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作。
（三）調查組應當由調查員和臨時聘請的專家組成。參
加調查的人員在調查工作期間應當服從調查組組長的管理，
其調查工作只對調查組組長負責。調查組成員在調查期間，
應當脫離其日常工作，用全部精力投入調查工作，并不得帶
有本部門利益。
（四）與事故和事故征候有直接利害關系的人員不得參
加調查工作。
第十二條 調查組應當履行下列職責：
（一）查明事實情況；
（二）分析事故、事故征候原因；
（三）作出事故、事故征候結論；
（四）提出安全建議；
（五）完成調查報告。
第十三條 調查組具有下列權力：
（一）決定封存、啟封和使用與發生事故或事故征候的
航空器運行和保障有關的文件、資料、記錄、物品、設備和
設施；
（二）要求發生事故或事故征候的航空器的運行、保障、
設計、制造、維修等單位提供情況和資料；
（三）決定實施和解除事發現場的監管；
（四）對發生事故或事故征候的航空器及其殘骸的移動、
保存、檢查、拆卸、組裝、取樣、驗證等有決定權；
（五）對事故或事故征候有關人員及目擊者進行詢問、
錄音，并可以要求其寫出書面材料；
（六）要求對現場進行過拍照和錄像的單位和個人提供
照片、膠卷、磁帶等影像資料。
第十四條 根據我國批準的國際公約，有關國家授權代
表及其顧問應當在調查組組長的管理下進行調查工作，并有
以下權力和義務：
（一）航空器登記國、運營人所在國、設計國、制造國
的授權代表及其顧問有權參加所有的調查工作，包括：
1．查看事發現場；
2．檢查殘骸；
3．獲取目擊信息和建議詢問范圍；
4．獲取有關證據信息；
5．接收有關文件的副本；
6．參加記錄介質的判讀；
7．參加現場外調查活動以及專項實驗；
8．參加調查技術分析會，包括分析報告、調查結果、
原因和安全建議的審議；
9．對調查的各方面內容提出意見。
（二）蒙受公民死亡或重傷的國家指派參加調查的專家
有權：
1．查看事發現場；
2．了解事實情況；
3．參加辨認遇難者；
4．協助詢問本國幸存旅客；
5．接收調查報告的副本。
（三）航空器登記國、運營人所在國、設計國、制造國
以外國家的授權代表只限于參加與第十條內容有關的調查工
作。
（四）授權代表及其顧問的義務：
1．應當向調查組提供所掌握的所有相關資料；
2．調查期間，未經調查組同意，不得泄露關于調查進
展和結果的信息。
第十五條 調查組在履行職責和行使權力時，有關單位、
個人應當予以協助配合，如實反映情況，無正當理由，不得
拒絕。
第三章 調查員
第十六條 民航總局負責主任調查員和調查員的委任。
第十七條 調查員應當具備以下條件：
（一）在航空安全管理、飛行運行、適航維修、空中交
通管理、機場管理、航空醫學等專業領域具有豐富的工作經
歷，有較高的專業素質，對民航主要專業知識有廣泛的了解；
（二）接受過事故調查的系統培訓；
（三）有一定的組織、協調和管理能力；
（四）身體和心理條件能夠適應調查工作。
第十八條 主任調查員應當具有調查員的工作經歷，豐
富的調查經驗以及較強的組織、協調和管理能力。
第十九條 調查員和主任調查員的培訓工作，按照民航
總局有關規定進行。
第二十條 調查員應當實事求是、客觀公正、尊重科學、
恪盡職守、吃苦耐勞，正確地履行其職責和權利，不得隨意
對外泄露調查情況。
第二十一條 主任調查員和調查員因不能正確履行其職
責或因身體原因、退休、調離時，由民航總局解除委任。
第四章 通知
第二十二條 發現事故的單位或者個人應當立即將事故
信息報告當地民航管理機構或者當地人民政府。
當地民航管理機構收到事故信息后，應當立即報告民航
總局空中交通管理局運行管理中心和民航總局事故調查職能
部門，并保持與民航總局聯絡暢通，同時通報當地人民政府。
民航總局空中交通管理局運行管理中心收到事故信息
后，應當立即報告民航總局領導和通知民航總局其他有關部
門。
第二十三條 事故發生單位應當在事發后12 小時內以
書面形式向事發所在地的地區管理局報告，事發所在地的地
區管理局應當在事發后24小時內以書面形式向民航總局事故
調查職能部門報告，報告內容應當包括：
（一）事發的時間、地點和航空器運營人；
（二）航空器類別、型別、國籍和登記標志；
（三）機長姓名，機組、旅客和機上其他人員人數及國
籍；
（四）任務性質，最后一個起飛點和預計著陸點；
（五）事故簡要經過；
（六）機上和地面傷亡人數，航空器損壞情況；
（七）事故發生地點的地形、地貌、天氣、環境等物理
特征；
（八）事故發生后采取的應急處置措施；
（九）危險品的載運情況及對危險品的說明；
（十）報告單位的聯系人及聯系方式；
（十一）與事故有關的其他情況。
上述報告內容暫不齊全的，應當繼續收集和補充，但不
得因此延誤首次書面報告的時間。一旦獲得新的信息，應當
隨時補充報告。
事故征候的報告按照《民用航空安全信息管理規定》的
相關規定執行。當事發地所在國不了解我國航空器在該國發
生嚴重事故征候時，應當將該情況通知有關設計國、制造國
和事發地所在國。
第二十四條 民航總局辦公廳負責向中共中央辦公廳、
國務院辦公廳和國家安全生產監督管理總局報告事故情況。
需要向公安部、外交部、監察部、全國總工會等部委通報事
故情況和保持聯絡的，由民航總局有關職能部門分別負責。
第二十五條 民航總局事故調查職能部門應將事故情況
通知航空器登記國、運營人所在國、設計國、制造國和國際
　
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