2.清理規范局方空勤公務員參與航空公司飛行并取酬的問題。一是核查參加飛行及取酬情況。組織對全局空勤公務員參加航空公司飛行并取酬的情況進行統計和全面排查,對不符合規定的情況進行清理,就發現的問題立即進行了整改,并要求必須嚴格遵守民航局相關規定。二是完善相關政策。修訂印發《民航空勤公務員參加航空企業飛行待遇暫行規定》,建立局方空勤公務員在航空公司飛行的監控機制,嚴格落實局方空勤公務員參加公司飛行時間要求,明確地區管理局的主體責任,消除不同航空公司之間局方空勤公務員待遇差別。
3.開展辦公用房超標問題專項整治。堅持從嚴、從實、從細原則,集中對6120名副處級以上干部和內設機構負責人辦公用房進行拉網式排查,發現1146名干部存在辦公用房超標問題,責令超標單位限期完成整改。對24個單位的659名干部辦公用房整改情況進行實地抽查,抽查比例達46.2%。目前,已全部整改到位。
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1.專項部署從嚴管理干部工作。局黨組專門召開從嚴管理干部電視電話會議,深入查擺選人用人管人方面的問題,從規范選人用人、推進能上能下、加大干部交流、強化干部監督等四個方面進行了專項部署,推動系統全面整改。黨組書記強調要嚴抓思想,補足精神之鈣;嚴正作風,凈化政治生態;嚴肅紀律,強化執紀問責;嚴格制度,強化規范管理;嚴謹用權,正確履行職責;嚴明組織,落實主體責任。
2.切實規范選人用人工作。一是堅決防止突擊提拔干部問題的發生。針對巡視組指出的2014年局黨組會議研究干部人事調整同比大幅提升的問題,我們進行了深刻剖析、反思,確實存在統籌、及時配備干部不夠到位問題,因考慮到黨的十八大閉幕后全國組織工作會議即將召開,故2013年上半年我局基本沒有進行干部選拔配備工作。2013年6月全國組織工作會議結束后,我局以會議精神為指導,在2013年下半年進行了部分干部選拔配備工作。2014年1月,新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》印發施行后,我局根據實際工作需要和局機關各部門、各直屬單位領導班子缺配較多的情況,比較集中地進行了干部調整配備工作。截至2015年6月底,局黨組管理的干部缺配比例仍較大,其中,局機關司處級干部缺配比例為32.6%,行政事業單位領導班子成員缺配比例為19.3%。這反映出我局在干部人事工作方面存在一定欠缺,在今后的工作中要進一步加強干部選拔任用的統籌安排,根據工作需要和人選情況及時調整配備干部,避免出現職位長期空缺、突擊提拔干部問題。
二是部署開展選人用人工作專項檢查和自查自糾工作。針對巡視組指出的一些單位干部使用唯親唯近,存在“帶病提拔”、“帶病上崗”問題,一方面,下發《關于集中開展民航選人用人方面自查自糾工作的通知》,要求各單位在今年3月前完成自查自糾并上報情況;另一方面,今年將結合各單位自查自糾情況,開展對直屬單位選人用人工作專項檢查,督促問題整改。進一步健全完善干部選拔任用工作全過程紀實制度,加強對紀實情況的檢查、抽查力度,防止程序空轉、隨意變通,保證工作程序、要求落實到位。同時,結合加強干部監督工作,嚴格對選人用人標準、程序的監督檢查,突出抓好任人唯親、任人唯近、“帶病提拔”、“帶病上崗”等問題的防治工作,堅持預防為主,加大對有關問題的查處力度。
三是推進整改違規設立機構和職務問題。針對巡視組指出的在未經批準的情況下,設立機構、超職數配備干部,調整劃轉下屬單位管理的企業的問題。為推進整改,就設立民航局運行監控中心問題,在前期已進行申報的基礎上,繼續與有關部門進行了多次協調并獲得相關部門的理解,通過“撤一建一”方式爭取使中編辦盡快批復“運控中心”機構和編制。對于調整劃轉管理的有關企業,根據中央關于深化國有企業改革的有關精神,按照有利于企業發展并突出其公益性屬性的原則,對
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