中國國際航空股份有限公司（Air China Limited，簡稱“國航”）董事長孔棟6月29日對本網(wǎng)表示，歐盟向航空公司征收“碳費”的計劃不合理，國航將做好“兩手準(zhǔn)備”。

　　此前的2008年11月，歐盟議會和歐盟委員會通過一項法案，決定將國際航空業(yè)納入到歐盟ETS（碳排放交易體系）之中，計劃于2012年1月1日起開始實行排放交易。屆時，全球2000多家航空公司將被強(qiáng)制納入ETS，國航、東航、南航、海航等33家中國航空公司位列其中。未來，這些航空公司在歐洲機(jī)場起降的航班，都需要為超出配額的碳排放支付購買成本。

　　歐盟ETS如果成行，航空公司的運營成本將明顯上升。據(jù)測算，按照歐盟碳排放的征收方法，中國民航業(yè)僅2012年一年就將向歐盟支付約8億元“碳費”，2020年超過30億元，9年累計支出約176億元。

　　目前中國大陸的航空公司中，國航、東航、南航、海航四家公司經(jīng)營著中歐航線，其中國航擁有13條中歐航線，是擁有最多歐盟市場份額的國內(nèi)航空公司。孔棟估計，歐盟ETS如果實施，國航初期可能每年要增加2億-3億元人民幣的成本，隨著公司歐洲航班量的擴(kuò)大，需要支付的“碳費”還將增多。

　　歐盟ETS法案出臺后，中國、美國等國的航空公司表示強(qiáng)烈反對。中國航空運輸協(xié)會（簡稱“中國航協(xié)”）今年3月發(fā)表聲明稱，歐盟將國際航空業(yè)納入到歐盟ETS體系的做法，制度設(shè)計存在重大缺陷，條例內(nèi)容違反國際法基本原則。中國航協(xié)還曾表示，若歐盟方面不取消、調(diào)整或推遲ETS，致使雙方無法達(dá)成協(xié)議，中國航協(xié)將建議中央對進(jìn)出中國的歐盟成員國航班采取比歐盟ETS力度更大的反制措施。

　　中國航協(xié)理事長、東航董事長劉紹勇今年5月表示，反對歐盟收取碳排放費，中國航協(xié)做好了隨時起訴歐盟的準(zhǔn)備。

　　孔棟6月29日表示，希望歐盟能接受中國和美國很多國家的反對意見，但如果歐盟ETS一旦實施，我們必須有所準(zhǔn)備。

　　據(jù)了解，國航有關(guān)部門此前曾對媒體表示，提高技術(shù)和運營效率仍然是解決問題的根本途徑。

　　對于航空業(yè)的反對態(tài)度，歐盟氣候行動委員康妮.赫澤戈爾德曾在今年5月發(fā)給本網(wǎng)的一篇文章中表示，人們普遍對歐盟法規(guī)和航空公司應(yīng)付的費用持有誤解。事實上，絕大部分的排放權(quán)（85%）都會免費發(fā)放給航空公司，只拍賣剩下的15%。拍賣所得收入將用來應(yīng)對歐盟和第三世界國家的氣候變化（尤其是減少溫室氣體排放），幫助歐盟和第三世界國家（尤其是發(fā)展中國家）從容應(yīng)對氣候變化的影響，為緩解適應(yīng)氣候變化（尤其是航空學(xué)和空運領(lǐng)域）的研發(fā)項目提供資金，開發(fā)低排放運輸方式減排，資助森林保護(hù)措施等。