“當(dāng)前航班量持續(xù)低迷，航空器和地面保障設(shè)施設(shè)備長時間低頻運行，容易出現(xiàn)飛行、管制、機務(wù)等關(guān)鍵崗位人員技能生疏和情景意識欠缺等情況。”據(jù)民航西南地區(qū)管理局網(wǎng)站消息，5月10日，西藏區(qū)局召開5月份安委會，指出轄區(qū)當(dāng)前主要面臨的安全風(fēng)險。
會上還提到，不安全事件信息分析顯示，近期雷雨、大風(fēng)、顛簸等復(fù)雜天氣多發(fā)，航空器起降階段安全風(fēng)險增高；區(qū)內(nèi)機場不停航施工項目多，管控難度大，在施工期間應(yīng)關(guān)注挖斷電纜、通信管線以及車輛、人員侵入跑道等不安全事件；天氣回暖，候鳥活動增多，鳥擊航空器風(fēng)險增加；全國疫情形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，區(qū)外疫情通過航空渠道輸入風(fēng)險持續(xù)處于高位，外防輸入壓力較大。
會上要求：
一是要抓好安全隱患問題整改，督促“十五條硬措施”細(xì)化措施落實落地。
二是要確保極端天氣運行安全，及早發(fā)布預(yù)警預(yù)告，關(guān)注飛行區(qū)外臨時建筑和施工垃圾，關(guān)注大風(fēng)、雷暴和冰雹天氣，做好風(fēng)險評估，完善應(yīng)急預(yù)案。
三是要嚴(yán)防飛行沖突事件，減少空中等待，防止落錯跑道。
四是要從生態(tài)鏈尋找規(guī)律，加強鳥擊防治和動物入侵工作。
五是要加強不停航施工管理，關(guān)注跑道入侵、FOD和凈空管理工作，防止挖斷供水、供電和通信電纜等重要設(shè)施設(shè)備。
六是要做好防汛準(zhǔn)備，排查隱患，按期完成整改。
七是要加強疫情防控工作，毫不動搖地堅持“動態(tài)清零”總方針，抓緊補短板、補漏洞，航空公司要做好前端管控，貨運要做好貨郵防控，提高檢測預(yù)警能力。
民航西南地區(qū)管理局網(wǎng)站顯示，同在5月10日，云南監(jiān)管局召開安全運行形勢分析會，會議回顧了云南轄區(qū)4月的主要安全工作，對近期安全形勢進行了分析，并提出了下階段面臨的主要風(fēng)險：
一是受國際形勢和疫情波動雙重影響，各民航企業(yè)安全運行和生存壓力衍生風(fēng)險凸顯。
二是國內(nèi)防疫呈現(xiàn)多地散發(fā)、反彈趨勢，防疫情倒灌、交叉?zhèn)魅尽⑼馕瘑挝环揽夭坏轿坏蕊L(fēng)險壓力不減。
三是夏季大風(fēng)、雷雨等惡劣天氣給空中運行及地面安全帶來影響，氣溫升高鳥擊事件呈上升趨勢。
四是停場飛機增多，存在維修計劃安排不合理、工作落實不到位風(fēng)險。
五是京廣大通道調(diào)整將正式實施，飛錯航路、進離場，飛行沖突等潛在風(fēng)險不容忽視。
會議部署，要嚴(yán)格落實極端惡劣天氣風(fēng)險防控工作，加強鳥害防治工作，確保季節(jié)性風(fēng)險得到有效管控；統(tǒng)籌兼顧，做好通航單位空勤人員資質(zhì)等規(guī)章符合性管理、京廣大通道空域調(diào)整、安檢設(shè)備維護、空勤人員背景調(diào)查、停場飛機適航維護、危險品航空運輸及值班領(lǐng)導(dǎo)持證上崗等工作。
公開資料顯示，2022年3月，民航西南地區(qū)共完成各類飛行140277小時，同比減少43.36%。其中運輸飛行94332小時，同比減少53.69%；通用航空企業(yè)完成飛行9388小時，同比增長19.74%。一季度，西南地區(qū)航空企業(yè)完成各類飛行492535小時，同比減少14.35%，達到2020年同期的123.8%。其中運輸飛行402518小時，同比減少16.96%；通用航空企業(yè)飛行13345小時，同比減少18.51%；飛行學(xué)院完成訓(xùn)練飛行67134小時，同比減少7.16%；各機場共保障運輸飛行約31萬架次。澎湃新聞注意到，民航系統(tǒng)內(nèi)近期頻頻提到技術(shù)能力生疏風(fēng)險。
其中，為嚴(yán)格落實民航局空管局下發(fā)的《關(guān)于進一步做好管制員培訓(xùn)工作的通知》要求，加強管制員隊伍作風(fēng)建設(shè)，提升管制員應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力，5月11日，海南空管分局三亞區(qū)管中心完成“搜尋救援應(yīng)急演練”等專項模擬機訓(xùn)練，嚴(yán)守技能生疏風(fēng)險。中國民航網(wǎng)報道稱，“加高難度，加大時長，加深理解”是本次專項訓(xùn)練的一大特點。較以往增加“搜尋救援”環(huán)節(jié)，每人增加1小時訓(xùn)練時長。事先組織教員對相關(guān)特情處置工作流程進行梳理和修訂，然后進行詳細(xì)講解和桌面推演，最后再上機分角色、按流程演練，加深管制情景意識的理解。科室管理人員前移培訓(xùn)關(guān)口，參與演練，并對訓(xùn)練進行實時監(jiān)督檢查。通過模擬機演練，全體管制員對搜救特情處置程序有了更深的理解和更熟練的運用。
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