2020年冬航季航班時刻配置和管理基本思路：堅持穩中求進工作總基調，貫徹落實“精準控、精細調”決策部署，抓住國內疫情防控階段性勝利機遇期，為國內航空恢復發展創造空間，加快民航業復工復產；嚴格按照《民航航班時刻管理辦法》釋放增量，實現航班時刻的公平高效配置；因時因勢綜合施策，確保航班運行量與安全保障能力相匹配，進一步發揮航班時刻配置在推動民航高質量發展中的基礎性作用。
一、各地區航班時刻增量調控
華北、華東、中南、西南地區的航班時刻增量原則控制在5%以內，東北、西北地區航班時刻增量原則上控制在6%以內，新疆航班時刻增量原則上控制在7%以內。
二、換季航班時刻計算基數
以2019年冬航季初的“周紅頭”量作為2020冬航季各機場航班時刻計算基數。
三、航班時刻主協調機場
22個航班時刻主協調機場，增量原則上控制在3%左右。大興機場另行考慮。
四、航班時刻輔協調機場和年旅客吞吐千萬級以上機場
航班時刻輔協調機場、22個航班時刻主協調機場之外的其他千萬級機場，航班時刻增量控制在5%以內。
五、千萬級以下機場
年吞吐量500萬-1000萬機場，航班時刻最大增量控制在10%以內；
年吞吐量200萬-500萬機場， 航班時刻最大增量控制在15%以內；
年吞吐量100萬-200萬機場，航班時刻最大增量控制在20%以內。
年吞吐量100萬以下機場，按每小時最大不超過4個起降架次、每15分鐘不超過一個起降架次標準安排航班時刻。
六、激勵約束措施
2019年以來，機場容量標準和航班時刻協調參數進行過調整的機場，獎勵時刻增量1%，獎勵增量另計。2019年冬航季（1月18日前）放行正常率85%以上的千萬級以上機場，原則上獎勵時刻增量1%，獎勵增量另計。2019年冬航季（1月18日前）放行正常率75%以下的機場，原則上不予新增。
七、加大貨郵飛行時刻供給
全國機場零點至6點新增的貨郵飛行航班時刻，不計總量。
（2020年夏航季，貨郵飛行時刻政策：全國機場0:00-6:00新增的貨郵飛行時刻，不計入控總量范圍；主協調輔協調機場，22:00-8:00，可配置貨班時刻； 非時刻協調機場以及航空貨運樞紐集散的時刻協調機場，全天24小時，可安排貨班時刻）
原文如下：
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