2012年6月28日，《河南航空有限公司黑龍江伊春“8·24”特別重大飛機墜毀事故調查報告》顯示，涉事航班機長齊全軍違反河南航空有關規定，在低于公司最低運行標準情況下，仍然實施進近；飛行機組違反民航局有關規定，在飛機進入輻射霧，未看見機場跑道、沒有建立著陸所必須的目視參考的情況下，仍然穿越最低下降高度實施著陸；飛行機組在飛機撞地前出現無線電高度語音提示，且未看見機場跑道的情況下，仍未采取復飛措施，繼續盲目實施著陸，導致飛機撞地。

  調查報告認為，除了執飛機長盲目蠻干之外，事故也反映了河南航空安全管理薄弱問題。河南航空復雜的股權結構，直接導致其安全管理混亂。

  報告指出，2006年7月至2010年4月，匯潤投資控股深圳航空期間，深圳航空對河南航空安全運行所需的資金和技術支持不夠，注冊資本一直未到位，且頻繁調動河南航空經營班子，影響了員工隊伍穩定和安全、質量管理。2010年5月，國航股份控股深圳航空后，深航新領導團隊雖然意識到河南航空安全管理存在問題的嚴重性，專門進行了安全督導，但未能在短時間內有效解決河南航空安全管理方面存在的諸多問題。

  “8·24”空難發生3天后的2010年8月27日，河南省工商局以“在使用中已對公眾造成誤解，給本來未在該公司投資的河南造成極大的負面影響”為由，撤銷了河南航空有限公司名稱，恢復鯤鵬航空名稱。

  空難發生7天后，民航中南地區管理局要求河南航空從2010年9月1日起暫停運行，河南航空的生產經營徹底陷入停滯。

  從此，河南航空告別了藍天。

  因河南航空不能清償到期債務，債權人西安咸陽國際機場股份有限公司于2011年10月8日向法院申請裁定河南航空破產還債。鄭州市中級人民法院于2011年10月24日作出民事裁定書，裁定立案受理對河南航空的破產清算申請。法院同時決定，成立河南航空破產清算組并指定清算組擔任管理人，依法履行管理人職責。2011年11月4日，法院作出民事裁定，準許河南航空進行重整。

  2020年10月，河南省鄭州市中級人民法院批準了河南航空的重整計劃草案。圖片來源/全國企業破產重整案件信息網

  重整計劃獲批后爭取盡早復航

  鄭州中院民事判決書披露，2011年11月2日，河南航空向鄭州中院提交進入破產重整申請，并于2012年4月6日召開第二次債權人會議，對重整計劃草案進行分組表決，各表決組已表決通過，故請求鄭州中院批準重整計劃。

  《河南航空有限公司重整計劃》顯示，根據審計報告，以2011年10月27日為審計基準日，河南航空經清查審定的資產總額約3.71億元，負債總額6.69億元，凈資產-2.98億元，河南航空處于嚴重資不抵債的狀態。重整計劃披露，受外方股東缺位和“8·24”伊春空難的影響，河南航空的經營已陷于停滯并背負巨額債務，“為了幫助河南航空徹底擺脫困境，必須引入有實力的潛在重組方向河南航空提供運營和資金支持。”

  鄭州中院認為，河南航空公司通過召開第二次債權人會議對重整計劃草案進行表決，重整計劃通過，決定批準河南航空于2012年提出的重整計劃草案。

  上游新聞記者注意到，經全面遴選，法院最終確認河南民航發展投資有限公司及河南振翔投資有限公司為河南航空重組方，河南航投及河南振翔將通過重整計劃，分別受讓河南航空70%和30%的股權。工商注冊資料顯示，河南民航發展投資有限公司成立于2011年8月29日，注冊資本5億元，經營范圍包括民航客貨運輸、航空基礎設施等，是河南省省屬國有企業，重點扶持河南本地的民航產業發展。另一重組方河南振翔投資有限公司，則為深圳航空全資子公司。

  上游新聞記者注意到，此次獲得法院批準的河南航空重整計劃，早在2011年8月就獲得了通過。深圳航空和河南省省屬的河南航投簽訂了《關于河南航空有限公司的重組的框架協議》，確定了河南和深航對重整后的河南航空“七三”開的控股方案。2012年，河南航空第二次債權人會議批準了這一方案，但直到2020年10月相關方案才獲得法院批準。

  鄭州中院2020年10月19日批準了河南航空重整計劃后，重組方表示將全面支持河南航空啟動復航的各項準備及審定工作，爭取盡早實現河南航空復航，“不斷努力將河南航空打造成為一家持續健康發展、有國內影響力的干線航空公司。”

  鄭州中院裁定書顯示，重整計劃的執行期限為法院批準后的三個月。

  上游新聞查詢國家市場監督管理總局國家企業信用信息公示系統獲悉，截至目前，河南航空有限公司的照面名稱（工商執照上的名稱）仍然為“河南航空有限公司”，法定代表人為張沛，深圳航空、平山公司、山岳公司仍然為河南航空的股東。目前距裁定下達已經超過了4個月，但河南航空的工商注冊股東信息仍未變更，這也給河南航空的重整增添了些許變數。

截至目前，河南航空的工商注冊股東信息仍未變更，這給河南航空的重整增添了些許變數。圖片來源/國家企業信用信息公示系統

  中原大省從未停止的“航空夢”

  早在2017年9月，河南省試圖推動河南航空復航就在河南省政府的文件上露有端倪。

  當年河南省政府印發的《關于印發推進鄭州—盧森堡“空中絲綢之路”建設工作方案的通知》中披露，“同步推進河南航空公司恢復運營牌照，力爭2019年年底投入運營”，此次河南航空重整獲批，顯然和當地政府的規劃有落差。

  河南省因高鐵的迅猛發展，航空業發展面臨較大的競爭。但近年來，河南以鄭州為中心，大力發展了航空貨運業。2019年2月，鄭州市市長王新偉在政府工作報告中提出，加快組建本土客貨運航空公司，推動國內外知名航空物流服務企業落地。

  深度參與了河南航空重整的河南航投，也在為河南民航產業的發展多方出擊。2012年9月，河南航投與南航合作，成立南方航空河南航空有限公司，南航與河南航投分別持股60%和40%。2014年，南航河南航空正式實現獨立運營，成為了鄭州機場的霸主級基地航空。

  2019年，河南航投再次出手，入股近年來發展勢頭良好的廣東龍浩航空，遷移公司注冊地到鄭州市，同時改名中原龍浩航空，成為了以鄭州為主運營基地的國有貨運航司。截止目前，中原龍浩航空的注冊資本增加到了20.14億元。企業查詢平臺數據顯示，河南航投和龍浩航空集團分別持股70%和30%。

  但是，“河南人自己的航空公司”還停留在規劃階段，河南雖然曾和多家國內民營航空公司洽談合作，但到目前依然沒有自己完全控股的客運航空公司。

  重整之后的河南航空，能否實現夢想，值得期待。

  上游新聞記者 胡磊 實習生 陳芷萱