2019年6月，美空軍負(fù)責(zé)采購、技術(shù)和后勤的助理部長威爾·羅珀在巴黎航展再次對(duì)在KC-46A飛機(jī)中發(fā)現(xiàn)外來異物碎片（Foreign Object Debris，F(xiàn)OD）表示不滿，在最新交付的KC-46A飛機(jī)中仍發(fā)現(xiàn)了FOD，并預(yù)計(jì)仍會(huì)發(fā)現(xiàn)更多。在過去的檢查中發(fā)現(xiàn)過工具、金屬屑、垃圾、剩余零件甚至堅(jiān)果皮。FOD留在飛機(jī)里會(huì)四處漂移，損壞其他設(shè)備，特別是可能導(dǎo)致電氣設(shè)備短路、起火，嚴(yán)重威脅飛機(jī)安全。

波音KC-46A“飛馬座”大型空中加油機(jī)交付儀式（美國防部網(wǎng)站）一、三次叫停交付！FOD問題屢禁不止KC-46A在1月10日正式交付，不到半年已經(jīng)被美空軍三次叫停飛機(jī)交付，對(duì)飛機(jī)重新進(jìn)行檢查，處理發(fā)現(xiàn)的FOD問題，可以說FOD問題是屢禁不止。波音公司、美國防部合同管理局和美空軍共同對(duì)飛機(jī)進(jìn)行檢查，貫穿飛機(jī)每個(gè)角落，如果發(fā)現(xiàn)FOD，將再次進(jìn)行檢查，直到飛機(jī)干凈為止。

美空軍和波音公司聯(lián)合制定了生產(chǎn)流程改進(jìn)措施，希望該措施能夠從源頭阻止FOD產(chǎn)生，而不是在生產(chǎn)線的末端找到FOD。羅珀助理部長申明，KC-46A交付時(shí)遺留下FOD是不可接受的，任何形式都不可接受，美空軍開展此項(xiàng)行動(dòng)是果斷的，利用這次行動(dòng)表明空軍的態(tài)度，確保能提高裝備質(zhì)量。但目前來看，情況可能并不樂觀。

二、波音6S管理不合格

羅珀把FOD問題歸咎為波音公司的“安全生產(chǎn)文化”問題，按照我們的理解就是6S管理不到位，這對(duì)擁有豐富飛機(jī)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的世界標(biāo)桿航空制造商波音公司來說是個(gè)低級(jí)問題。但是目前來看，F(xiàn)OD問題不會(huì)短時(shí)間徹底解決，美空軍認(rèn)為波音公司的生產(chǎn)線質(zhì)量控制管理措施是合理的，可是實(shí)際生產(chǎn)中并沒有完全落實(shí)這些管理措施，才造成了目前的局面。

言外之意，波音公司的生產(chǎn)紀(jì)律松散，生產(chǎn)線工人和管理者的工作態(tài)度有問題，而且是整體性的，形成了一種“文化”。羅珀在之前就對(duì)波音“安全生產(chǎn)文化”表示擔(dān)憂，認(rèn)為依靠檢查不是長久之計(jì)，風(fēng)頭一過，問題仍會(huì)出現(xiàn)。波音公司對(duì)這項(xiàng)檢查表示遺憾和尷尬，承認(rèn)公司存在“文化”問題，正在積極推進(jìn)改進(jìn)，尋找最佳解決方案。

等待最后安裝和交付的KC-46A加油機(jī)，讓人聯(lián)想到圖中大批因停飛和重審無法交付的B737MAX客機(jī)

由于進(jìn)行了額外的檢查，美空軍正以每月約1架的速度接收飛機(jī)，少于計(jì)劃的每月3架飛機(jī)。波音公司仍計(jì)劃在2019年向美空軍交付36架飛機(jī)，但到6月只交付了11架飛機(jī)，波音公司認(rèn)為它可以在2019年下半年彌補(bǔ)交付進(jìn)度的落后。羅珀助理部長對(duì)此表示不會(huì)推動(dòng)加快交付速度，反而把這視為危險(xiǎn)的舉動(dòng)。美空軍已經(jīng)同波音簽訂了52架KC-46A采購合同。三、FOD問題并不是波音偶發(fā)事件另據(jù)媒體報(bào)道，發(fā)FOD問題并不僅是KC-46A一型飛機(jī)，卡塔爾航空公司就曾因FOD等質(zhì)量問題曾拒絕接收波音北查爾斯頓工廠下線的B787，只接收從波音埃弗雷特工廠制造的B787。而KC-46A在埃弗雷特工廠生產(chǎn)，報(bào)道稱同時(shí)有8架飛機(jī)檢查出存在FOD問題，2起出現(xiàn)在KC-46A上，另外6起未披露型號(hào)，也不清楚是民機(jī)還是軍機(jī)。說明FOD問題并不是偶發(fā)事件，波音整個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)都“染病”了。在這里提醒各航空公司認(rèn)真檢查波音飛機(jī)，不要輕易相信制造商的承諾。

回顧波音為美空軍研制空中加油機(jī)的發(fā)展歷程，屢次出昏招，將美空軍逼入尷尬境地。2002年加油機(jī)租賃計(jì)劃，勝出的波音爆出賄賂丑聞，競(jìng)標(biāo)取消；2008年第二次競(jìng)標(biāo)，原歐洲航宇防務(wù)集團(tuán)（EADS，今空客集團(tuán)）團(tuán)隊(duì)勝出，波音聯(lián)合美國總審計(jì)署（政府問責(zé)署，縮略語都是GAO）一起打臉美空軍，迫使美空軍取消競(jìng)標(biāo)，并把項(xiàng)目管理權(quán)交給了美國防部；2010年波音終于在為其量身打造的競(jìng)標(biāo)中勝出，這已經(jīng)使美空軍的加油機(jī)替代計(jì)劃耽誤了9年。

進(jìn)入研制階段，美空軍認(rèn)為KC-46A是風(fēng)險(xiǎn)較低的項(xiàng)目，但沒想到，波音還是問題不斷，到目前為止，已經(jīng)累計(jì)拖延了2年，使美空軍不得不延遲KC-135加油機(jī)退役。問題中就有重新設(shè)計(jì)布線問題，這屬于沒有按照軍機(jī)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)的低級(jí)錯(cuò)誤，政府問責(zé)署在2019年度《國防部重大武器項(xiàng)目評(píng)估》報(bào)告中指出，布線問題是在關(guān)鍵設(shè)計(jì)評(píng)審（CDR）之后發(fā)現(xiàn)的，因此美空軍懷疑波音在CDR上提供的設(shè)計(jì)圖紙信息的準(zhǔn)確性（波音要不完全忽視了這個(gè)問題要不是在撒謊），之后不再按照設(shè)計(jì)圖紙來進(jìn)行設(shè)計(jì)評(píng)估，而是開始使用其他方法來測(cè)量設(shè)計(jì)狀態(tài)，從中可以看出波音項(xiàng)目管理存在的混亂，這也許也為日后爆發(fā)的FOD問題買下了伏筆。四、技術(shù)缺陷還將長期困擾KC-46A

KC-46A項(xiàng)目不只受到FOD一個(gè)問題困擾， 2019年《國防部重大武器項(xiàng)目評(píng)估》報(bào)告中列出KC-46A還存在設(shè)計(jì)缺陷，都跟伸縮套管（硬式）加油系統(tǒng)有關(guān)，包括伸縮套管的控制的不穩(wěn)、僵硬問題和遠(yuǎn)程視景系統(tǒng)（RVS）“炫光”問題，估計(jì)需要3～4年才能糾正這些缺陷。在2019年6月，政府問責(zé)署發(fā)布的KC-46A項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告中，標(biāo)題就是“飛機(jī)交付已經(jīng)開始，但缺陷會(huì)影響服役，并需要時(shí)間來糾正”，美空軍正在接收不完全符合合同規(guī)范且存在嚴(yán)重缺陷的飛機(jī)。美空軍也要求在解決現(xiàn)有缺陷之前，每架飛機(jī)扣留20%的費(fèi)用作為懲戒措施，而扣留的費(fèi)用不得不先挪作升級(jí)延壽KC-135加油機(jī)，美空軍也是恨鐵不成鋼。

五、小結(jié)結(jié)合
　
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