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單位概況應(yīng)簡述如下內(nèi)容：
——單位名稱、地址和通信方法；
——隸屬關(guān)系；
——所有制性質(zhì)，歷史沿革；
——組織機(jī)構(gòu)設(shè)置；
——人員情況；
——主要業(yè)務(wù)范圍。
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5.12 質(zhì)量方針和目標(biāo)的編寫
5.12.1 質(zhì)量方針是企業(yè)總的經(jīng)營方針的一個重要組成部分，應(yīng)具有全局性、戰(zhàn)略方向性，成為全體員
工的座右銘和處理質(zhì)量問題所依據(jù)的最高準(zhǔn)則。編寫質(zhì)量方針應(yīng)滿足如下要求：
——遵循質(zhì)量管理的八項原則；
——與顧客的需求和期望相適應(yīng)；
——引導(dǎo)組織向更高的目標(biāo)前進(jìn)；
——適應(yīng)市場競爭的需要；
——具有可操作性，即經(jīng)過努力可以達(dá)到；
——簡明，力求言簡意賅。
5.12.2 質(zhì)量目標(biāo)是將質(zhì)量方針具體化的奮斗目標(biāo)，應(yīng)是經(jīng)過一段時間的努力可望達(dá)到的目標(biāo)。編制質(zhì)
量目標(biāo)應(yīng)滿足如下要求：
——目標(biāo)應(yīng)高于法律、法規(guī)和上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和部門明確規(guī)定的起碼要求；
——目標(biāo)應(yīng)符合實際，也應(yīng)高于目前已達(dá)到的水平；
——應(yīng)具體化，盡可能定量化，至少應(yīng)明確地定性；
——目標(biāo)的具體內(nèi)容可以多樣化。內(nèi)容可包括：產(chǎn)品目標(biāo)、服務(wù)目標(biāo)、顧客滿意度目標(biāo)、市場目標(biāo)、
質(zhì)量損失降低目標(biāo)、質(zhì)量管理體系目標(biāo)、組織目標(biāo)和資源目標(biāo)等；
——應(yīng)在組織內(nèi)每一個相關(guān)職能和層次上規(guī)定質(zhì)量目標(biāo)。因此，應(yīng)將組織的質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行展開和分
解。
5.13 組織結(jié)構(gòu)圖的編寫
5.13.1 組織機(jī)構(gòu)圖包括行政的組織機(jī)構(gòu)圖和質(zhì)量管理的組織結(jié)構(gòu)圖。
5.13.2 質(zhì)量管理的組織結(jié)構(gòu)是質(zhì)量管理工作有效運行的組織保證。質(zhì)量管理部門應(yīng)有對其他業(yè)務(wù)部門
進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、考核的職責(zé)。
5.13.3 行政的組織機(jī)構(gòu)圖（見圖1 例）。圖中并列的方框表示同一行政級別，上下連接方框的實線表
示隸屬關(guān)系。
圖1 行政的組織機(jī)構(gòu)圖
5.13.4 質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)圖與行政的組織機(jī)構(gòu)圖不同（見圖2 例）。圖中方框所處的位置只表示在質(zhì)
量管理體系中的地位，不表示行政級別的高低。上下連接方框的虛線表示指導(dǎo)關(guān)系。
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圖2 質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)圖
5.14 職能的編寫
5.14.1 職能是單位應(yīng)有的作用。應(yīng)根據(jù)實際情況，對本單位職能做出明確描述。
5.14.2 應(yīng)避免部門與部門之間各種職能的重復(fù)、交叉或者脫節(jié)。可采用職能分配表（見圖3 例）將職
能進(jìn)行分配。
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圖3 質(zhì)量職能分配表圖例
5.15 職責(zé)的編寫
5.15.1 職責(zé)應(yīng)明確崗位所應(yīng)完成的任務(wù)、應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任、應(yīng)具有的權(quán)限。
5.15.2 職責(zé)與職權(quán)對等，有責(zé)有權(quán)，以保證其履行質(zhì)量職責(zé)的需要。在明確管理人員和值班人員職責(zé)
的同時，應(yīng)對權(quán)限、任職資格做出明確規(guī)定。
5.15.3 應(yīng)保證本單位各崗位的職責(zé)能夠落實本單位的職能。
5.16 規(guī)定和制度的編寫
5.16.1 規(guī)定和制度是單位或部門依據(jù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，針對某項具體管理工作而制定的行動準(zhǔn)
則，要求本單位或部門的有關(guān)人員共同遵守。用語應(yīng)明確，避免含糊不清。
5.16.2 規(guī)定和制度一般采用條文式，依次列述規(guī)定內(nèi)容。
5.16.3 其結(jié)構(gòu)可分為標(biāo)題、正文、結(jié)尾三部分。
——標(biāo)題：由制定單位、事由、文種三部分組成。如：塔臺管制室交接班制度。有的制度標(biāo)題中不
寫制定單位，而將它寫在末尾。
——正文：由總則、分則、附則組成。總則是關(guān)于制定制度的指導(dǎo)思想、目的等項內(nèi)容的說明。分
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則是規(guī)范項目，是制度的實質(zhì)性內(nèi)容。附則則提出執(zhí)行要求等事項。分則一般包括三個方面：
a) 規(guī)定工作的內(nèi)容、質(zhì)量、數(shù)量等；
b) 規(guī)定工作方法、要求、順序等；
c) 明確獎懲辦法。
——結(jié)尾：寫明制定單位、公布日期。單位內(nèi)部行文公布不必蓋章，如需廣泛下發(fā)執(zhí)行者，應(yīng)落款
公章。
5.16.4 在規(guī)定和制度的標(biāo)題下、正文前，應(yīng)以表格形式標(biāo)識修訂次數(shù)、編寫（修訂）人、審核人、批
準(zhǔn)人、編寫日期，見表3。如果為初次編寫，修訂次數(shù)應(yīng)填寫阿拉伯?dāng)?shù)字“0”。在規(guī)定和制度中，此
表不編號。
表3：修訂記錄表
修訂次數(shù) 編寫（修訂）人 審核人 批準(zhǔn)人 編寫（修訂）日期
5.17 程序的編寫
5.17.1 程序是為進(jìn)行某項活動所規(guī)定的途徑。編制程序應(yīng)充分體現(xiàn)5W1H 原則（Why、Where、Who、When、
What 和How）。
5.17.2 程序應(yīng)具有可操作性。程序中的規(guī)定必須明確、具體、易懂，避免抽象、模棱兩可、含糊不清，
做到：職責(zé)劃分清晰、工作內(nèi)容詳細(xì)、工作環(huán)節(jié)齊全、流程安排合理、操作標(biāo)準(zhǔn)明確、記錄及時完整。
5.17.3 程序的章節(jié)結(jié)構(gòu)一般包括七部分：目的、適用范圍、職責(zé)、術(shù)語和定義、工作程序、相關(guān)/支
持性文件、記錄。
——目的：應(yīng)說明該程序的控制目的、控制要求；
——適用范圍：應(yīng)指出該程序所規(guī)定的內(nèi)容和所涉及的控制范圍。必要時說明不涉及哪些方面，以
分清相關(guān)程序的界面；
——職責(zé)：規(guī)定實施該程序的單位或人員的職責(zé)以及相關(guān)單位或人員的職責(zé)；
——術(shù)語和定義：明確程序中涉及到的術(shù)語和定義，見5.10；
——工作程序：應(yīng)主要規(guī)定以下6個方面的內(nèi)容：
a) 確定需開展的各項活動及實施步驟；
b) 明確涉及的人員；
c) 規(guī)定具體的控制要求和控制方法。為使程序精煉，可以引用相關(guān)的有效的文件內(nèi)容；
d) 確定開展各項活動的時機(jī)；
e) 給出所需的設(shè)備、設(shè)施及要求；
f) 規(guī)定例外情況的處理方法。
——相關(guān)/支持性文件：應(yīng)列出與本程序有關(guān)的相關(guān)文件/支持性文件。編排順序見5.9；
　
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