前不久的一班飛往無錫的航班上，在空中巡航階段，飛機前艙洗手間突然觸發(fā)煙霧警告。經(jīng)機組人員排查確認，是一名旅客在廁所吸食電子煙導(dǎo)致。飛機落地后，該名旅客被移交當?shù)貦C場公安。依據(jù)相關(guān)規(guī)定，機場公安對其處以了罰款200元的行政處罰。
自今年1月以來，僅民航江蘇轄區(qū)就發(fā)生7起與電子煙相關(guān)的安全事件，其中尤其以旅客躲在洗手間抽電子煙最為頻發(fā)，引發(fā)了業(yè)內(nèi)人士的高度重視。由此，民航江蘇監(jiān)管局開展了一系列“防范機上吸電子煙”的專項行動，向旅客和公眾強調(diào)了吸電子煙這一違法行為的風(fēng)險，專項行動不僅在轄區(qū)內(nèi)的機場候機樓吸煙室等場所張貼宣傳畫、播放滾動信息，還積極做好機上宣傳工作，在“6.16”安全生產(chǎn)咨詢?nèi)障蚵每桶l(fā)宣傳單，同時協(xié)調(diào)機場公安加大了行政處罰力度。各成員單位齊抓共管，社會各界積極參與，以期取得成效。
（江蘇監(jiān)管局供圖）
官方告知“電子煙不安全”
千萬別小看了這種花花綠綠的電子潮品，在危及空防安全方面，其實它與普通香煙無異。
早在2006年，民航局就專門發(fā)布了《關(guān)于在飛機上禁用“如煙”霧化電子煙的咨詢通告》（以下簡稱“《通告》”）。《通告》指出，電子煙使用者吐出的霧化氣體中仍含有較高煙堿成分，所發(fā)出的煙霧也有尼古丁及卷煙香料的味道。煙草中的尼古丁會使人體血管收縮，視力下降。在飛機封閉的客艙環(huán)境中，電子煙中的尼古丁同樣會影響到其他人的健康，對環(huán)境造成污染，有違公共道德。吸煙者的舉動也與抽吸真實香煙時相同，在其他旅客看來不易區(qū)別，對于那些具有一定依賴性的煙民來說，等同于是一種啟發(fā)和提示。“如果允許抽吸類似‘如煙’的物品，很容易造成客艙秩序的混亂，甚至可能造成難以控制而危及客艙安全的局面”。
今年5月26日，國家衛(wèi)生健康委在北京發(fā)布《中國吸煙危害健康報告2020》。與2012年的舊版報告相比，《報告2020》新增加了有關(guān)電子煙的健康危害章節(jié)，指出“有充分證據(jù)表明電子煙是不安全的”。《報告2020》指出，孕婦腹中的胎兒和青少年如若接觸尼古丁，可能會對大腦發(fā)育造成不良影響。世衛(wèi)組織報告也顯示，除尼古丁外，電子煙使用者吸入的氣霧中也含有許多潛在的有毒物質(zhì)和金屬物質(zhì)，如鉻、鎳和鉛，還有羰基化合物，如甲醛（致癌）、乙醛（致癌）、丙烯醛（刺激呼吸系統(tǒng)）和乙二醛（致突變性）。
加之，電子煙產(chǎn)生的煙霧極有可能觸發(fā)飛機上的煙感系統(tǒng)，引起旅客恐慌，給飛機運行造成很大不便，嚴重時甚至?xí)斐珊桨嘌诱`等后果。據(jù)人民網(wǎng)報道，2018年7月10日，香港飛往大連的國航CA106航班上，因副駕駛吸電子煙致使煙霧向客艙彌漫，該副駕駛試圖關(guān)閉循環(huán)風(fēng)扇，卻誤關(guān)閉了其他組件，導(dǎo)致客艙供氧不足，飛行高度急速下降7000米。
不僅如此，電子煙內(nèi)含電池、煙油等易燃易爆物品，存在電池爆炸、煙液滲透、高溫傳導(dǎo)等較大安全隱患，一旦不慎起火，后果不堪設(shè)想。據(jù)美國消費品安全委員會（CPSC）統(tǒng)計分析，在2015年~2017年間，美國醫(yī)院急診共接診了2035起電子煙爆炸燒傷事件。
法律明確“吸煙是擾亂行為”
安全是民航不容逾越的底線，國家有關(guān)法律、法規(guī)均對航空器內(nèi)吸煙的行為明令禁止。例如，1996年生效的《中華人民共和國民用航空安全保衛(wèi)條例》第三章第二十五條第一款就規(guī)定了“航空器內(nèi)禁止吸煙”。
民航規(guī)章更是明確指出，吸電子煙屬于擾序行為。2015年發(fā)布的《中國民用航空局公安局關(guān)于維護民用航空秩序保障航空運輸安全的通告》將“吸煙（含電子香煙）”列為航空器內(nèi)禁止的行為之一。
交通運輸部《公共航空旅客運輸飛行中安全保衛(wèi)工作規(guī)則》（2017年3月10日起施行）第49條將擾亂行為定義為；在民用機場或在航空器上不遵守規(guī)定，或不聽從機場工作人員或機組成員指示，從而擾亂機場或航空器上良好秩序的行為。該《規(guī)則》規(guī)定，吸煙（含電子香煙）、使用火種的行為屬于擾亂航空器上秩序的違法行為，可根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十三條、第三十四條規(guī)定對吸電子煙者進行處罰。情節(jié)較重的，處5日以上10日以下拘留，可以并處500元以下罰款，構(gòu)成犯罪的將依法追究刑事責任。
同樣是2017年實施的《大型飛機公共航空運輸承運人運行合格審定規(guī)則》（編號CCAR-121-R5）規(guī)定：任何人不得在按照本規(guī)則運行的飛機上吸煙。隨后民航局下發(fā)補充通知，要求運行各階段中在駕駛艙內(nèi)全面禁止吸煙（包括電子煙），被網(wǎng)友稱為“民航最嚴禁煙令”。
過去，對于在飛機上偷偷吸電子煙的人，警方只能罰款百余元、拘留幾天，但如今，根據(jù)《關(guān)于在一定期限內(nèi)適當限制特定嚴重失信人乘坐民用航空器推動社會信用體系建設(shè)的意見》相關(guān)規(guī)定，能夠在長達一年的時間內(nèi)，禁止其搭乘民航航班，使之寸步難行，便讓違法成本大大增加了。2019年10月8日，貴陽龍洞堡機場派出所就處罰了一名在飛機客艙內(nèi)吸電子煙的旅客，并上報民航局將該旅客列入嚴重失信人名單，其在一年內(nèi)將無法乘坐飛機。
旅客謹記“禍患常積于忽微”
在包括飛機在內(nèi)的公共交通工具上禁止吸電子煙，理應(yīng)成為廣泛共識，但顯然這方面的宣傳工作還有待加強。廣告宣傳的誤導(dǎo)使社會上許多人對電子煙的界定意識模糊，煙民對電子煙的危害以及需要承擔的法律責任也認識不足，某些電子煙銷售商聲稱可以在任何場合吸電子煙，青少年聽之任之，隨意輕信，容易釀下大禍。要做到令行禁止，除了確保既定規(guī)則具有較強的約束力外，重要的是要加強旅客自身的安全意識。很多航空公司和機場都經(jīng)常開展民航科普活動，向旅客普及航空知識。在科普活動中，可以圍繞安全生產(chǎn)實際，講述與旅客息息相關(guān)的飛行安全小故事，并采用圖文、視頻等豐富多彩的展現(xiàn)方式，借“前車之鑒”,明理崇德。日前民航江蘇監(jiān)管局“防范機上吸電子煙”的專項行動便屬于此，從效果來看，不失為一個幫助公眾深入了解乘機規(guī)定的好方法。
另外，因電子煙的煙霧相對較小，不容易被發(fā)現(xiàn)，不少旅客索性在座位上偷偷過癮。特別是在飛機起降的關(guān)鍵階段，趁著機組人員沒辦法來回巡視客艙，總有人明知不可為而為之，把規(guī)定當做耳邊風(fēng)。針對這種漠視風(fēng)險、不計后果的僥幸心理，民航各單位要時刻繃緊安全之弦，加大對安全細節(jié)的檢查。王夫之《讀通鑒論》有云，“不慮于微，始貽于大；不防于小，終虧大德。”安全生產(chǎn)無小事，在此情況下，民航一線工作人員對全流程、各細節(jié)都要用較真兒的勁頭一抓到底，加大檢查力度，多加提示，做到警鐘長鳴。
規(guī)則約束的對象是人，保護的對象也是人。守法乘機，維護好客艙環(huán)境，是保證自己和他人順利出行的紅線。只有每一名旅客把遵章守紀內(nèi)化于心、外化于行，才能確保機上無煙、旅途平安。
鏈接
一、飛機上可以攜帶電子煙嗎？
1、 電子煙裝置必須隨身攜帶，或者放入手提行李中
2、 煙油與液體物品運輸規(guī)則一致，必須托運。
二、客艙攜帶電子煙裝置具體注意事項？
1、電子煙裝置中所含的鋰電池應(yīng)符合航空運輸?shù)南嚓P(guān)要求，使用鋰離子電池的，額定能量不能超過100Wh；使用鋰金屬電池的，鋰含量不得超過2g。
2、如果攜帶了電子煙裝置的備用電池，電池必須單個做好保護以避免發(fā)生短路。
3、不得在飛機上為電子煙裝置或者電子煙的備用電池充電。
（記者胡夕姮）
