曝光臺 注意防騙 網曝天貓店富美金盛家居專營店坑蒙拐騙欺詐消費者

年7 月19 日發布以來，對規范民航組織的飛行事故調查起到
了重要作用。隨著我國民航事業的快速發展和民用航空活動
國際化的要求，CCAR-395 部分條款，特別是涉及參與事故調
查的有關國家權力及義務方面的條款已不適應今后的事故調
查工作，需要與國際民用航空公約附件13《航空器事故和事
故征候調查》（2001 年11 月生效的第九版）接軌進行修訂。
另外原CCAR-395 只是規定了飛行事故的調查要求，沒有對事
故征候的調查進行規定，這一點也與附件13 不符。
為進一步規范民用航空器事故和事故征候調查工作，并
符合國際民航組織要求，決定對原CCAR-395 進行修訂。
二、 修訂的依據
本次修訂的主要依據是有關法律法規和國際民用航空公
約附件13《航空器事故和事故征候調查》。
三、 修訂的內容
將原規定名稱《民用航空器飛行事故調查規定》修訂為
《民用航空器事故和飛行事故征候調查規定》，增加民用航空
地面事故和飛行事故征候調查的條款。原規定分為七章四十
六條，修訂后的規定為七章五十五條，主要增加了國際民用
航空公約附件13《航空器事故和事故征候調查》的有關規定。
修改內容說明如下：
（一）第一章“總則”的修訂
1．將“我國批準的國際公約的規定”列為本規定制定的
依據之一；
2．將調查的范圍擴展至對民用航空器飛行事故、民用航
空地面事故和民用航空飛行事故征候的調查；
3．將對事故責任追究的內容移至第七章附則中；
4．提出民用航空地面事故和飛行事故征候的定義。
（二）第二章“調查的組織”的修訂
原標題“事故調查的組織”改為“調查的組織”；
1．將原規定中的第九條“涉外事故調查”的相關內容按
照附件13 要求進行修改，取消了“涉外”的提法，并將原第
九條內容寫入了新增的第六、十和十四條，其中：
1) 第六條為根據附件13內容的要求對我國在各種情
況下發生事故或事故征候時所應承擔的調查責任進行規定；
2) 第十條為根據調查部門的要求，除航空器登記國、
運營人所在國、設計國、制造國外，為調查提供資料、設備
和專家的其他國家有權任命一名授權代表參加調查；
3) 第十四條為根據附件13要求對參加由我國組織的
調查的外國授權代表及其顧問的權力和義務的規定；
2．地區管理局負責調查的內容中增加航空地面事故和飛
行事故征候調查；
3．在第十一條調查組組成規定中的第二款增加航空醫學
方面的內容；第四款中將原規定內容更改為“與事故和事故
征候有直接利害關系的人員不得參加調查工作。”
（三）、第三章“調查員”的修訂
原標題“事故調查員”改為“調查員”；
1．將原規定第十四條的內容修訂為第十六條的“民航總
局負責主任調查員和調查員的任免。”同時取消了主任調查員
和調查員五年任期的規定，并將免去調查員資格的規定寫入
第二十一條中；
2．在第十七條中將調查員所應具備的條件進行了增減，
增加了身體和心理條件能夠適應調查工作的要求，取消了5
年以上技術工作和具有事故調查經歷的要求；
3．在第十八條中對主任調查員所應具備的條件改為：“主
任調查員應當具有調查員的工作經歷，豐富的調查經驗以及
較強的組織、協調和管理能力。”
4．第十九條中將調查專業培訓工作的要求修訂為“按照
民航總局有關規定進行。”
（四）、第四章“通知”的修訂
1．第二十二條中將“民航總局總調度室”修訂為“民航
總局空中交通管理局運行管理中心”，并由該單位負責將事故
信息立即報告總局領導和通知總局其他有關部門；
2．第二十三條修訂為“事故發生單位應當在事發后12
小時內以書面形式向事發所在地的地區管理局報告，事發所
在地的地區管理局應當在事發后24小時內以書面形式向民航
總局事故調查職能部門報告”。規定“事故征候信息通報按照
事故征候的報告按照《民用航空安全信息管理規定》
（CCAR-396）的相關規定執行。”同時，按照附件13 的有關
要求增加“當事發地所在國不了解我國航空器在該國發生嚴
重事故征候時，事發單位應當將該情況通知有關航空器設計
國、制造國和事發地所在國。”的內容。
3．原規定的第二十二條修訂為第二十四條“民航總局辦
公廳負責向中共中央辦公廳、國務院辦公廳和國家安全生產
監督管理總局報告事故情況。需要向公安部、外交部、監察
部、全國總工會等部委通報事故情況和保持聯絡的，由民航
總局有關職能部門分別負責。”
4．取消原規定中的第二十三條內容；
5、第二十六條為按照附件13 的有關規定新增內容：“當
民航總局事故調查職能部門收到其他國家或地區有關事故或
事故征候的信息后，應當向有關國家或地區提供如下信息：
（一）盡快將所掌握的有關事故或嚴重事故征候所涉及
航空器和機組的資料提供給出事所在國。
（二）通知出事所在國是否將任命授權代表，如任命，
提供該授權代表的姓名和詳細的聯系方法；如授權代表前往
出事所在國，提供其預計到達日期。
（三）如運營人所在國為我國，應當盡快向出事所在國
或登記國提供航空器上危險品載運的詳細情況。”
6．原規定的第二十五條內容修訂為第二十七條：“民航
總局事故調查職能部門應當在事故發生后30天內向國際民航
組織提交初始報告。”
（五）、第五章“調查”的修訂
原標題“事故調查”改為“調查”；
1．在第二十九條關于事故現場保護內容中增加“（八）
參與救援的單位和人員應當避免對事故現場周邊環境造成損
　
中國航空網 www.k6050.com
航空翻譯 www.aviation.cn
本文鏈接地址：民用航空器事故和飛行事故征候調查規定(5)