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129.9 [使用等效標(biāo)準(zhǔn)情況下的偏離]
(a)對(duì)于符合下列要求的從事不定期公共航空運(yùn)輸?shù)耐鈬埠娇者\(yùn)輸承運(yùn)人,經(jīng)中國民用航空總局批準(zhǔn),可以不取得運(yùn)行規(guī)范即在中國境內(nèi)實(shí)施運(yùn)行:
(1)連續(xù)12個(gè)日歷月內(nèi)的飛行次數(shù)不超過10次,或者在特定時(shí)期內(nèi)從事某項(xiàng)特定的運(yùn)輸任務(wù);
(2)向中國民用航空總局提供承運(yùn)人所在國民用航空管理當(dāng)局頒發(fā)的批準(zhǔn)其飛入中國境內(nèi)并證明其具有安全運(yùn)行能力的航空營運(yùn)人合格證或等效文件。
(b)前款所述的承運(yùn)人在中國境內(nèi)運(yùn)行時(shí),應(yīng)當(dāng)接受中國民用航空總局、民航地區(qū)管理局對(duì)其航空器和人員實(shí)施的監(jiān)督檢查。
B章 運(yùn)行合格審定的條件和程序
129.21 [運(yùn)行規(guī)范的申請]
(a)運(yùn)行規(guī)范的申請人應(yīng)當(dāng)向中國民用航空總局指定管轄權(quán)的民航地區(qū)管理局提交申請書。
(b)申請人應(yīng)當(dāng)提交下列文件:
(1)申請人所在國民用航空管理當(dāng)局為其頒發(fā)的航空營運(yùn)人合格證
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或等效文件,在這些文件中應(yīng)當(dāng)載明批準(zhǔn)其實(shí)施的運(yùn)行范圍和運(yùn)行種類等事項(xiàng);
(2)計(jì)劃飛入中國境內(nèi)的航空器的清單,清單中應(yīng)當(dāng)載明航空器的型號(hào)、國籍和登記標(biāo)志;
(3)證明其得到飛入中國境內(nèi)的經(jīng)濟(jì)批準(zhǔn)的文件或相應(yīng)的申請文件,該文件應(yīng)當(dāng)載明其計(jì)劃飛行的機(jī)場、航路和區(qū)域,以及相應(yīng)的飛行頻次;
(4)按本規(guī)則附錄A的要求填寫的申請書。
(c)申請書應(yīng)當(dāng)按照中國民用航空總局規(guī)定的內(nèi)容(見附錄A)如實(shí)填寫。申請人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況,并對(duì)申請材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
(d)申請人提交的上述文件應(yīng)使用中文或英文版本。
129.23 [申請的受理]
(a)對(duì)于材料不齊全或者不符合格式要求的申請,民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)在收到申請之后的5個(gè)工作日內(nèi)書面通知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。逾期不通知即視為在收到申請之日受理。申請人按照民航地區(qū)管理局的通知提交全部補(bǔ)正材料的,民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)受理申請。
(b)民航地區(qū)管理局受理或不予受理申請,應(yīng)當(dāng)向申請人出具加蓋管理局印章并注明日期的書面憑證。
129.25 [審查和決定]
(a) 民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請人的申請材料進(jìn)行審查并作出許可決定。民航地區(qū)管理局組織實(shí)施檢驗(yàn)、檢測和專家評(píng)審的時(shí)間不計(jì)入前述20個(gè)工作日的期限。
(b)民航地區(qū)管理局完成實(shí)質(zhì)內(nèi)容的審查核實(shí),包括對(duì)航空公司相應(yīng)機(jī)構(gòu)的實(shí)地檢查后,認(rèn)為申請人符合下列全部條件,則為該申請人頒發(fā)運(yùn)行規(guī)范,批準(zhǔn)其實(shí)施所申請的運(yùn)行:
(1)申請人所在國民用航空管理當(dāng)局為其頒發(fā)的航空營運(yùn)人合格證或等效文件中,允許申請人實(shí)施所申請的運(yùn)行;
(2)申請人了解本規(guī)則129.7(b)款規(guī)定的所有文件的要求,并能按照這些要求安全實(shí)施運(yùn)行;
(3)從事危險(xiǎn)品運(yùn)輸時(shí),得到申請人所在國民用航空管理當(dāng)局允許其進(jìn)行危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)呐鷾?zhǔn)文件。
(c)民航地區(qū)管理局經(jīng)審查認(rèn)為申請人不符合本條(b)款所列條件,可以拒絕為其頒發(fā)運(yùn)行規(guī)范,也可以根據(jù)實(shí)際的審查情況,為申請人頒發(fā)批準(zhǔn)其部分申請的運(yùn)行規(guī)范。民航地區(qū)管理局在作出前述決定之前,應(yīng)當(dāng)告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。 5
129.27 [運(yùn)行規(guī)范的內(nèi)容]
運(yùn)行規(guī)范至少包含下列內(nèi)容:
(a)運(yùn)行規(guī)范持有人的名稱;
(b)運(yùn)行規(guī)范持有人與民航地區(qū)管理局進(jìn)行業(yè)務(wù)聯(lián)系的機(jī)構(gòu)的名稱和通信地址;
(c)運(yùn)行規(guī)范的編號(hào)和生效日期;
(d)管轄該運(yùn)行規(guī)范持有人的民航地區(qū)管理局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的名稱;
(e)被批準(zhǔn)的運(yùn)行種類,在本規(guī)則中分為定期載客運(yùn)行、不定期載客運(yùn)行和全貨機(jī)運(yùn)行;
(f)說明經(jīng)審定,該運(yùn)行規(guī)范持有人符合本規(guī)則的相應(yīng)要求,批準(zhǔn)其按所頒發(fā)的運(yùn)行規(guī)范實(shí)施運(yùn)行。
(g)對(duì)每種運(yùn)行的實(shí)施規(guī)定的權(quán)利、限制和主要程序;
(h)每個(gè)級(jí)別和型別的航空器在運(yùn)行中所需要遵守的其他程序;
(i)批準(zhǔn)使用的每架航空器的型號(hào)、系列編號(hào)、國籍標(biāo)志和登記標(biāo)志,運(yùn)行中需要使用的每個(gè)正常使用機(jī)場、備降機(jī)場和加油機(jī)場。除發(fā)生需要備降的緊急情況外,運(yùn)行規(guī)范持有人不得使用未列在運(yùn)行規(guī)范中的任何航空器或機(jī)場;
(j)批準(zhǔn)運(yùn)行的航線和區(qū)域及其限制;
(k)機(jī)場的限制;
(l)民航總局頒發(fā)的豁免和民航地區(qū)管理局批準(zhǔn)的偏離;
(m)民航地區(qū)管理局按規(guī)定批準(zhǔn)的危險(xiǎn)品運(yùn)輸資格;
(n)民航地區(qū)管理局認(rèn)為必需的其他內(nèi)容。
129.29 [運(yùn)行規(guī)范的有效期限]
(a)除發(fā)生下列情況失效或效力中止外,運(yùn)行規(guī)范長期有效:
(1)運(yùn)行規(guī)范持有人自愿放棄;
(2)局方暫扣、吊銷該運(yùn)行規(guī)范;
(3)運(yùn)行規(guī)范持有人所在國民用航空管理當(dāng)局為其頒發(fā)的航空營運(yùn)人合格證或等效文件失效。
(4)運(yùn)行規(guī)范持有人連續(xù)12個(gè)月停止中國境內(nèi)的運(yùn)行。
(b)運(yùn)行規(guī)范被暫扣、吊銷或因其他原因而失效時(shí),運(yùn)行規(guī)范持有人應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日將運(yùn)行規(guī)范交還局方。
129.31 [運(yùn)行規(guī)范的保存和檢查]
運(yùn)行規(guī)范持有人設(shè)在中國境內(nèi)與航空器運(yùn)行相關(guān)的分支機(jī)構(gòu)和代理人應(yīng)當(dāng)保存一份現(xiàn)行有效的運(yùn)行規(guī)范影印件,并且應(yīng)當(dāng)接受中國民用航空總局和民航地區(qū)管理局的檢查。 6
129.33 [運(yùn)行規(guī)范的修改]
(a)下列情形下,頒發(fā)運(yùn)行規(guī)范的民航地區(qū)管理局可以修改按本規(guī)則頒發(fā)的運(yùn)行規(guī)范:
(1)民航地區(qū)管理局認(rèn)為為了安全和公眾利益需要修改;
(2)運(yùn)行規(guī)范持有人申請修改,民航地區(qū)管理局認(rèn)為其申請滿足本規(guī)則的要求。
(3)運(yùn)行規(guī)范持有人所在國民用航空管理當(dāng)局為其頒發(fā)的航空營運(yùn)人合格證或等效文件的內(nèi)容發(fā)生變化,按照本規(guī)則129.7(c)款的要求應(yīng)當(dāng)修改運(yùn)行規(guī)范的。
(b)除本條(d)款規(guī)定的情形外,民航地區(qū)管理局提出修改運(yùn)行規(guī)范時(shí),應(yīng)當(dāng)使用下列程序:
(1)民航地區(qū)管理局以書面形式提出修改內(nèi)容,通知運(yùn)行規(guī)范持有人;
(2)運(yùn)行規(guī)范持有人可以在收到通知后的7個(gè)工作日內(nèi)對(duì)修改內(nèi)容提出書面意見;
(3)民航地區(qū)管理局在考慮運(yùn)行規(guī)范持有人的意見后,作出修改決定并通知運(yùn)行規(guī)范持有人,運(yùn)行規(guī)范持有人可以在接到通知后5個(gè)工作日內(nèi)提出申訴意見。
(4)民航地區(qū)管理局考慮運(yùn)行規(guī)范持有人的申訴意見后,作出決定并頒發(fā)運(yùn)行規(guī)范的修改項(xiàng)。
(c)運(yùn)行規(guī)范持有人申請修改其運(yùn)行規(guī)范,應(yīng)當(dāng)參照本規(guī)則129.21、129.23和129.25條的規(guī)定進(jìn)行,民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)在受理申請之后的20個(gè)工作日內(nèi)作出許可決定。
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