機坪移交對于中國民航而言本來就是新事物，處在萌芽期，所以作為機場方面，當面對一些有規章但卻與實際的運行相矛盾時，以及一些運行方面的問題沒有規章支持時，我們應做好相應的分析，主動的提出，用謹慎的大膽、創新的改革思路推動民航規章與時俱進，促使機坪運行工作向更規范的方向發展。

鄭州機場機坪管制移交后，充分利用掌握航班地面運行指揮權的優勢，合理利用機場資源，使之融入到航空器的運行中去。例如，機坪管制室結合航空器運行情況和保障資源信息情況與空管建立了航班放行協調機制，推動航班正常性工作的積極開展；在除冰雪工作中，與場務、機務進行合署辦公統籌指揮航空器除冰雪排序、機坪道面除雪工作，合理調配除冰雪資源；與指揮中心飛行區指揮室緊密對接航班保障信息，更加科學地進行航空器的運行排序；通過組織本場機務、航司機務進行業務研討，制定了統一的航空器拖行操作標準；后續機坪管制室也將與指揮中心相關業務科室進行業務席位職責的一些整合。這些都是在突破傳統的僅接管機坪航空器運行指揮權的管理意識上進行不斷地摸索和總結而來的。

十、發展的著眼點

在民航發〔2013〕75號文中，明確提出了進一步優化和完善民用運輸機場航空器機坪運行管理工作，在這里局方文件精神中所說的是機坪運行管理工作而非機坪管制移交工作。所以，對于已經進行了機坪管制移交的機場來說，還有很長的路要走，那就是真正實現機坪運行的管理。

所謂航空器機坪運行管理，涵蓋了航空器在機坪區內運行所實施的管控，也同時包含了與其緊密相關的其他動態管控和靜態資源管理。機坪管制區內的動、靜資源是一個大的整體，這不僅關系到部分機坪運行車輛、人員的管理也關系到了航空器機位資源的管理。如果將這些管控資源進行有效的結合是否會更有利于機坪運行的統一管理呢？首先，我們分析下機位資源的分配與機坪管制業務的結合，機坪塔臺是航空器地面運行指揮的前沿，這里匯集了航空器運行的各種信息，例如，某一航空器是否可在使用其相同機位的航空器落地前釋放出機位資源，機坪塔臺的從業人員結合自己的管制預案并通過TOMS系統都可進行預判出結果；預計落地時間相同的航班在出港時走不同的航路且預計出港時間相同，那么這兩架航空器可以盡量排在同時推出不產生影響的橋位，提高橋位利用率和航空器離港效率；如果機場實施以航空器走廊口定起降跑道的平行相關運行，那么機位排放人員就更需要了解當時航空器的運行情況了，不僅如此還必須熟知航空器的離場方式，否則以原有思路排放機位將對機坪運行增加非常多的沖突。所以今后機位分配是否也將成為機坪塔臺中的一個席位呢？也許這也將成為機坪管理工作的發展趨勢。另外，我們再來分析下機坪上對部分車輛、人員的管理，目前機坪上的車輛運行監督和管理部門均為現場監管部門，如發生有車輛或人員違規占用道面、違規搶道等事件，機坪塔臺就需要聯系現場監管部門，由現場監管部門指派人員前去處理或調查，現場監管部門不一定第一時間了解當時情況；又例如雨雪天氣的機位、道面的適用性評估，機坪塔臺掌握航班的運行動態更為準確，相應的機位的需求也更直接，對于機位、道面的實用性評估，由機坪塔臺進行統一指揮管控將比現場監管部門自行制定線路或區域進行評估更為高效。所以是否現飛行區場監管部門與機坪塔臺也應進行整合呢？我們再來說下引導車資源，引導車的指揮基本各機場都是由管制運行單位進行的，鄭州機場也不例外。雖然指揮權歸屬了機坪塔臺，但是行政上并不隸屬，所以就比較難進行統一的機坪管制運行相關業務培訓，業務中的某些方面因部門隸屬的問題也會存在著一定的分歧，這樣就不利于了機坪整體的運行管控。那么引導車資源的行政隸屬是否也應納入機坪運行管理中所需考慮的問題呢？

推進機坪運行管理，就是要在機坪管制的基礎上進行一定的改革，即圍繞著機場資源優化配置以及席位、部門的整合。在這條路上就是邊開拓邊前行，不斷地進行摸索、嘗試、總結�？目慕O絆也許是我們所必須經歷的，所以我們不僅要用發展的角度看問題，也需要時常回過頭看看我們是否做得好，然后盡力地去向好的方向持續發展，爭取盡早地、較好地完成機場機坪運行管理體系建設。

作者：鄭州機場運營指揮中心機坪管制室， 張培露