在民航局空管局的統一部署下,西北空管局黨委統籌安排組織,2021年8月26日14:30和22:00,西北空管局連續組織了“因新冠疫情啟動應急塔臺應急演練”和“供電系統故障綜合應急演練”,西北地區管理局、陜西監管局領導蒞臨指導。此次演練采取實戰和無腳本的形式,杜絕形式主義,真正起到了加強疫情防控與安全生產之間關系的研究,以及檢查和發現西北空管局供電系統的風險和隱患的目的,對提高西北空管局應急處置能力、確保十四運重大活動保障順利實施具有重大意義。
一、強領導 依規章
應急演練是檢驗應急預案、提高應急處置的重要手段,西北空管局高度重視,已于去年下發了《民航西北空管局應急演練指導材料》,規范了應急演練的組織和開展。

因新冠疫情啟動應急塔臺應急演練
本次演練嚴格參照該材料進行落實,成立了演練領導小組,工會主席楊繼樂、副局長叱干鑫分別擔任了兩個小組組長,空管中心副主任萬曉峰、局助丁長峰擔任副組長,同時下設了導調策劃組、保障組、評估組, 安管部將該演練也列入安委會督辦事項,運管中心承辦,局辦公室、安管部、空管部、通導部、氣象部均深度參與演練準備和審核評估工作。在演練前依次組織各參演單位召開了任務布置會、演練協調會、方案編寫會、方案評審會、安全評估會共計5次會議,分別就兩個演練排查出演練風險點并制定了管控措施,提前協調通報民航空管局運行中心、西安咸陽國際機場等相關單位。
演練當天,謝林巖局長下沉一線,實地掌握情況,演練領導小組組長任演練總指揮,各參演單位第一責任人均在演練現場,演練前反復檢查設備運行現場,確認設備安全可靠,演練開始后,運行現場秩序井然,運行保障安全順暢,空管服務未受影響,整體應急處置快速高效、措施得力,最終演練順利完成。
演練結束后,各單位先進行自查。9月1日針對演練發現問題,西北空管局組織召開了演練總結講評會,叱干鑫局長、胡雙智局長均出席會議,提出整改要求,并對后期工作做出指示,要以安全運行為主要切入點開展應急工作,真抓實干,解決問題。
二、重協同 細流程
此次系列演練參演單位眾多,運管中心、天通公司、后勤中心、秦通公司、空管中心的塔臺、終端、區域、流量管理室、綜合辦公室、安全業務室、飛服中心、技保中心、氣象中心均參加了本次演練,參演人員共計154人,是西北空管局近年來組織規模最大的一次演練。演練能夠順利實施,取得成功,得益于各單位思想上的高度重視和協同配合理念的引導。

供電系統故障綜合應急演練
演練協調會上各單位迅速明確職責,著手準備。局辦公室為疫情防控演練提供強有力的技術支持和指導,后勤中心、秦通公司負責配合做好消殺和保障,空管中心細化了應急接管流程和疫情通報流程。供電演練準備開始后,技保中心、氣象中心、天通公司、秦通公司組織供電技術骨干和設備專業人員對所有用電設備開展了為期兩周的專項排查,認真梳理和排查了設備供電邏輯配置、油機、ups負載比例、供電應急預案等各方面情況,提供了斷電后新塔臺范圍內影響設備的具體清單,空管中心管制業務單位根據用電影響情況制定了演練應急方案和風險管控措施。運管中心充分發揮運行協調職能,從演練組織策劃、方案編寫、現場導調、后勤保障協調、應急流程把關、信息通報等方面均進行了細致計劃和實施。
三、精業務 真實戰
實踐是檢驗真理最好的途徑,此次演練杜絕形式主義,背景的設置符合實際可能性,隨機挑取演練日期,當天值班人員作為參演人員,未提前進行流量控制,貼合平常工作情況,真正模擬了事件的發生背景。俗話說,業精于勤,只有真正練了,才能在真正的應急處置中游刃有余,從容不迫。

應急塔臺接管工作現場
演練過程中,實際情況較復雜,經歷日架次高峰小時段(14:30-16:30,共保障56架次)、其他用戶穿越活動、鳥擊導致復飛、政治任務保障、電梯停運等等,信息通報量急劇增加,各單位均處于應急響應中。但在疫情演練的兩小時和供電演練的兩小時中,咸陽機場起飛落地正常,未真正對外進行流量控制,各類報文信息處理正常,氣象信息渠道流暢,信息通報未出現漏報,管制運行保障設施設備未出現不可預計故障,在電梯停運時,氣象中心的設備保障人員為確認塔臺氣象設備情況,步行爬梯第一時間趕到了現場,充分展現了應急處置的責任擔當。從結果來看,西北空管局各崗位工作人員的專業技能是過關且較硬的。

應急電源車演練中隨時待命(周玉娟/攝)
這兩場實戰演練的順利完成是一次對西北空管綜合應急保障能力、應急資源、應急處置流程的全面檢驗,贏得了西北地區管理局、陜西監管局領導的充分肯定。8月28日,民航局運輸司、民航西北管理局領導赴西北空管局就“十四運會”保障準備工作進行檢查并組織召開座談會議,會上,高度評價了我局在應急演練中所展現出來“行業教科書式”的高水準,高度肯定了“真練真干、結合實戰、持續跟蹤”的應急演練思路。(通訊員付蓉)