飛機票退改簽亂象整改如何？航空公司是否執行“機票退改簽階梯費率”？1月30日，江蘇省消保委發布了飛機票退改簽“回頭看”調查報告：目前東方航空、海南航空、四川航空等9家航空公司中已有6家實現“階梯費率”，還有3家未實現。7家互聯網機票銷售平臺就自營機票、入駐代理商退改簽費用過高問題都已基本完成整改。

對9家航空公司、7家OTA平臺開展調查

2018年，江蘇省消保委就飛機票退改簽情況開展消費調查，發現機票消費中存在“退改簽費用整體較高”“各經營者退改簽政策相差較大”“國家退改簽標準缺失”等共性問題。隨后，省消保委就調查問題約談相關互聯網機票銷售平臺與航空公司。

中國民航局也于2018年7月出臺了《關于改進民航票務服務工作的通知》(以下簡稱《通知》)，對航空公司、OTA平臺和銷售代理人等在規范制度、改進服務方面提出了具體要求，包括要求航空公司規范明碼標價、制定退改簽收費“階梯費率”等。

目前，《通知》出臺已過去半年時間，各平臺飛機票退改簽政策是否已調整？2019年1月，江蘇省消保委對飛機票退改簽情況開展了“回頭看”調查。調查對象包括南方航空、東方航空、中國國航、海南航空、深圳航空、廈門航空、四川航空、山東航空、春秋航空，共9家航空公司(排名不分先后)。互聯網機票銷售平臺包括攜程旅游網、去哪兒網、飛豬旅行網、驢媽媽旅游網、同程旅游網、藝龍旅行網、途牛旅游網等7家在線旅游平臺(排名不分先后)。

6家實現退改簽“階梯費率”，3家未實現

調查結果顯示，9家航空公司中已有6家實現“階梯費率”，還有3家未實現退改簽手續費率差別收取。

在此前的調查中，近八成消費者希望退改簽根據提前時長的不同而收取，不同折扣的飛機票應按不同標準收取手續費。省消保委也建議，不得規定“特價機票不得退改簽”，以及實行退改簽“階梯費率”。目前已經有6家航空公司修改了相關規定，優化了退改簽收費標準。

其中，東方航空、海南航空、四川航空、廈門航空等4家航空公司將退改簽時間與登機日的期間長度劃分為7天、48小時、4小時等四檔時間節點，來確定不同的收費比例。深圳航空將退改簽時間與登機日的期間長度劃分為7天、72小時、4小時等四檔時間節點。春秋航空將退改簽時間與登機日的期間長度劃分為7天、72小時、24小時、2小時等五檔時間節點。不同時間節點，退改簽收費不同。

而直至報告發布前，中國國航、南方航空、山東航空這3家航空公司的退改簽政策依舊沒有調整，仍按照航班起飛前/后或航班起飛前2小時之前/之后來設置退改簽政策，而沒有設定更為合理的梯次收費標準。

7家平臺基本整改到位

自營機票、入駐代理商退改簽費用過高，特價機票不得退改簽……針對此前互聯網機票銷售平臺出現的問題，此次“回頭看”調查發現，7家平臺基本整改到位，退改簽政策均與航空公司官網保持一致，不加收額外費用。

此外，在調查中，工作人員發現，香港航空HX221航班，同一時間在不同平臺上的退改簽收費存在較大差異的情況。但對比后發現，部分互聯網機票銷售平臺退改簽政策甚至優于香港航空官網。

春運提醒

出行航班情況

務必通過官方途徑確認

針對最新調查中仍有航空公司沒有實行退改簽收費“階梯費率”的情況，省消保委建議，民航局應加強監管，督促落實。相關航空公司也應遵照要求，加強機票退改簽政策優化，提升票務服務水平。

正值春運期間，省消保委也提醒消費者注重自身權益維護。選擇乘坐飛機的消費者可對照各航空公司退改簽新政策，根據自身需要，優先選擇退改簽收費標準更為合理的航空公司。同時，消費者要提高警惕與辨識能力，對于出行航班情況，務必通過官網或者官方客服電話進行確認，提高對詐騙短信或鏈接的防范意識。(徐岑)