2016年，鄂州在GDP未突破千億之時，便提出要建設(shè)國際航空大都市。2017年，鄂州又發(fā)布《全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國際航空大都市的決定》稱，將加快“傳統(tǒng)鋼城”向“現(xiàn)代港城”轉(zhuǎn)型步伐，打造湖北特色產(chǎn)業(yè)增長極。從2020年到2035年，要建成全球重要的空港樞紐、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心和國際一流的臨空產(chǎn)業(yè)基地。
鄂州是湖北地域面積最小的地級市，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以鋼鐵水泥為主。但卻決定與順豐合作，修建專業(yè)貨運機場，推進全球性的航空貨運在鄂州集散。
這與孟菲斯的發(fā)展軌跡相似，皆依賴于大型物流快遞企業(yè)，不受當?shù)卦挟a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的束縛，而是圍繞機場本身形成全新的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式。
鄂州航空都市區(qū)建設(shè)指揮部產(chǎn)業(yè)發(fā)展部副部長余金安表示，鄂州的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式是以現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主體，大物流、大數(shù)據(jù)為驅(qū)動，醫(yī)療健康、智慧制造并行發(fā)展。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)包括航空物流、快遞物流、倉儲物流、醫(yī)藥冷鏈物流倉儲、電子商務(wù)、跨境電商等多種類型。
根據(jù)測算，鄂州機場投入使用后，將產(chǎn)生20萬個就業(yè)崗位，200億元年稅收，帶動2000億元的GDP增長。
在發(fā)展航空大都市方面，目前國內(nèi)出現(xiàn)了兩條不同的路徑。第一是以鄭州為代表的，以適空產(chǎn)業(yè)聚集為前提打造航空大都市，第二則是以鄂州為代表，依托專業(yè)化貨運公司新建機場，筑巢引鳳。
《航空大都市》中文版的譯者、中國民航大學(xué)教授曹允春認為，無論哪種模式，還是要強調(diào)機場、產(chǎn)業(yè)、城市的相互促進。“如果鄭州僅有富士康，也不能形成航空大都市，還要吸引同類企業(yè)的聚集，賦予機場更強大的推動力。”
國家綜合開發(fā)研究院物流與供應(yīng)鏈管理研究所所長王國文認為，航空運輸?shù)奶攸c，決定著它比海運、鐵路運輸具有更強資源配置的能力，因此機場成為人流、商流和資金流的交匯點，這是臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐。
鄭州、鄂州、孟菲斯發(fā)展航空貨運的條件，也提供給其他城市以啟示。第一是與航空客運機場實現(xiàn)功能上的錯位競爭；第二是其具備天然的地理位置優(yōu)勢；第三與其他交通方式的結(jié)合度好，便于貨物轉(zhuǎn)駁；第四是擁有較完善的口岸功能。
除了鄭州、鄂州等地，目前西安、南昌、長沙等城市都注重航空貨運的發(fā)展。“與航空客運不同，航空貨運的主力客群是高新技術(shù)企業(yè)，利用發(fā)展航空貨運，可有效地吸引這類企業(yè)的聚集，從而推動城市產(chǎn)業(yè)的升級。”曹允春說。
國內(nèi)航空市場急速發(fā)展
值得注意的是，根據(jù)近日發(fā)布的《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》，2035年要形成“全國123出行交通圈”（都市區(qū)1小時通勤、城市群2小時通達、全國主要城市3小時覆蓋）和“全球123快貨物流圈”（國內(nèi)1天送達、周邊國家2天送達、全球主要城市3天送達）。
機場的覆蓋率和通達性成為其中關(guān)鍵因素。到2035年，國內(nèi)民用運輸機場要達到400個左右，這意味著未來國內(nèi)還將新建160個左右機場。
當下中國的航空運輸業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀如何？這成為了有多少城市得以依托航空產(chǎn)業(yè)，促進城市發(fā)展與競爭力提升的關(guān)鍵。
受疫情影響，2020年城市機場的航空業(yè)數(shù)據(jù)并不能反映真實情況。21世紀經(jīng)濟報道記者分析了2010年-2019年相關(guān)機場的發(fā)展情況。總體上看，這期間中國民航業(yè)發(fā)展迅速，而發(fā)展較好的機場體現(xiàn)出了與城市經(jīng)濟更強的關(guān)聯(lián)性。
2010年國內(nèi)的民航機場為175座，年旅客吞吐量在3000萬以上的機場是36座；年貨運吞吐量在10萬噸以上的機場數(shù)量有18座。到了2019年，上述三組數(shù)據(jù)分別為238座、55座、29座。
旅客吞吐量方面，從增速看，9年中旅客吞吐量增長最快的機場是重慶江北機場，達到183%，此外西安咸陽、昆明長水列第2-3位。這三座機場均位于西部地區(qū)，受益于西部多項政策。其中，昆明長水機場的較快增長，還與昆明作為東南亞國家往來中國的主要中轉(zhuǎn)城市有關(guān)，同時與昆明在2012年啟用新機場有關(guān)。
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