美國(guó)太空軍成立，空軍又多了一個(gè)分錢的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手？
12月20日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署2020財(cái)年國(guó)防授權(quán)法案，正式創(chuàng)建太空軍（USSF）。
這是繼特朗普2019年8月宣布成立美國(guó)太空司令部以來的又一重要進(jìn)展，也是美國(guó)72年來首次設(shè)立新的軍種。而太空軍與空軍的關(guān)系將類似于海軍陸戰(zhàn)隊(duì)與海軍的關(guān)系：海軍陸戰(zhàn)隊(duì)從形式上隸屬海軍，而在實(shí)際行動(dòng)中則是獨(dú)立的。
對(duì)此，美國(guó)列克星敦研究所首席運(yùn)營(yíng)官Loren Thompson博士在福布斯網(wǎng)站發(fā)表文章“Air Force’s Future Clouded With Space Force On Track To Separate”，對(duì)美國(guó)空軍在太空軍成立之后面對(duì)的挑戰(zhàn)進(jìn)行分析。
美國(guó)空軍需要面對(duì)太空軍的獨(dú)立
美國(guó)2020年的國(guó)防預(yù)算已經(jīng)確定向太空軍進(jìn)行獨(dú)立的投資，這表明美國(guó)太空軍將成為美國(guó)第六大軍種。當(dāng)然，眾議院和參議院武裝部隊(duì)委員會(huì)都同意太空軍目前應(yīng)該在空軍內(nèi)部組織，并且向空軍部長(zhǎng)Barbara Barrett匯報(bào)；但是在參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議上，代表太空軍的負(fù)責(zé)人將與代表其他軍種的負(fù)責(zé)人并列出席。這表明在實(shí)際操作上，太空軍已經(jīng)是一個(gè)獨(dú)立的軍種了，也許未來太空軍的部隊(duì)將會(huì)和空軍部長(zhǎng)平起平座，而不是向他匯報(bào)工作。
美國(guó)空軍太空司令部（AFSPC），將變成“美國(guó)太空司令部”，空軍中原來承擔(dān)的太空部分的責(zé)任以及收益，都將由新成立的太空軍接手。
當(dāng)然，這一切對(duì)于空軍來說意味著什么目前還鮮有人關(guān)注，盡管目前從空軍預(yù)算中撥負(fù)給太空部隊(duì)的費(fèi)用相對(duì)較少（第一年只有110億美元），但太空力量的重組將對(duì)空軍軍部的運(yùn)作產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，而且空軍對(duì)太空力量的領(lǐng)導(dǎo)也將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，主要包括以下四個(gè)方面：
分散的戰(zhàn)斗管理系統(tǒng)
自冷戰(zhàn)初期以來，美國(guó)空軍就一直領(lǐng)導(dǎo)著太空中的軍事行動(dòng)，包括操作偵察衛(wèi)星等方面與情報(bào)界進(jìn)行合作。但隨著傳統(tǒng)組織和尋求建立其自治權(quán)的新組織之間出現(xiàn)了基于官僚主義的摩擦，這種合作的情況將開始改變。在新的管理程序中兩個(gè)官僚組織將出現(xiàn)罅隙，使得新一代戰(zhàn)斗管理和情報(bào)監(jiān)視架構(gòu)的建立變得更加困難，即使美國(guó)空軍已經(jīng)決定退役其傳統(tǒng)的偵察機(jī)機(jī)隊(duì)（譯者注：指SR-71或U-2這類專用的偵察機(jī)），形式上要求更加合作的提供情報(bào)來源，但這樣組織之間的罅隙也不能避免。
目前空軍的信息情報(bào)和數(shù)據(jù)傳輸已經(jīng)離不開太空裝備的支持，而未來這樣軍種內(nèi)的合作將變成軍種間的合作，其協(xié)調(diào)難度會(huì)有所提升。
而隨著時(shí)間的流逝，傳統(tǒng)空軍部隊(duì)將傾向于使用機(jī)載解決方案來進(jìn)行戰(zhàn)斗管理和情報(bào)任務(wù)，而太空部隊(duì)將偏向于采用軌道解決方案，雙方均應(yīng)防止自己的預(yù)算被對(duì)方蠶食。因此，這種摩擦將使傳統(tǒng)空軍部隊(duì)和太空部隊(duì)不太可能采用真正的綜合作戰(zhàn)管理架構(gòu)來應(yīng)對(duì)未來的戰(zhàn)爭(zhēng)。
機(jī)隊(duì)規(guī)模不足
在冷戰(zhàn)結(jié)束后的幾年中，美國(guó)空軍正在擴(kuò)大其太空活動(dòng)，但其軍用飛機(jī)的機(jī)隊(duì)卻處于下降水平。因此，今天的美國(guó)空軍的機(jī)隊(duì)比歷史上任何時(shí)候都老，這也是空軍為什么現(xiàn)在需要同時(shí)購(gòu)買新的轟炸機(jī)、戰(zhàn)斗機(jī)、加油機(jī)和教練機(jī)的原因，因?yàn)樗鼈內(nèi)继狭恕６遥词癸w機(jī)的現(xiàn)代化升級(jí)按計(jì)劃進(jìn)行，但空軍機(jī)隊(duì)的規(guī)模仍然太小，無法應(yīng)付全球范圍內(nèi)的挑戰(zhàn)。
美空軍在2018年9月17日提出的將作戰(zhàn)中隊(duì)數(shù)量由目前的312個(gè)增至386個(gè)的愿景。（圖片來源： 美國(guó)空軍）
美國(guó)空軍目前有312個(gè)中隊(duì)，估計(jì)到2030年將需要386個(gè)中隊(duì)，但是在目前預(yù)算持平或下降的環(huán)境中，機(jī)隊(duì)數(shù)量增加24%的目標(biāo)似乎不太可能實(shí)現(xiàn)。而隨著太空軍的成立、太空力量的逐漸分離，出于減少軍種間合作所帶來的效率下降等問題，空軍可能會(huì)希望為其戰(zhàn)斗機(jī)增加一些以前不需要的功能，從而使每架飛機(jī)都變得更昂貴，這也使機(jī)隊(duì)規(guī)模的增加變得更加難以實(shí)現(xiàn)。
空軍體系中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)老化
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