2020年冬航季航班時(shí)刻配置和管理基本思路：堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，貫徹落實(shí)“精準(zhǔn)控、精細(xì)調(diào)”決策部署，抓住國(guó)內(nèi)疫情防控階段性勝利機(jī)遇期，為國(guó)內(nèi)航空恢復(fù)發(fā)展創(chuàng)造空間，加快民航業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)；嚴(yán)格按照《民航航班時(shí)刻管理辦法》釋放增量，實(shí)現(xiàn)航班時(shí)刻的公平高效配置；因時(shí)因勢(shì)綜合施策，確保航班運(yùn)行量與安全保障能力相匹配，進(jìn)一步發(fā)揮航班時(shí)刻配置在推動(dòng)民航高質(zhì)量發(fā)展中的基礎(chǔ)性作用。

  一、各地區(qū)航班時(shí)刻增量調(diào)控

  華北、華東、中南、西南地區(qū)的航班時(shí)刻增量原則控制在5%以內(nèi)，東北、西北地區(qū)航班時(shí)刻增量原則上控制在6%以內(nèi)，新疆航班時(shí)刻增量原則上控制在7%以內(nèi)。

  二、換季航班時(shí)刻計(jì)算基數(shù)

  以2019年冬航季初的“周紅頭”量作為2020冬航季各機(jī)場(chǎng)航班時(shí)刻計(jì)算基數(shù)。

  三、航班時(shí)刻主協(xié)調(diào)機(jī)場(chǎng)

  22個(gè)航班時(shí)刻主協(xié)調(diào)機(jī)場(chǎng)，增量原則上控制在3%左右。大興機(jī)場(chǎng)另行考慮。

  四、航班時(shí)刻輔協(xié)調(diào)機(jī)場(chǎng)和年旅客吞吐千萬級(jí)以上機(jī)場(chǎng)

  航班時(shí)刻輔協(xié)調(diào)機(jī)場(chǎng)、22個(gè)航班時(shí)刻主協(xié)調(diào)機(jī)場(chǎng)之外的其他千萬級(jí)機(jī)場(chǎng)，航班時(shí)刻增量控制在5%以內(nèi)。

  五、千萬級(jí)以下機(jī)場(chǎng)        

  年吞吐量500萬-1000萬機(jī)場(chǎng)，航班時(shí)刻最大增量控制在10%以內(nèi)；

  年吞吐量200萬-500萬機(jī)場(chǎng)， 航班時(shí)刻最大增量控制在15%以內(nèi)；

  年吞吐量100萬-200萬機(jī)場(chǎng)，航班時(shí)刻最大增量控制在20%以內(nèi)。

  年吞吐量100萬以下機(jī)場(chǎng)，按每小時(shí)最大不超過4個(gè)起降架次、每15分鐘不超過一個(gè)起降架次標(biāo)準(zhǔn)安排航班時(shí)刻。

  六、激勵(lì)約束措施

  2019年以來，機(jī)場(chǎng)容量標(biāo)準(zhǔn)和航班時(shí)刻協(xié)調(diào)參數(shù)進(jìn)行過調(diào)整的機(jī)場(chǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)刻增量1%，獎(jiǎng)勵(lì)增量另計(jì)。2019年冬航季（1月18日前）放行正常率85%以上的千萬級(jí)以上機(jī)場(chǎng)，原則上獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)刻增量1%，獎(jiǎng)勵(lì)增量另計(jì)。2019年冬航季（1月18日前）放行正常率75%以下的機(jī)場(chǎng)，原則上不予新增。

  七、加大貨郵飛行時(shí)刻供給

  全國(guó)機(jī)場(chǎng)零點(diǎn)至6點(diǎn)新增的貨郵飛行航班時(shí)刻，不計(jì)總量。

  （2020年夏航季，貨郵飛行時(shí)刻政策：全國(guó)機(jī)場(chǎng)0:00-6:00新增的貨郵飛行時(shí)刻，不計(jì)入控總量范圍；主協(xié)調(diào)輔協(xié)調(diào)機(jī)場(chǎng)，22:00-8:00，可配置貨班時(shí)刻； 非時(shí)刻協(xié)調(diào)機(jī)場(chǎng)以及航空貨運(yùn)樞紐集散的時(shí)刻協(xié)調(diào)機(jī)場(chǎng)，全天24小時(shí)，可安排貨班時(shí)刻）

  原文如下：

　
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