核心、以評價(jià)指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化民航監(jiān)管服務(wù)體系。

會上，民航局空管辦、民航局空管局、民航西北地區(qū)管理局、天津航空、鄭州新鄭機(jī)場、中國航空運(yùn)輸協(xié)會等15家參會單位圍繞民航航班正常和服務(wù)質(zhì)量工作介紹了經(jīng)驗(yàn)和做法。與會代表就2018年進(jìn)一步做好航班正常和服務(wù)質(zhì)量工作進(jìn)行了交流和討論。

民航局相關(guān)司局、民航各地區(qū)管理局、各地區(qū)空管局、19家航空公司、29家機(jī)場、中國航信以及部分民航局直屬事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會的相關(guān)負(fù)責(zé)人參加了會議。