曝光臺 注意防騙 網曝天貓店富美金盛家居專營店坑蒙拐騙欺詐消費者

A. 航空器。
1. 制造廠家和型號；
2. 國籍；
3. 單發或多發。如果是多發，標明發動機數量；
4. 各型航空器所使用的最大起飛重量和最大著陸重量；
B. 合格證。說明對航空器進行審定的國家的名稱。
第VI部分 航空人員。列出在中國境內的運行中所使用的航空人員的下列資料：
A. 說明飛行機組成員所持執照的型別和級別。
B. 說明駕駛員是否接受過在中國境內所要飛行的航路上實施運行和進行儀表飛行規則下降所需的導航設施的使用方法的訓練。
C. 說明航空人員是否熟悉中國民用航空總局對外國公共航空運輸承運人的要求，包括本規則129.7(b)款中所述文件的相應要求。
D. 說明駕駛人員是否具有聽、說英語的能力，是否能保證通過機載無線電通信設備與中國的空中交通管制人員正確地通信。
第VII部分 簽派和放行人員。
A. 簡要說明為了在中國境內實施運行，計劃建立的簽派或放行機構。
B. 說明簽派、放行人員是否熟悉本節第VI部分C款的要求的文件中的規定。
C. 簽派、放行人員是否達到正確簽派、放行在中國境內運行的航空器所必需的水平。
D. 從事簽派、放行的人員是否經過運行規范持有人所在國的合格審定。
第VIII部分。附加材料。 11
A. 提供簽發運行規范所需的其他補充資料和數據，以便運行規范的簽發。
B. 申請書應以下述語句作為結束語：
本人承諾，在中國境內運行時，遵守中國民用航空規章第129部的規定，遵守運行規范中規定的運行條件和限制。（從事危險品運輸時，遵守中國民用航空規章第276部的要求）
本人保證本申請書所包含的內容全部屬實。
______（申請人名稱）
______（代表申請人填寫本申請書的人員簽名）
簽字日期： 20___年___月___日
關于《外國公共航空運輸承運人運行合格審定規則》的說明
隨著加入WTO和我國民用航空市場的擴大，在我國境內運行的外國航空公司也逐漸增多，成為影響我國境內的飛行安全和地面人員、財物安全的一個重要因素。《外國公共航空運輸承運人運行合格審定規則》（以下簡稱《規則》）的頒布實施，旨在規范外國航空公司在我國境內的運行，保證運行安全。
各國民航當局和航空公司的安全管理水平參差不齊，國際民航組織除了要求各國達到國際民航組織制定的最低安全標準外，還要求航空公司在國外運行時遵守運行所在國家的法規和標準。國際民航組織的北亞辦公室為包括中國在內的北亞四個國家草擬了對外國航空公司進行安全審批的建議法規；美國和數個航空大國已經或正在制定對外國航空公司進行安全審定的法規。因此，對外國航空公司進行安全審批和安全監督，已經成為國際上的通行做法。《規則》的出臺，填補了中國民用航空規章在管理外國航空公司運行安全方面的空白。
現對《規則》所涉及的主要問題作如下說明：
一、《規則》建立了對外國航空公司進行運行合格審定的行政許可制度。
《規則》規定，外國航空公司應當通過中國民用航空總局指定管轄權的民航地區管理局實施的運行合格審定，取得民航地區管理局簽發的《外國公共航空運輸承運人運行規范》，方可在中國境內實施公共航空運輸飛行。對外國航空公司設立行政許可制度，符合《行政許可法》第十二條第
12
(一)項的行政許可設定范圍要求，也符合保證外國航空器運行安全的實際需求。《規則》同時規定了運行規范的申請條件和申請的程序、期限等《行政許可法》要求政府在設定行政許可項目時明確的內容。
民航地區管理局頒發的運行規范是外國航空公司在中國境內實施運行的批準文件，該文件詳細規定局方批準公司實施的運行的范圍、類型和需遵守的限制條件。外國航空公司在中國境內運行時，除遵守適用法規中規定的標準外，還必須嚴格按照運行規范的批準范圍實施運行。
二、關于適用范圍
美國的FAR第129部同時適用于飛入美國境內的航空承運人和在美國境外由外國航空公司營運的美國登記的航空器；國際民航組織北亞辦公室的建議稿中建議僅適用于飛入本國的外國公共航空運輸承運人。為方便管理，我們采納國際民航組織的意見，將適用范圍限于飛入中國、在中國境內起降的外國航空公司。
某些航空公司可以不按照運行規范，而是按照民航總局頒發的特別批準文件飛入中國。美國對于每年飛行次數少于6次的外國航空公司不要求其申請運行規范；國際民航組織建議航空公司能達到同等安全水平并且從事非定期運輸時不需要接受審定。現在《規則》中對于不需要申請運行規范的外國航空公司設定了兩個條件，一個條件是每年的飛行次數少于10次或出于特殊任務在特定時間段內實施運行（如奧運會、世界博覽會期間），另一個條件是達到同等安全。
三、關于審定和監督的具體內容
關于對外國航空公司的管理，我們認同國際民航組織的基本思路，即：保證全球航空安全的基本途徑是各國管好自己國家的航空公司，盡量滿足公約附件的標準。在此基礎上，各國可以對飛入本國的外國航空公司進行監管，但不建議在公約附件要求的基礎上增加過多高于附件標準的技術要求；此外，應當盡量簡化審定和監督的程序，許可審定以書面審查為主，可以對外國航空公司設在我國境內的機構和設施進行實地檢查，在通過上述審查無法確認外國航空公司的安全運行能力時，可以要求外國航空公司接受基地檢查和航路檢查。日常的監督檢查一般不應影響外國公司的日常運行（如不要造成飛機延誤）。
對于外國航空公司的審定步驟，我們沒有按照對國內航空公司實施審定的5個步驟進行設定，而是大致分為三個階段：將預先申請和正式申請合并為一個“申請、受理”階段，文件審查和驗證檢查合并為“審查”階段，加上作出許可決定和頒發運行規范的第三階段。
對于審定的技術標準，《規則》中設定了4項文件依據：本《規則》，附件六，一般運行和空中交通管理的相關規定，以及在從事危險品運輸時遵守CCAR第276部。對監督檢查設定了5項文件依據，即前述4項和頒發給航空公司的運行規范。 13
14

　
中國航空網 www.k6050.com
航空翻譯 www.aviation.cn
本文鏈接地址：外國公共航空運輸承運人運行合格審定規則(4)