為進一步固化“雙盯”工作行之有效的經驗和做法,分析近期安全形勢,推進年終歲末安全工作,11月20日上午,大連監管局組織轄區單位召開了以“防風險、除隱患、保安全”為主題的“雙盯”工作總結會暨安全形勢分析會,監管局代連海局長、徐江華副局長,各部門主要負責人;轄區各單位分管安全的領導及安全管理部門負責人參加了會議。會議由徐江華副局長主持。
會議傳達了《東北管理局關于開展“強管理、嚴作風、控風險、守底線”安全整頓活動的通知》、對轄區近五年不安全事件情況進行了總結分析、三個“雙盯”督導工作小組分別對轄區單位“雙盯”工作開展情況進行了總結講評,大連機場、南航大連分公司、大連航空公司、大連空管站、營口機場結合“雙盯”工作匯報了今年安全工作開展情況及明年安全工作打算。最后,代連海局長結合對“雙盯”安全監管工作的總結和近期安全形勢的分析對年終歲末的安全工作提出具體要求。
代連海指出,此次會議既是“雙盯”安全監管工作的總結會,又是近期安全形勢分析會,更是年底各項安全工作的部署會。各單位要通過“雙盯”工作總結和安全形勢分析研討,進一步加大安全管理力度,防控安全風險,嚴防各類安全事故的發生。第一,認真開展安全整頓,為全年安全工作收好尾。一是強化崗位作風。東北轄區進入10月份后,人為責任原因不安全事件大幅上升,大部分都是崗位作風不扎實造成的。要通過“強管理、嚴作風、控風險、守底線”安全整頓進一步強化崗位作風。隊伍的作風建設要持之以恒,作風問題出在管理上,管理的問題出在干部上,干部的問題出在體系上,要把崗位作風建設細化到整個運行階段,要突出一個“嚴”字;二是完善自查體系。各單位要制定整頓方案,要通過整頓不斷完善相關的規章、制度、流程;三是做好風險管控。當前已進入冬季運行,復雜天氣對飛行安全產生諸多不利影響,安全風險較高。各單位要持續關注冬季運行、疲勞運行、重點人管理、空域改革、GPS失效運行的風險,保持高度警覺,確保安全運行風險可控。第二,認真總結“雙盯”安全監管工作,不斷完善自查體系建設。一是圍繞今年“雙盯”工作的三個結合,即把“雙盯”工作與重點監管單位監管相結合,查專業隊伍作風建設;與企業法定自查相結合,查自查體系建設;與風險管理相結合,查安全管理體系建設,做好組織系統的評價評估;二是不斷完善自查體系,要針對主體責任落實情況開展自查體系效能評估;三是提高風險管控能力。以大數據為驅動、以風險管理為核心,不斷完善安全管理體系建設。第三,認真做好年底安全工作。一是抓好冬季運行。強化航空器除防冰、機場除冰雪、雪后場內地面運行等關鍵環節,認真落實管理局相關要求,重點關注慢車除冰工作,確保冬季運行保障工作落實到位;二是抓好機坪運行。鞏固機坪運行統一規范試點工作成果,把相關措施要求落到實處;三是抓住重點風險。各機場要規范機坪運行,加強人員資質管理,加大安全隱患問題的整治力度;各運輸航空公司要深化飛行員作風建設,嚴格落實規章要求;航油單位要繼續抓好規范運行;通航企業要抓好規章制度和體系建設,在“放管服”的基礎上加強自律。轄區運管委要不斷完善職責,充分發揮不正常航班運行時的綜合協調作用;要抓好空防安全、空中安保等各項工作措施的落實。
會議強調,各單位要嚴格落實民航局管理局各項安全工作要求,加強思想教育,做到安全意識牢固、安全責任落實、安全行為規范、安全管理有序,在距年終40天的時間里,充分加油鼓勁,調動全員安全工作積極性,確保年終歲末運行安全。