12月22日，國務院新聞辦公室舉行《中國交通的可持續發展》白皮書新聞發布會，介紹和解讀白皮書主要內容。民航局副局長董志毅在發布會上就民航安全發展情況，民航綠色低碳、節能減排工作，統籌疫情防控和航空業發展等內容回答記者提問。
新聞發布會現場（趙丹/攝）
為充分發揮交通“先行”作用，團結世界各國積極落實聯合國《2030年可持續發展議程》，我國政府編寫了《中國交通的可持續發展》白皮書。白皮書深入貫徹習近平總書記關于交通發展的一系列重要論述，介紹了新中國成立70多年來特別是黨的十八大以來，中國交通取得的歷史性成就、發生的歷史性變革，中國落實聯合國2030年可持續發展議程，積極參與全球交通治理等方面內容，展望了中國加快建設交通強國的前景。白皮書中提到了民航業截至目前取得的一系列主要成績，如民用航空頒證運輸機場達到238個，北京大興、上海虹橋等一批綜合交通樞紐建成，實現了民航與其他交通方式的無縫對接，C919大型客機成功首飛，支線客機ARJ21開始商業運營，全國229個機場和主要航空公司實現“無紙化”出行等，都為我國交通運輸行業高質量發展、從交通大國向交通強國邁進作出了應有貢獻。
民航局副局長董志毅就民航安全發展情況答記者問
董志毅表示，目前，民航行業安全態勢持續平穩向好。“十三五”期間，在行業規模保持快速增長的同時，民航實現了運輸航空安全飛行十周年。截至11月底，全行業運輸航空連續安全飛行達到“120+3”個月；運輸航空責任原因嚴重征候萬時率0.0066，比“十二五”期間下降15.1%。值得一提的是，億客公里死亡人數十年滾動值從2010年的0.0091降到0，百萬小時重大事故率十年滾動值從2010年的0.097降到0，并連續18年保證了空防安全。總體來說，中國民航整體安全水平不斷提高、事故指標優于世界平均水平。“十四五”期間，民航將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞民航安全工作目標，著力推進七個方面重點工作，包括著力構建智慧安全、加強科技創新和技術攻關、嚴格落實安全生產責任制、加強風險防控、繼續完善安全法治體系、加大安全文化建設力度以及主動參與國際民航治理。
民航局副局長董志毅就民航綠色低碳、節能減排工作答記者問
《中國交通的可持續發展》白皮書中對綠色發展用了專門章節進行描述。在倡導綠色低碳、節能減排方面，董志毅介紹，一直以來，民航局高度重視行業綠色發展，將建設平安、綠色、智慧、人文民航確定為行業高質量發展的核心任務，通過完善政策機制、加大資金投入、強化設施建設、加快新技術應用等措施推動行業綠色發展水平穩步提升。2019年，我國運輸航空每噸公里油耗和碳排放分別為0.285千克和0.898千克，均較基線（2005年水平）下降16.2%，處于歷史最優水平，在全球主要航空大國中處于領先位置。機場平均每客能耗0.898千克標煤，每客二氧化碳排放0.553千克，分別較基線（2013-2015均值）下降15.8%和28.81%。特別是近3年來，民航打贏藍天保衛戰取得積極成效。設備設施應用方面，機場橋載電源使用率接近100%，機場場內新能源車輛占比已接近五分之一，北京大興機場新能源車輛占比更是超過五分之四；空氣質量提升方面，共節省航油約40萬噸，相當于減少二氧化碳排放約130萬噸，減少各種空氣污染物約4800噸；機場汽柴油消費強度顯著下降。此外，民航藍天保衛戰還有效帶動相關產業發展，民航藍天項目國產化率已超過80%，在電力替代設備的性能提升、大型新能源機場特種設備研發等方面也取得了一系列首創性成果。
民航局副局長董志毅就統籌疫情防控和航空業發展工作答記者問
針對記者提出的如何在常態化疫情防控形勢下統籌疫情防控和航空業升級的問題，董志毅表示，民航局扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，按照“保安全運行、保應急運輸、保風險可控、保精細施策”的工作要求，統籌推進行業疫情防控和安全發展工作。近日，民航局升級客運航班熔斷措施，并對貨運航班增加了防疫風險等級和防控要求，切實做到“外防輸入、內防反彈、人物同防”。截至12月20日，民航局已累計向中外航空公司發出熔斷指令140次，其中國內公司54次、國外公司86次，取消國際客運航班272班，有效防止了疫情境外輸入。另一方面，精準施策促行業發展。及時出臺一攬子“16+8”項扶持政策為企業紓困，給航空公司年減負約100 億元；通過建立綠色通道、簡化貨運航線航班審批、鼓勵 “客改貨”航班等措施，快速提升我國國際航空貨運能力，有力支持國際供應鏈“保通保運保供”；深入推進“放管服”改革，著力優化營商環境，為企業靈活調整經營提供便利。經過綜合施策，及時穩住了行業發展的基本盤，并在全球率先觸底反彈，二季度以來行業生產運輸規模穩健回升。11月國內航線運輸總周轉量、旅客運輸量、貨郵運輸量分別恢復至去年同期的93.5%、93.8%、94.0%，各項指標恢復程度全球領先。下一步，民航將慎終如始抓好常態化疫情防控，根據形勢發展變化加強精準施策，尤其從推動構建以國內大循環為主、國內國際雙循環相互促進的新發展格局出發，推進民航市場化改革，進一步激發市場活力和企業創新力、提升行業運行品質，推進民航高質量發展。（記者趙丹）
