民航業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，其發(fā)達(dá)程度體現(xiàn)了國(guó)家的綜合實(shí)力和現(xiàn)代化水平。而“十三五”時(shí)期，正是實(shí)現(xiàn)我國(guó)從民航大國(guó)向民航強(qiáng)國(guó)跨越的關(guān)鍵時(shí)期。站在這一新的歷史起點(diǎn)上，作為民航業(yè)神經(jīng)中樞的民航空管系統(tǒng)在民航局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以“四強(qiáng)”建設(shè)為抓手，認(rèn)真落實(shí)“一二三三四”新時(shí)期民航總體工作思路，努力實(shí)現(xiàn)空管高質(zhì)量發(fā)展，將民航空管系統(tǒng)打造成民航發(fā)展的最強(qiáng)神經(jīng)中樞，全面助力民航強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

在全面深化改革這一時(shí)期，西北空管局作為空管系統(tǒng)的改革試點(diǎn)單位，是推進(jìn)改革試點(diǎn)工作實(shí)施的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，也是最考驗(yàn)西北空管局黨委擔(dān)當(dāng)?shù)臅r(shí)候。西北空管局黨委以埋頭苦干、求真務(wù)實(shí)的態(tài)度嚴(yán)格按照改革批復(fù)的指示和要求，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，采取實(shí)質(zhì)措施，用堅(jiān)定不移的精神積極穩(wěn)妥推進(jìn)改革試點(diǎn)各項(xiàng)工作。

第一步：明確方向 方案修訂

根據(jù)民航局空管局印發(fā)的《關(guān)于西北空管局空管中心和寧夏空管分局主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制改革方案的批復(fù)》和《關(guān)于西北空管局空管中心和寧夏空管分局工資改革試點(diǎn)方案的批復(fù)》，西北空管局黨委抓住核心要素，以“效率優(yōu)先，兼顧公平”的原則，確立了更加科學(xué)合理的管制員工資體系。從擬定空管中心及寧夏主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、干部職數(shù)調(diào)整方案、管制員工資調(diào)整方案到修訂完善管制津貼精細(xì)化管理辦法及績(jī)效獎(jiǎng)金管理辦法，打破了“大鍋飯”和“平均主義”，體現(xiàn)了“多勞多得、向責(zé)任傾斜、向難度傾斜、向強(qiáng)度傾斜”的價(jià)值導(dǎo)向，充分調(diào)動(dòng)了一線管制人員的積極性、激發(fā)了員工的創(chuàng)造性。

第二步：蓄勢(shì)待發(fā)  動(dòng)員宣貫

西北空管局緊密圍繞建設(shè)“四強(qiáng)空管”的改革總目標(biāo)，打破原有體制機(jī)制束縛及專業(yè)壁壘，將飛服中心、技保中心、氣象中心整體并入管制中心，使得管制、飛服、通導(dǎo)、氣象三大專業(yè)深度融合，加快管制與飛服、通導(dǎo)、氣象專業(yè)間的信息共享，協(xié)同配合，使安全運(yùn)行實(shí)現(xiàn)從“專業(yè)安全”到“系統(tǒng)安全”轉(zhuǎn)變。在將改革方案正式下發(fā)給空管中心和寧夏分局之后，為了改革方案的順利實(shí)施，五個(gè)改革專項(xiàng)工作組分別對(duì)管制中心、飛服中心、通導(dǎo)專業(yè)、氣象專業(yè)及寧夏空管分局進(jìn)行了改革試點(diǎn)方案的宣貫，促進(jìn)今后不同專業(yè)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)運(yùn)行效率的全面提升。

第三步：揚(yáng)帆起航 正式運(yùn)行

在經(jīng)過(guò)方案細(xì)化準(zhǔn)備及宣貫動(dòng)員之后，便開始為新機(jī)構(gòu)運(yùn)前的印章、發(fā)文序號(hào)等做好相關(guān)準(zhǔn)備，自此西北空管的改革正式揚(yáng)帆起航。西北空管計(jì)劃于9月26日前做好全部前期準(zhǔn)備工作；9月26日，寧夏空管分局按新的機(jī)構(gòu)運(yùn)行；9月28日，民航西北空管局空中交通管制中⼼掛牌成⽴，按新的機(jī)構(gòu)運(yùn)行；10月1日，空管中⼼和寧夏分局啟用新的管制員工資體系。

在這次改革中，西北空管局黨委科學(xué)統(tǒng)籌、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)劃以保證大局穩(wěn)定、安全穩(wěn)定、人心穩(wěn)定及發(fā)展穩(wěn)定為前提，穩(wěn)步推進(jìn)改革工作；以“效率優(yōu)先、兼顧公平”為原則，強(qiáng)化主業(yè)精細(xì)管理入手，全面提升安全保障能力；以提升運(yùn)行效率為目標(biāo)，從做好各專業(yè)間協(xié)同機(jī)制入手，形成空管一體化運(yùn)行。西北空管全體員工以堅(jiān)定不移的態(tài)度和迎難而上的精神全面配合改革方案的實(shí)施，全力做好改革試點(diǎn)工作。西北空管人在改革的道路中始終堅(jiān)持：護(hù)航空中絲路，初心始終不忘；堅(jiān)守安全使命，決心巍然不動(dòng)。