為增強預算績效管理工作規范性,強化支出責任,提高資金使用效益,近日,民航局印發《中國民用航空局部門預算績效管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)。《辦法》適用于納入民航局部門預算的全部資金,其出臺填補了民航局預算績效管理頂層制度的空白,對加快推進民航績效管理工作制度化、規范化進程具有重大意義。
《辦法》共六章三十八條,分為總則、績效目標管理、績效監控、績效評價、績效管理工作考核等內容。《辦法》明確了預算績效管理的適用范圍、遵循的基本原則、各部門和單位職責分工,對績效目標設定及審核、績效目標執行監控、績效評價和結果應用等各環節工作進行規范。
預算績效管理是以支出結果為導向的預算管理模式,是政府績效管理的重要組成部分。民航局局長馮正霖多次強調,預算績效管理是推進民航提質增效、促進高質量發展的基礎性工作,是新形勢下做好民航財務工作的迫切需要。近年來,民航系統積極落實國家財政相關政策要求,大力推進全面績效管理進程,工作成效顯著:績效管理理念基本確立,預算績效管理制度逐步健全,績效管理基礎平臺得到構建,初步建立了具有民航特色的項目支出績效目標體系;逐步強化預算績效評價,項目支出績效自評覆蓋率達到100%,重點績效評價穩步推進,并開展了對單位整體績效評價試點工作。同時,開發了項目績效管理模塊,增強績效目標管理、績效監控和績效自評管理力度;注重預算績效評價結果應用,與預算編制有機結合,提高了財政資金安排科學性和有效性。
民航局財務司相關負責人介紹,下一步,民航局將深入貫徹財政預算體制改革精神,牢固樹立績效管理理念,按照“預算編制有目標、預算執行有監控、預算完成有評價、評價結果有反饋、反饋結果有應用”的要求,進一步健全預算績效管理機制,加強績效目標管理,加大績效評價工作力度,初步形成體現行業、專業特點的各類評價標準,并將績效管理工作開展情況作為單位領導班子考核的參考因素,使全面實施績效管理更有力度。