16.3 非正常事件調(diào)查處理程序
16.3.1 概述
16.3.1.1 非正常事件,是指航空地面服務(wù)及客艙供應(yīng)保障過(guò)程中發(fā)生的影響安全、運(yùn)行、服務(wù)的不正常事件。
16.3.1.2 非正常事件內(nèi)容分類(lèi):
1) 安全、運(yùn)行非正常事件: 符合事故、事故征候、差錯(cuò)標(biāo)準(zhǔn)的或雖低于上述標(biāo)準(zhǔn)但對(duì)航空安全造成一定影響的事件。
2) 服務(wù)非正常事件:人為原因造成的航班延誤、返航、備降、取消等,給旅客造成一定的人身或財(cái)產(chǎn)損失的事件。
16.3.1.3 非正常事件調(diào)查應(yīng)遵循獨(dú)立調(diào)查原則、客觀調(diào)查原則、深入調(diào)查原則、全面調(diào)查原則。
16.3.1.4 通過(guò)非正常事件的及時(shí)調(diào)查處理,能夠發(fā)現(xiàn)運(yùn)行或服務(wù)缺陷,通過(guò)采取措施進(jìn)行改進(jìn),從而提高地面服務(wù)質(zhì)量。
16.3.2 非正常事件調(diào)查實(shí)施流程
16.3.2.1 航空地面事故、飛行事故征候、嚴(yán)重差錯(cuò)事件調(diào)查流程
1) 調(diào)查組織
此類(lèi)調(diào)查由局方或客艙服務(wù)質(zhì)量中心及各特派辦負(fù)責(zé)。
2) 調(diào)查的前期準(zhǔn)備
(1) 事件發(fā)生后,地面服務(wù)單位全力配合,按照客艙服務(wù)質(zhì)量中心及各特派辦根據(jù)調(diào)查的組織實(shí)施的規(guī)定及要求,參與調(diào)查組對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查。
(2) 地面服務(wù)有關(guān)單位做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)及現(xiàn)場(chǎng)管理工作,做好資料、物品的封存工作。
(3) 因參加事件調(diào)查的人員都應(yīng)利用各種有效的交通工具和方式盡快到達(dá)事件現(xiàn)場(chǎng),以獲得盡可能完整的事件現(xiàn)場(chǎng)原貌。地面服務(wù)部門(mén)盡可能為事件調(diào)查人員盡快到達(dá)事件現(xiàn)場(chǎng)提供幫助。
1) 事件的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查
(1) 配合調(diào)查組完成對(duì)事件基本情況了解
事件調(diào)查組到達(dá)事件發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)后,地面服務(wù)相關(guān)單位主動(dòng)匯報(bào),介紹事件發(fā)生的基本情況。
(2) 交接事件材料
提交事件調(diào)查組到達(dá)前各方收集的證據(jù),接收、復(fù)制相關(guān)地面服務(wù)部門(mén)和個(gè)人拍攝的現(xiàn)場(chǎng)照片、錄像,提供地面服務(wù)部門(mén)已封存的各種物品和資料。
(3) 事件現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)
如事件發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)的潛在危險(xiǎn),地面服務(wù)單位應(yīng)及時(shí)提醒調(diào)查組,采取或提供必要的防護(hù)措施。
(4) 配合現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、取證
A 配合調(diào)查組對(duì)事件發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察、拍照、攝像等一般性勘察。
B 配合調(diào)查組繪制事件現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)圖及測(cè)定事件發(fā)生地與事件有聯(lián)系的地形、地物、地貌特征等事件地點(diǎn)測(cè)定工作。
2) 整改措施
為了預(yù)防同類(lèi)事件的再次發(fā)生,調(diào)查組會(huì)根據(jù)調(diào)查中確定的各種事件原因和影響飛行安全的因素,向地面服務(wù)相關(guān)部門(mén)提出改進(jìn)安全的建議,并出具調(diào)查報(bào)告。地面服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)采取明確的和針對(duì)性的措施進(jìn)行整改。
3) 事件調(diào)查的后期處理
屬?lài)?yán)重差錯(cuò)及以上性質(zhì)的重大安全非正常事件,由客艙與地面服務(wù)部綜合管理中心根據(jù)調(diào)查報(bào)告獎(jiǎng)懲建議以及公司有關(guān)規(guī)定對(duì)事件責(zé)任單位及責(zé)任人進(jìn)行處理。
16.3.2.2 一般及以下安全、運(yùn)行、服務(wù)非正常事件調(diào)查流程
1) 客艙與地面服務(wù)部客艙服務(wù)質(zhì)量中心負(fù)責(zé)此類(lèi)非正常事件調(diào)查,地面服務(wù)管理中心、客艙供應(yīng)、客艙與地面服務(wù)部地面服務(wù)管理中心負(fù)責(zé)協(xié)助調(diào)查處理。
2) 信息來(lái)源:①旅客投訴;②問(wèn)卷調(diào)查;③其它單位或員工個(gè)人反映的問(wèn)題;④檢查及內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題;⑤日常生產(chǎn)保障中存在的問(wèn)題。⑥公司安全監(jiān)察部下發(fā)《安全非正常事件調(diào)查通知單》調(diào)查和反饋指令。
16.3.2.3 調(diào)查程序圖如
16.3.3 非正常事件記錄
按照本手冊(cè)《質(zhì)量保證》章節(jié)記錄控制的要求,非正常事件記錄由客艙與地面服務(wù)部客艙服務(wù)質(zhì)量中心歸檔保存至少兩年。
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