前言
本課程是按照國(guó)際民用航空組織有關(guān)危險(xiǎn)品訓(xùn)練要求編寫(xiě)并獲得中國(guó)民用航空局批準(zhǔn)的
危險(xiǎn)品網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的課程。本課程適用于負(fù)責(zé)處理貨物、郵件或備用品(危險(xiǎn)品除外)的貨運(yùn)代
理人員(4類(lèi))、負(fù)責(zé)收運(yùn)貨物、郵件或備用品(危險(xiǎn)品除外)的運(yùn)營(yíng)人及其地面操作代理機(jī)構(gòu)
的人員(7類(lèi))學(xué)習(xí),本課程也適用于致力于航空貨物運(yùn)輸?shù)娜藛T。這些人員均不得操作危
險(xiǎn)品。根據(jù)國(guó)際民航組織《危險(xiǎn)品安全航空運(yùn)輸技術(shù)細(xì)則》(TI)和民航局《中國(guó)民用航空危險(xiǎn)
品運(yùn)輸管理規(guī)定》(CCAR-276部)的規(guī)定,無(wú)論你是否運(yùn)輸危險(xiǎn)品,參與運(yùn)輸?shù)娜藛T都必須
接受危險(xiǎn)品知識(shí)的訓(xùn)練,并獲得證書(shū)。未按經(jīng)局方批準(zhǔn)的危險(xiǎn)品訓(xùn)練大綱進(jìn)行訓(xùn)練或訓(xùn)練不
合格,不得安排其從事相關(guān)工作,該人員也不得接受運(yùn)營(yíng)人安排的相關(guān)工作。任何人員違反
民航局《中國(guó)民用航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理規(guī)定》的要求從事相關(guān)航空運(yùn)輸活動(dòng)的,將由局方處以
警告或罰款。
通過(guò)接受本危險(xiǎn)品課程培訓(xùn),受訓(xùn)人員可以:
1、熟悉危險(xiǎn)品定義
2、了解現(xiàn)行危險(xiǎn)品規(guī)定的來(lái)源;
3、了解旅客和機(jī)組人員攜帶危險(xiǎn)品的規(guī)定;
4、知道危險(xiǎn)品分類(lèi);
5、正確識(shí)別危險(xiǎn)品標(biāo)簽;
6、了解危險(xiǎn)品的標(biāo)記;
7、了解危險(xiǎn)品的運(yùn)輸文件;
8、了解危險(xiǎn)品存儲(chǔ)和裝載的規(guī)定;
9、識(shí)別貨物中隱含的危險(xiǎn)品; ;
10、掌握有關(guān)危險(xiǎn)品事件/事故和錯(cuò)誤申報(bào)的報(bào)告要求,并且能夠面對(duì)緊急情況采取適當(dāng)?shù)膽?yīng)
急處置措施。
危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸基礎(chǔ)知識(shí)
第一章 適用性
1.1 典型案例介紹
案例1-波士頓空難
1973年,一架從紐約起飛的貨機(jī)空中起火,在波士頓機(jī)場(chǎng)迫降時(shí)飛機(jī)墜毀,機(jī)組人員
全部遇難。
原因:貨艙中的貨物有未如實(shí)申報(bào)的危險(xiǎn)品:硝酸。
調(diào)查結(jié)果:托運(yùn)人簽署了一份空白“托運(yùn)人危險(xiǎn)品申報(bào)單”給貨運(yùn)代理,供貨商用卡車(chē)
將貨物送交貨運(yùn)代理,貨運(yùn)代理將貨物交給包裝公司做空運(yùn)包裝。包裝公司不了解硝酸的包
裝要求,將裝有5升硝酸的玻璃瓶放入一個(gè)用鋸末做吸附和填充材料的木箱中。這樣的包裝
共有160個(gè),一些工人在包裝外粘貼了方向性標(biāo)簽,一些人則沒(méi)有貼。貨物在交運(yùn)時(shí),貨運(yùn)
單上的品名被改成了電器,危險(xiǎn)品文件在操作過(guò)程也丟失了。這160個(gè)木箱在裝集裝器時(shí),
粘貼了方向性標(biāo)簽的木箱是按照向上方向碼放的,而未粘貼方向性標(biāo)簽的木箱被傾倒了。事
后用硝酸與木屑接觸做試驗(yàn),證明硝酸與木屑接觸后會(huì)起火:8分鐘后冒煙;16分鐘后木箱
被燒穿;22分鐘后爆燃;32分鐘后變?yōu)榛覡a。到達(dá)巡航高度時(shí),因瓶子的內(nèi)外壓差,造成瓶
帽松弛,硝酸流出與木屑接觸后起火了。實(shí)際起火的木箱可能不超過(guò)2個(gè),但它導(dǎo)致了整架
飛機(jī)的墜毀。
案例2-氧氣發(fā)生器導(dǎo)致墜機(jī)
1996年5月11日,美國(guó)VALUJET航空公司一架從MIA飛往ATL的DC-9客機(jī),起飛10
分鐘后墜毀,105名乘客和5名機(jī)組人員全部遇難。
起火原因:
貨艙內(nèi)有119個(gè)隱瞞申報(bào)的危險(xiǎn)品“氧氣發(fā)生器”,該“氧氣發(fā)生器”放置不當(dāng),起飛后
由于震動(dòng)而升溫爆炸并引起火災(zāi)。2000年8月美國(guó)聯(lián)邦法官作出判決,要求Sabre科技維修
公司(托運(yùn)人)對(duì)此事故賠償1100萬(wàn)美元。
案例3-化學(xué)物品發(fā)生泄漏,飛機(jī)嚴(yán)重腐蝕。
2000年3月,BGS接收了“大通國(guó)際運(yùn)輸公司”一票貨物,貨運(yùn)單上品名為八羥基喹
啉是固體,而實(shí)際運(yùn)輸?shù)氖堑S色有毒、有腐蝕性液體草酰氯。此貨在吉隆坡機(jī)場(chǎng)發(fā)生泄漏,
造成5名工人中毒,飛機(jī)報(bào)廢。馬航向我國(guó)民航總局投訴,并將我國(guó)六家公司告到法庭。2007
年12月北京一些報(bào)紙和國(guó)內(nèi)一些網(wǎng)站上刊登了北京市高院對(duì)此案進(jìn)行判決的報(bào)道。北京市高
院判決大連化建等賠償5家境外保險(xiǎn)公司6506.3萬(wàn)美元。
案例4-未申報(bào)的危險(xiǎn)品導(dǎo)致人員中毒
1999年4月,青島TAO至廣州CAN 的航班在CAN落地后,裝卸工打開(kāi)艙門(mén)卸貨,聞
到一股濃烈的刺鼻味。一件貨物破損并流出液體,此貨為間氟苯酚(第6.1項(xiàng)毒性物質(zhì)),
未申報(bào),使用的是飲水機(jī)的舊包裝。造成17名工作人員不同程度的中毒。局方對(duì)托運(yùn)貨物的代
理人處以10萬(wàn)元罰款。
1.2 危險(xiǎn)品運(yùn)輸法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)則
1.2.1 危險(xiǎn)品有危險(xiǎn),為什么還運(yùn)輸?
許多有商業(yè)需求的物品都是危險(xiǎn)品,如醫(yī)藥中間體、油漆、電池、有時(shí)效性的醫(yī)用同位素
以及冷凍物品等。有時(shí)候航空運(yùn)輸是這些物品的唯一選擇。
有些危險(xiǎn)品是飛機(jī)滿(mǎn)足適航和運(yùn)營(yíng)要求所必須的。如航空油料、航空電池、滅火器及救生
器材。
最重要的,如果危險(xiǎn)性能夠被識(shí)別,并采取合適的處理方法,嚴(yán)格控制并認(rèn)真履行責(zé)任,
危險(xiǎn)品的航空運(yùn)輸是可以安全進(jìn)行的。
1.2.2 空運(yùn)危險(xiǎn)品要遵循的法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)則
聯(lián)合國(guó)專(zhuān)家委員會(huì)CoE對(duì)于非放射性的危險(xiǎn)品運(yùn)輸制定了建議性規(guī)則:《關(guān)于危險(xiǎn)貨物
運(yùn)輸?shù)慕ㄗh書(shū)-規(guī)章范本》。由于該規(guī)則的封面是桔黃色的,所以又稱(chēng)為橙皮書(shū)。
國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)IAEA對(duì)于放射性物品運(yùn)輸制定了建議性規(guī)則:《安全運(yùn)輸放射性物質(zhì)
規(guī)則,第六號(hào)安全系列叢書(shū)》。
上述2個(gè)建議性規(guī)則適用于海、陸、空各種運(yùn)輸形式。航空運(yùn)輸還應(yīng)遵守:
國(guó)際民航組織ICAO是聯(lián)合國(guó)的組織之一,1944年芝加哥公約簽訂后成立。ICAO擬定
了附件18,即《國(guó)際民用航空公約》附件十八。芝加哥《國(guó)際民用航空公約》屬于國(guó)際性公約,
所有締約國(guó)都必須執(zhí)行。各締約國(guó)家可以在此公約的基礎(chǔ)上制定適合本國(guó)情況的更加嚴(yán)格的
法律法規(guī)。
國(guó)際民航組織文件《危險(xiǎn)品安全航空運(yùn)輸技術(shù)細(xì)則》( Doc9284-AN/905),簡(jiǎn)稱(chēng)為
TI。1983年1月1日生效。文件中有詳細(xì)的技術(shù)資料,提供了一整套完備的國(guó)際規(guī)定,以支持
附件18中的各項(xiàng)規(guī)定。該文件每?jī)赡臧l(fā)布一次。
國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)IATA出版發(fā)行的《危險(xiǎn)品規(guī)則》,簡(jiǎn)稱(chēng)為DGR。這一規(guī)則是在國(guó)際民
航組織ICAO-TI的基礎(chǔ)上,以國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)的附加要求和有關(guān)文件的細(xì)節(jié)作為補(bǔ)充。
IATA-DGR每年更新發(fā)行一次,新版本于每年的1月1號(hào)生效。IATA《危險(xiǎn)品規(guī)則》基于運(yùn)營(yíng)
中國(guó)航空網(wǎng) www.k6050.com
航空翻譯 www.aviation.cn
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