1.著力解決“兩個責(zé)任”落實不到位的問題。針對巡視組指出的“兩個責(zé)任”落實不到位，重大腐敗案件接連發(fā)生的問題，局黨組進(jìn)行深刻反思，認(rèn)為根源在于局黨組及所屬各級黨組織思想認(rèn)識沒有真正到位，管黨治黨責(zé)任落實沒有真正到位，工作措施落實沒有真正到位，導(dǎo)致未遏制住腐敗問題易發(fā)多發(fā)的狀況。一是制定印發(fā)了《民航局黨組關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見》。以“確責(zé)、履責(zé)、追責(zé)”為主線，從民航局到基層單位各個層面，從全面落實黨組（黨委）主體責(zé)任、切實履行紀(jì)檢組（紀(jì)委）監(jiān)督責(zé)任、完善落實保障措施等方面，進(jìn)一步厘清了黨組（黨委）主體責(zé)任和紀(jì)檢組（紀(jì)委）監(jiān)督責(zé)任的基本內(nèi)涵和具體措施，細(xì)化了黨組（黨委）班子、黨組（黨委）書記、黨組（黨委）班子其他成員、紀(jì)檢組（紀(jì)委）落實責(zé)任的責(zé)任清單，明確考核監(jiān)督、責(zé)任追究辦法，建立完整的責(zé)任鏈條，推動層層落實。制定印發(fā)了《關(guān)于開展落實“兩個責(zé)任”專題輪訓(xùn)的通知》，利用半年時間，采取逐級分層培訓(xùn)方式，將黨委、紀(jì)委書記及黨支部書記輪訓(xùn)一遍，強化抓黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)的意識和能力。二是建立了民航系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢定期分析會制度。與民航安全生產(chǎn)月度分析會同步，分析問題，剖析原因，研究措施，抓好落實，深入推進(jìn)“兩個安全”一起抓。所屬單位也普遍建立了這項制度。三是加強和改進(jìn)民航巡視工作。制定印發(fā)了《民航局黨組貫徹落實〈中國共產(chǎn)黨巡視工作條例〉實施辦法》，借鑒中央巡視組的經(jīng)驗做法，使巡視工作更深入、更細(xì)致、更扎實、更有效，年內(nèi)已完成5個單位的巡視工作，督促抓好整改，發(fā)揮了巡視監(jiān)督的“利劍”、震懾作用。四是完善黨建工作考核機(jī)制。制定印發(fā)了《關(guān)于建立黨組織書記抓黨建工作述職評議考核制度的意見》，建立黨組織書記向上級黨委（黨組）述職制度，完善向本單位黨員群眾述職制度，嚴(yán)格評議考核，強化結(jié)果運用。通過逐級落實，強化各級組織書記管黨治黨意識，激發(fā)履職盡責(zé)動力。

　　2.嚴(yán)格貫徹執(zhí)行民主集中制。一是重申嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的《民航局黨組工作規(guī)則》，依法依規(guī)決策。針對巡視組指出的黨組會議研究部署反腐倡廉工作少的問題，明確每次黨組會議原則上安排1個以上有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的議題。二是制定印發(fā)了《民航局局務(wù)會議事規(guī)則（試行）》，明確會議組成范圍及議題范圍，規(guī)范召集方式、會議流程、記錄、督查落實等事項，提高決策質(zhì)量和效率。三是制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨委（黨組、常委）會議召開辦法和會議記錄工作的意見》，從嚴(yán)規(guī)范各級黨委（黨組、常委）會議程序和會議記錄工作，推動民主集中制的貫徹落實。四是督促指導(dǎo)所屬單位進(jìn)一步細(xì)化黨委（黨組、常委）會議議事內(nèi)容清單，明晰“三重一大”具體事項，增加有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的議題，已完成報備。五是針對局屬單位黨委不按期換屆、兩委會不健全的情況，制定印發(fā)了《關(guān)于做好局屬單位黨委換屆選舉工作的通知》，明確14個到期超期未換屆黨委今年年底前全部完成換屆，1個黨委已完成。

　　3.嚴(yán)肅查處干擾、妨礙組織調(diào)查問題。針對巡視期間發(fā)生了的3名黨員干部向被審查對象通風(fēng)報信、相互串供，嚴(yán)重干擾、妨礙組織調(diào)查的問題，經(jīng)調(diào)查，予以嚴(yán)肅處理，給予1人開除黨籍、行政降級，2人留黨察看一年、行政降級處分。

　　4.加強紀(jì)檢監(jiān)察干部選拔配備。針對巡視組指出的一些單位紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長）長期空缺的問題，對所屬5個紀(jì)委書記缺配的單位，現(xiàn)已完成相關(guān)人選考察工作，待按規(guī)定報有關(guān)部門進(jìn)行個人有關(guān)事項核查后，盡快按程序研究任命到位。同時，要求直屬單位按規(guī)定加強基層紀(jì)委書記選配工作，把嚴(yán)選拔任用關(guān)口，選拔優(yōu)秀干部充實紀(jì)檢監(jiān)察隊伍。

　　5.認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。把《準(zhǔn)則》和《條例》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹作為“三嚴(yán)三實”專題教育和巡視整改的重要內(nèi)容，通過中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”等多種形式，組織局黨組班子、各級領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員全文逐條學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》和《條例》，聯(lián)系身邊發(fā)生的違紀(jì)問題和腐敗案件深刻反思，強化了黨員干部的黨規(guī)黨紀(jì)意識和廉潔自律意識。

　　（二）航線航班時刻審批方面

　　1. 嚴(yán)肅查處利用審批搞權(quán)錢交易等腐敗問題。

　　對局機(jī)關(guān)蘇紅、魏洪、首都機(jī)場史博利等腐敗案件進(jìn)行立案調(diào)查，對空管局劉德華、徐東等腐敗案件進(jìn)行立案調(diào)查，目前均已移交檢察機(jī)關(guān)。
　
中國航空網(wǎng) www.k6050.com
航空翻譯 www.aviation.cn
本文鏈接地址：民航局：對首都機(jī)場史博利、空管局徐東等立案調(diào)查(2)