第一，基于政府視角的全新復合型航空樞紐意義。

根據黨的十九大報告及習近平總書記對重慶發展的重要講話精神，筆者建議重慶機場明確發展成為“新時代重慶高質量發展的重要戰略支點和亮點、‘一帶一路’和長江經濟帶重要空中聯結點和亮點”的“新兩點、新亮點”定位，從而為“兩地”“兩高”目標實現提供全方位的航空解決方案。

重慶機場建設“全服務+低成本”的全新復合型航空樞紐是基于新時代建設交通強國和民航強國戰略的理論與實踐創新，是統籌重慶新時代高質量發展和兩大國家發展戰略的戰術交會點和實踐著力點。特別是學習貫徹黨的十九大精神，大力推進和保障低成本模式在重慶創新發展、先行先試，將重慶機場打造成為跨航空公司、跨國際國內、跨市場主體協同發展的全新復合型航空樞紐。為實現建成國內首個全新復合型航空樞紐的目標，組建“一帶一路”低成本航空聯盟是關鍵。由國內航空公司發起，國際航空公司廣泛參與的國際性行業聯盟落戶重慶，將極大地增強重慶的國際影響力和外資吸引力。

第二，基于機場視角的全新復合型航空樞紐價值。

重慶機場如何加快建成國際樞紐？如何在成渝世界級機場群建設中發揮主動性和獲得與之相匹配的核心資源？這是重慶機場亟須回答且無法回避的問題、命題、難題。如前所述，參考、復制、模仿別人已經無路可走。建設“全服務+低成本”的全新復合型航空樞紐是重慶機場的一個發展機會。全服務航空發展出現疲態，低成本航空發展方興未艾。重慶機場能以大力服務低成本航空的方式加速融入東南亞和南亞低成本航空市場；以跨低成本航空公司中轉樞紐的角色構建起我國及東北亞與東南亞、南亞的低成本航空運輸網絡，豐富“重慶飛”品牌的內涵，擴大重慶機場的國際中轉旅客規模；以協同航空公司采用無縫銜接的低成本航班波的方式打造“重慶之路”，借此在成渝世界級機場群建設中趕上成都，并建立起在低成本航空運輸領域的先發優勢，實現成渝世界級機場群兩大核心樞紐的差異化定位和發展。

第三，基于低成本航空公司視角的航空樞紐需求。

“點到點”航線網絡是低成本模式的重要特征。對于一家低成本航空公司而言，做樞紐、做中轉會增加運營成本。但以聯盟為核心、以機場為載體，在不改變單一低成本航空公司現有成熟航線網絡的前提下，通過在某一大型機場協同微調現有航線和航班，就能實現參與各方均可接受的跨同類航空公司高效中轉。由于受民航發展階段限制，我國不可能在中短期內出現類似美國西南航空公司、愛爾蘭瑞安航空公司等可以在市場上保持領先地位并獨自建立樞紐的低成本航空公司。我國現有低成本航空公司可以采用成立“一帶一路”低成本航空聯盟的形式，建立一個類似大型低成本航空公司組織。這將從根本上推動我國低成本航空市場做大做強，在滿足旅客個性化需求的同時，起到豐富我國航空服務產品的作用。（作者：綦琦 廣州民航職業技術學院）