“北京新機場的多項指標在國際上非常有競爭力”

　　——專訪北京新機場建設指揮部總指揮姚亞波

　　“雙樞紐戰略”要明確兩個機場的戰略定位和任務，即北京新機場重在上量、

　　首都機場重在提質的努力方向

姚亞波。攝影/本刊記者 董潔旭

　　作為國家重大工程，北京新機場自2014年12月飛行區工程局部開工、2015年9月航站區工程開工以來，整個工程建設正在按計劃穩步推進。根據總體規劃，新機場航站樓已于2017年底實現功能性封頂封圍，2018年底將實現新機場主體工程完工，2019年10月建成通航。

　　北京新機場建設指揮部總指揮姚亞波在接受《中國新聞周刊》專訪時表示，北京新機場的建設就是要落實習近平總書記視察北京新機場重要指示精神，建設“精品、樣板、平安、廉潔”工程，打造“平安機場、綠色機場、智慧機場、人文機場”，實現新機場內在品質和外在品位相統一，希望在多個層面，北京新機場都能成為機場建設的標桿和典范，成為能被學習效仿的作品。

　　效率優于世界其他同等規模機場

　　中國新聞周刊：北京新機場是國家重點工程，從外部造型到內部功能流程，都有什么創新和亮點？

　　姚亞波：建設一個機場，首先要考慮的問題是，服務的對象是誰？機場的服務對象當然是旅客、航空公司和貨主等。只有他們說好，這個機場才是真正的好。所以從規劃設計角度來說，機場需要滿足他們的需求，讓我們的服務對象更方便、快捷和愉悅，這是我們追求的目標。

　　北京新機場的造型非常有特點，寓意也是非常吉祥，航站樓叫做“鳳凰展翅”，但是新機場航站樓的外形是由內在功能流程決定的。

　　前期工作，我們花費了大量的精力，持續不斷地對方案做優化，還采用了很多的計算機仿真去模擬，看看運行的各類效率和效果，包括旅客等待的時間，包括對信息的需求，努力提升機場的信息化和智能化水平。

　　目前新機場還沒有實際運營，但從模擬運行的效果看，跟國際上同等規模、同等量級的機場相比，很多數據是非常有競爭力的。

　　比如，在航站樓設計方面，新機場航站樓建筑方案根據飛機停靠、工藝流程等功能需要，確定了主航站樓采用中央放射的五指廊構型。這種構型最大的特點就是：指廊短、空側延展面大，在擁有更多近機位的同時，做到旅客安檢后從航站樓中心到最遠端登機口僅需步行約600米，最長時間不到8分鐘，效率優于世界其他同等規模機場。

　　航站樓流程在全球首次采用雙層出發工藝設計，能滿足每年7200萬人次旅客吞吐量的陸側車道邊需求。

　　部分機位采用國內國際混用，設立中轉手續集中辦理區，中轉流程更加便捷。在全球4000萬旅客量以上的機場航站樓中，新機場中轉效率水平居于世界前列，根據測算，旅客最短中轉銜接時間(MCT)與排名第一位的德國法蘭克福機場(45分鐘)持平。

　　同時，我們還借鑒美國亞特蘭大機場等歐美機場廣泛采用的國內旅客進出港混流的方式，不僅節省約8%的建筑面積，還能夠提升國內中轉效率。

建設中的北京新機場航站樓內景。攝影/中國新聞周刊記者 董潔旭

　　在行李處理方面，新機場行李系統采用創新式設計，出港行李到近機位的平均距離約230 米，有效縮短值機結柜時間；進港行李平均運送距離為550 米，首件進港行李可在13 分鐘內到達，避免旅客長時間等待行李。

　　在機位運轉方面，與美國芝加哥奧黑爾機場、德國法蘭克福機場等采取指廊式布局的航站樓相比，新機場航站樓的空側港灣區域尺度適宜，機位布局更為寬松，運行效率相對較高。這樣，對旅客抵離、航班運行來說，都是比較方便快捷的。

　　中國新聞周刊：在一個城市有兩個大型國際樞紐機場，運營肯定是個挑戰，北京如何運營好這兩大機場？

　　姚亞波：一個城市打造兩個國際樞紐機場，國際上有這種案例和經驗，但并不是太多，比如紐約、倫敦、巴黎和東京。但在國內還沒有形成這種布局，所以雙樞紐的基礎，首先是建設好、運營好北京新機場，對首都機場集團來說，新機場戰略是突破性戰略，主要任務是確保新機場優質、高效、按期建成通航，實現“國家發展一個新的動力源”的功能定位和地位作用。

　　“雙樞紐戰略”也是對習總書記關心的“如何協調好新老兩個機場”的具體落實，是首都機場集團公司的龍頭性戰略。主要任務是形成“并駕齊驅、獨立運營、適度競爭、優勢互補”的“雙樞紐”機場格局，以集群優勢打造國際一流的北京航空樞紐。

　　“雙樞紐戰略”，首先要明確兩個機場的戰略定位和任務，即北京新機場重在上量、首都機場重在提質的努力方向。新機場的主要任務是大力開發航空市場，快速釋放產能，盡快實現設計容量，側重于“大型國際樞紐、國家發展新動力源、綜合交通新樞紐”。首都機場重在提質，主要任務是積極疏解非國際樞紐功能，提升國際運量比例，側重于“大型國際樞紐、中國第一國門、門戶復合樞紐”。

　　中國新聞周刊：新機場距離天安門的直線距離是46公里，在外圍綜合交通配套、場內交通設計方面，通過怎樣的設計來解決距離比較遠的矛盾？

　　姚亞波：從傳統意義上來說，北京新機場距離城區確實比較遠。對于一座全新的大型一體化綜合交通樞紐來說，其通達性至關重要。

　　首先說外圍綜合交通配套情況：為解決好這個矛盾，讓老百姓都能快捷地抵離新機場，國家精心規劃了高效便捷的綜合交通路網系統，以大容量公共交通為主導，著力打造“五縱兩橫”的綜合交通主干網絡。

　　“五縱”指新機場連接北京市中心的城市快速軌道、北京至雄安新區城鐵、大廣高速北京六環至黃垡橋段、京臺高速北京五環至市界段、北京城區經新機場至霸州高速公路。另外，還有一條京雄高速公路，會有一條支線抵達北京新機場，這樣，雄安新區與新機場之間，除了一條城際鐵路外，還有一條高速公路，交通挺便捷。“兩橫”指新機場北線高速公路、廊坊經新機場至涿州城際鐵路。

　　旅客可通過新機場專用高速和新機場快線直達北京市中心區域，通過高速公路網、城際鐵路以及外圍鐵路跨線廣泛銜接，1小時左右可通達天津、唐山、保定等城市，2小時左右可通達石家莊、秦皇島、濟南等城市，3小時左右可通達太原、鄭州、沈陽等城市。
　
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