⑶組織或單位內部要進行責任明確,形成一級抓一級,一級向一級負責的良好風氣。如車間經理抓車間主管,車間主管抓班組長,班組長抓組員。同時,組員向班組長負責,班組長向主管負責,主管向車間經理負責,形成管理閉環。
⑷要有健全的監管制度。監管通常由組織或單位的管理人員執行或者由質量人員執行。要做到檢查發現問題-制定措施-落實整改-現場驗證-關閉這樣的閉環管理。同時,為了讓整改徹底或者從人員習慣或意識上解決問題,看似閉環的一次驗證通過還不足徹底解決問題。還需要階段性“回頭看”來驗證問題整改的徹底程度。
⑸組織或單位的所有人從根本上理解措施落實的重要性。措施落實在一定程度上是降低安全風險,降低事故所造成的成本增加,加強核心競爭力。
目前對于維修單位的安全管理,狹義安全是不出現維修不安全事件,廣義的安全是組織有良好的安全文化,在安全文化驅使下的員工形成良好的安全習慣,在任何情況下執行維修工作都能夠按章辦事。同時,員工之間相互提醒安全的重要性,相互糾正不安全行為或不安全狀態,真正達到目前公司安全文化所處最高層級:“第六層級——持續改進階段”。這個階段的實現,海航技術西北維修基地是通過解決“重點安全”和“前面安全”這兩舉措來實現,也就是全面落實這兩個方面的措施也達到根治隱患的目的。
重點安全就是核心安全,從風險矩陣的角度來說重點安全主要有兩個特點,一是事件發生的可能性大,二是事件發生后的嚴重度高。通過這兩個要素確定的風險,海航技術稱之為核心風險,與之針對的是核心風險管理項目。如發動機空停、飛機地面受損、人員受傷等。針對這些項目公司每年都會成立項目小組進行落實,對項目的風險源一一識別梳理,并制定風險緩解措施。那么解決問題的根本還是對于這些措施的落實。比如對于機務釋放滑梯的不安全事件,行業內從開始維修帶滑梯的飛機至今,幾乎每年都會發生這樣的事件。作為核心風險的項目,反復分析,反復制定緩解措施,所涉及到的風險源基本都識別出來了,為什么事件還在年年發生?問題還是措施的落實,進一步說是沒有真正徹底地落實整改。沒有一套常規健全的安全管理方法,把整改搞成運動、搞成整風,最近釋放了,運動嚴打一陣,員工思想緊張一陣,過段時間,運動結束了,員工思想松懈了,原先既定的措施拋之腦后,事件就再次發生了。這是安全管理的大忌。2017年海航技術西北基地重點安全的做法就是,針對近年來完成的核心風險項目,進行總結歸納,剔除無效的、不切合實際的措施,增加還沒有識別出來的風險源,執行前期沒有的緩解措施,接下來就是將這些緩解措施逐項落實,再逐個驗證,同時制定出具有時間間隔的“回頭看”,將已經識別的風險通過徹底落實緩解措施根除掉。
全面安全就是要發揮廣大員工的作用,調動員工的積極性,使得員工自愿地糾正自己的偏差也能糾正他人的偏差。因為隨著組織的擴大,維修業務的增加,傳統靠管理人員和質量監管解決現場的問題顯然是不切合實際的,因為管理人員和質量不可能實現24小時都在每一個工作現場,同時這兩類人也受制于專業知識的局限性使得實施絕對的監管存在困難。因此,只有廣大員工自己行動起來,才可能在每一個維修工作現場有安全管理可言,才可能在組織內部形成全面的安全管理。