“當(dāng)前航班量持續(xù)低迷,航空器和地面保障設(shè)施設(shè)備長(zhǎng)時(shí)間低頻運(yùn)行,容易出現(xiàn)飛行、管制、機(jī)務(wù)等關(guān)鍵崗位人員技能生疏和情景意識(shí)欠缺等情況。”據(jù)民航西南地區(qū)管理局網(wǎng)站消息,5月10日,西藏區(qū)局召開5月份安委會(huì),指出轄區(qū)當(dāng)前主要面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)。
會(huì)上還提到,不安全事件信息分析顯示,近期雷雨、大風(fēng)、顛簸等復(fù)雜天氣多發(fā),航空器起降階段安全風(fēng)險(xiǎn)增高;區(qū)內(nèi)機(jī)場(chǎng)不停航施工項(xiàng)目多,管控難度大,在施工期間應(yīng)關(guān)注挖斷電纜、通信管線以及車輛、人員侵入跑道等不安全事件;天氣回暖,候鳥活動(dòng)增多,鳥擊航空器風(fēng)險(xiǎn)增加;全國(guó)疫情形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,區(qū)外疫情通過航空渠道輸入風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)處于高位,外防輸入壓力較大。
會(huì)上要求:
一是要抓好安全隱患問題整改,督促“十五條硬措施”細(xì)化措施落實(shí)落地。
二是要確保極端天氣運(yùn)行安全,及早發(fā)布預(yù)警預(yù)告,關(guān)注飛行區(qū)外臨時(shí)建筑和施工垃圾,關(guān)注大風(fēng)、雷暴和冰雹天氣,做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,完善應(yīng)急預(yù)案。
三是要嚴(yán)防飛行沖突事件,減少空中等待,防止落錯(cuò)跑道。
四是要從生態(tài)鏈尋找規(guī)律,加強(qiáng)鳥擊防治和動(dòng)物入侵工作。
五是要加強(qiáng)不停航施工管理,關(guān)注跑道入侵、FOD和凈空管理工作,防止挖斷供水、供電和通信電纜等重要設(shè)施設(shè)備。
六是要做好防汛準(zhǔn)備,排查隱患,按期完成整改。
七是要加強(qiáng)疫情防控工作,毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)清零”總方針,抓緊補(bǔ)短板、補(bǔ)漏洞,航空公司要做好前端管控,貨運(yùn)要做好貨郵防控,提高檢測(cè)預(yù)警能力。
民航西南地區(qū)管理局網(wǎng)站顯示,同在5月10日,云南監(jiān)管局召開安全運(yùn)行形勢(shì)分析會(huì),會(huì)議回顧了云南轄區(qū)4月的主要安全工作,對(duì)近期安全形勢(shì)進(jìn)行了分析,并提出了下階段面臨的主要風(fēng)險(xiǎn):
一是受國(guó)際形勢(shì)和疫情波動(dòng)雙重影響,各民航企業(yè)安全運(yùn)行和生存壓力衍生風(fēng)險(xiǎn)凸顯。
二是國(guó)內(nèi)防疫呈現(xiàn)多地散發(fā)、反彈趨勢(shì),防疫情倒灌、交叉?zhèn)魅尽⑼馕瘑挝环揽夭坏轿坏蕊L(fēng)險(xiǎn)壓力不減。
三是夏季大風(fēng)、雷雨等惡劣天氣給空中運(yùn)行及地面安全帶來影響,氣溫升高鳥擊事件呈上升趨勢(shì)。
四是停場(chǎng)飛機(jī)增多,存在維修計(jì)劃安排不合理、工作落實(shí)不到位風(fēng)險(xiǎn)。
五是京廣大通道調(diào)整將正式實(shí)施,飛錯(cuò)航路、進(jìn)離場(chǎng),飛行沖突等潛在風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。
會(huì)議部署,要嚴(yán)格落實(shí)極端惡劣天氣風(fēng)險(xiǎn)防控工作,加強(qiáng)鳥害防治工作,確保季節(jié)性風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控;統(tǒng)籌兼顧,做好通航單位空勤人員資質(zhì)等規(guī)章符合性管理、京廣大通道空域調(diào)整、安檢設(shè)備維護(hù)、空勤人員背景調(diào)查、停場(chǎng)飛機(jī)適航維護(hù)、危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸及值班領(lǐng)導(dǎo)持證上崗等工作。
公開資料顯示,2022年3月,民航西南地區(qū)共完成各類飛行140277小時(shí),同比減少43.36%。其中運(yùn)輸飛行94332小時(shí),同比減少53.69%;通用航空企業(yè)完成飛行9388小時(shí),同比增長(zhǎng)19.74%。一季度,西南地區(qū)航空企業(yè)完成各類飛行492535小時(shí),同比減少14.35%,達(dá)到2020年同期的123.8%。其中運(yùn)輸飛行402518小時(shí),同比減少16.96%;通用航空企業(yè)飛行13345小時(shí),同比減少18.51%;飛行學(xué)院完成訓(xùn)練飛行67134小時(shí),同比減少7.16%;各機(jī)場(chǎng)共保障運(yùn)輸飛行約31萬架次。澎湃新聞注意到,民航系統(tǒng)內(nèi)近期頻頻提到技術(shù)能力生疏風(fēng)險(xiǎn)。
其中,為嚴(yán)格落實(shí)民航局空管局下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好管制員培訓(xùn)工作的通知》要求,加強(qiáng)管制員隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),提升管制員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力,5月11日,海南空管分局三亞區(qū)管中心完成“搜尋救援應(yīng)急演練”等專項(xiàng)模擬機(jī)訓(xùn)練,嚴(yán)守技能生疏風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)民航網(wǎng)報(bào)道稱,“加高難度,加大時(shí)長(zhǎng),加深理解”是本次專項(xiàng)訓(xùn)練的一大特點(diǎn)。較以往增加“搜尋救援”環(huán)節(jié),每人增加1小時(shí)訓(xùn)練時(shí)長(zhǎng)。事先組織教員對(duì)相關(guān)特情處置工作流程進(jìn)行梳理和修訂,然后進(jìn)行詳細(xì)講解和桌面推演,最后再上機(jī)分角色、按流程演練,加深管制情景意識(shí)的理解。科室管理人員前移培訓(xùn)關(guān)口,參與演練,并對(duì)訓(xùn)練進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督檢查。通過模擬機(jī)演練,全體管制員對(duì)搜救特情處置程序有了更深的理解和更熟練的運(yùn)用。
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