2.清理規(guī)范局方空勤公務(wù)員參與航空公司飛行并取酬的問題。一是核查參加飛行及取酬情況。組織對全局空勤公務(wù)員參加航空公司飛行并取酬的情況進(jìn)行統(tǒng)計和全面排查,對不符合規(guī)定的情況進(jìn)行清理,就發(fā)現(xiàn)的問題立即進(jìn)行了整改,并要求必須嚴(yán)格遵守民航局相關(guān)規(guī)定。二是完善相關(guān)政策。修訂印發(fā)《民航空勤公務(wù)員參加航空企業(yè)飛行待遇暫行規(guī)定》,建立局方空勤公務(wù)員在航空公司飛行的監(jiān)控機(jī)制,嚴(yán)格落實局方空勤公務(wù)員參加公司飛行時間要求,明確地區(qū)管理局的主體責(zé)任,消除不同航空公司之間局方空勤公務(wù)員待遇差別。
3.開展辦公用房超標(biāo)問題專項整治。堅持從嚴(yán)、從實、從細(xì)原則,集中對6120名副處級以上干部和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人辦公用房進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,發(fā)現(xiàn)1146名干部存在辦公用房超標(biāo)問題,責(zé)令超標(biāo)單位限期完成整改。對24個單位的659名干部辦公用房整改情況進(jìn)行實地抽查,抽查比例達(dá)46.2%。目前,已全部整改到位。
(五)選人用人方面
1.專項部署從嚴(yán)管理干部工作。局黨組專門召開從嚴(yán)管理干部電視電話會議,深入查擺選人用人管人方面的問題,從規(guī)范選人用人、推進(jìn)能上能下、加大干部交流、強化干部監(jiān)督等四個方面進(jìn)行了專項部署,推動系統(tǒng)全面整改。黨組書記強調(diào)要嚴(yán)抓思想,補足精神之鈣;嚴(yán)正作風(fēng),凈化政治生態(tài);嚴(yán)肅紀(jì)律,強化執(zhí)紀(jì)問責(zé);嚴(yán)格制度,強化規(guī)范管理;嚴(yán)謹(jǐn)用權(quán),正確履行職責(zé);嚴(yán)明組織,落實主體責(zé)任。
2.切實規(guī)范選人用人工作。一是堅決防止突擊提拔干部問題的發(fā)生。針對巡視組指出的2014年局黨組會議研究干部人事調(diào)整同比大幅提升的問題,我們進(jìn)行了深刻剖析、反思,確實存在統(tǒng)籌、及時配備干部不夠到位問題,因考慮到黨的十八大閉幕后全國組織工作會議即將召開,故2013年上半年我局基本沒有進(jìn)行干部選拔配備工作。2013年6月全國組織工作會議結(jié)束后,我局以會議精神為指導(dǎo),在2013年下半年進(jìn)行了部分干部選拔配備工作。2014年1月,新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》印發(fā)施行后,我局根據(jù)實際工作需要和局機(jī)關(guān)各部門、各直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子缺配較多的情況,比較集中地進(jìn)行了干部調(diào)整配備工作。截至2015年6月底,局黨組管理的干部缺配比例仍較大,其中,局機(jī)關(guān)司處級干部缺配比例為32.6%,行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員缺配比例為19.3%。這反映出我局在干部人事工作方面存在一定欠缺,在今后的工作中要進(jìn)一步加強干部選拔任用的統(tǒng)籌安排,根據(jù)工作需要和人選情況及時調(diào)整配備干部,避免出現(xiàn)職位長期空缺、突擊提拔干部問題。
二是部署開展選人用人工作專項檢查和自查自糾工作。針對巡視組指出的一些單位干部使用唯親唯近,存在“帶病提拔”、“帶病上崗”問題,一方面,下發(fā)《關(guān)于集中開展民航選人用人方面自查自糾工作的通知》,要求各單位在今年3月前完成自查自糾并上報情況;另一方面,今年將結(jié)合各單位自查自糾情況,開展對直屬單位選人用人工作專項檢查,督促問題整改。進(jìn)一步健全完善干部選拔任用工作全過程紀(jì)實制度,加強對紀(jì)實情況的檢查、抽查力度,防止程序空轉(zhuǎn)、隨意變通,保證工作程序、要求落實到位。同時,結(jié)合加強干部監(jiān)督工作,嚴(yán)格對選人用人標(biāo)準(zhǔn)、程序的監(jiān)督檢查,突出抓好任人唯親、任人唯近、“帶病提拔”、“帶病上崗”等問題的防治工作,堅持預(yù)防為主,加大對有關(guān)問題的查處力度。
三是推進(jìn)整改違規(guī)設(shè)立機(jī)構(gòu)和職務(wù)問題。針對巡視組指出的在未經(jīng)批準(zhǔn)的情況下,設(shè)立機(jī)構(gòu)、超職數(shù)配備干部,調(diào)整劃轉(zhuǎn)下屬單位管理的企業(yè)的問題。為推進(jìn)整改,就設(shè)立民航局運行監(jiān)控中心問題,在前期已進(jìn)行申報的基礎(chǔ)上,繼續(xù)與有關(guān)部門進(jìn)行了多次協(xié)調(diào)并獲得相關(guān)部門的理解,通過“撤一建一”方式爭取使中編辦盡快批復(fù)“運控中心”機(jī)構(gòu)和編制。對于調(diào)整劃轉(zhuǎn)管理的有關(guān)企業(yè),根據(jù)中央關(guān)于深化國有企業(yè)改革的有關(guān)精神,按照有利于企業(yè)發(fā)展并突出其公益性屬性的原則,對
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