中國民用航空總局
咨 詢 通 告
編 號：AC-ARJ21-01
頒發(fā)日期：2007年1月5日
ARJ21飛機(jī)國外供應(yīng)商管理政策指南
中國民用航空總局航空器適航審定司
中國民用航空總局航空器適航審定司
編 號：AC-ARJ21-01
部門代號：AAD
生效日期：2007年1月5日
批 準(zhǔn) 人：
ARJ21飛機(jī)國外供應(yīng)商管理政策指南
咨 詢 通 告
1. 目的
本咨詢通告就ARJ21飛機(jī)型號合格審定過程中對國外供應(yīng)商管理政策的有關(guān)要求提供指導(dǎo)性材料。
2. 適用性
本咨詢通告為ARJ21型號合格證申請人對參與ARJ21飛機(jī)型號設(shè)計(jì)的國外供應(yīng)商的控制提供一種可接受的符合性方法，為ARJ21型號合格審查人員提供評審ARJ21型號合格證申請人有關(guān)供應(yīng)商控制的指導(dǎo)性原則。
3. 依據(jù)
本咨詢通告依據(jù)中國民用航空規(guī)章《民用航空產(chǎn)品和零部件合格審定規(guī)定》（CCAR-21）制定。
1
4. 參考文件
《民用航空產(chǎn)品和零部件合格審定規(guī)定》（CCAR-21）
《型號合格審定程序》（AP-21-03）
上述參考文件可從如下兩個(gè)途徑獲取：
（1）購買
中國民用航空總局航空安全技術(shù)中心
地址：北京朝陽區(qū)西壩河北里甲24號
郵編：100028
聯(lián)系人：宣懷
電話：010－64473622
傳真：010－64473622
（2）網(wǎng)絡(luò)下載
訪問中國民用航空安全信息網(wǎng)的適航司主頁
http://safety.caac.gov.cn/index_sh.jsp，從“法律規(guī)章及規(guī)范性文件”欄目下載上述的參考文件。
5. 背景
中國航空工業(yè)第一集團(tuán)公司商用飛機(jī)有限公司（以下簡稱中航商飛公司）作為ARJ21飛機(jī)的型號合格證申請人，在ARJ21飛機(jī)的型號設(shè)計(jì)過程中采用與國際系統(tǒng)供應(yīng)商聯(lián)合定義，國際系統(tǒng)供應(yīng)商負(fù)責(zé)系統(tǒng)詳細(xì)設(shè)計(jì)，國內(nèi)主要的航空院所負(fù)責(zé)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和系統(tǒng)綜合的設(shè)計(jì)模式。參與這種型號設(shè)計(jì)的國外供應(yīng)商包括歐美等多國的設(shè)計(jì)廠商。
中航商飛公司作為ARJ21飛機(jī)的型號合格證申請人，在型號合格審定
2
過程中承擔(dān)包括供應(yīng)商控制和系統(tǒng)綜合在內(nèi)的所有研發(fā)責(zé)任以及表明對適航標(biāo)準(zhǔn)的符合性的責(zé)任。
6. 一般要求和說明
為了體現(xiàn)型號合格證申請人的職責(zé)，中航商飛公司對參與ARJ21飛機(jī)型號設(shè)計(jì)的國外供應(yīng)商的控制應(yīng)包括如下內(nèi)容：
6.1 供應(yīng)商的項(xiàng)目概況
6.1.1 供應(yīng)商承擔(dān)設(shè)計(jì)任務(wù)的項(xiàng)目簡介
6.1.1.1 項(xiàng)目功能簡介
6.1.1.2 項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)范（TSO標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等）
6.1.1.3 項(xiàng)目在其他型號上的使用經(jīng)驗(yàn)（如適用）
6.1.2 相關(guān)設(shè)計(jì)設(shè)施和設(shè)計(jì)能力（供應(yīng)商的資質(zhì)）
6.2 ACAC對供應(yīng)商的控制
6.2.1 ACAC與供應(yīng)商之間以及ACAC與審查方之間的聯(lián)絡(luò)人信息，包括其職責(zé)、授權(quán)和聯(lián)絡(luò)方式
6.2.2 ACAC與供應(yīng)商之間的合格審定工作/合格審定支持工作的協(xié)調(diào)管理程序
6.2.3 ACAC對供應(yīng)商工程資料的批準(zhǔn)范圍和方式1
6.2.4 構(gòu)型控制
6.2.4.1 ACAC對ARJ21項(xiàng)目的構(gòu)型控制程序
1 所有提交審查代表審查的供應(yīng)商編制的工程資料，申請方必須首先完成必要的工程確認(rèn)和審批程序。
對于供應(yīng)商用于飛機(jī)結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)和零部件生產(chǎn)的工程資料，申請方至少提供頂層圖紙、圖紙目錄（含零部件圖版次）、工藝規(guī)范目錄（含版次）、材料標(biāo)準(zhǔn)目錄和標(biāo)準(zhǔn)目錄等，以便審查代表確認(rèn)設(shè)計(jì)構(gòu)型和預(yù)批準(zhǔn)。若對于某項(xiàng)工藝規(guī)范或材料標(biāo)準(zhǔn)審查代表要進(jìn)一步審查，申請方應(yīng)提供所需資料。 3
6.2.4.2 ACAC向供應(yīng)商提供的構(gòu)型控制指南或等效文件
6.2.4.3 ACAC與供應(yīng)商之間的構(gòu)型控制程序
6.2.4.4 供應(yīng)商內(nèi)部的構(gòu)型控制程序
6.2.5 合格審定大綱
6.2.6 專項(xiàng)合格審定計(jì)劃
6.2.7 型號合格審定過程中的設(shè)計(jì)更改評審和制造符合性檢查2
6.2.8 ACAC對供應(yīng)商設(shè)計(jì)的產(chǎn)品的持續(xù)適航責(zé)任的考慮
6.3 供應(yīng)商對型號合格審定過程的支持
6.3.1 研制計(jì)劃
2 供應(yīng)商交付的系統(tǒng)、零部件和設(shè)備（包括軟件），原則上應(yīng)100%完成進(jìn)口制造符合性檢查。檢查方式分為三種：入廠接收檢驗(yàn)時(shí)檢查，CAAC在供應(yīng)商設(shè)施檢查，委托國外適航當(dāng)局檢查。
交付件的類型分為三種：具備TC證和TSOA證的設(shè)備，非TSOA件，機(jī)體結(jié)構(gòu)件等。分別情況進(jìn)行制造符合性檢查：
a) 具備TC證和TSOA證的設(shè)備，表明已在適航部門的控制之下，接受國外適航部門頒發(fā)的適航放行標(biāo)簽或制造符合性檢查放行標(biāo)簽；申請人提供質(zhì)量證明文件及其相關(guān)文件；在申請人入廠檢驗(yàn)時(shí)，CAAC進(jìn)行制造符合性檢查。
b) 非TSOA件
1) 對于重要的非TSOA件，如果入廠檢驗(yàn)時(shí)無法確認(rèn)其制造符合性，就由審查組確定制造符合性檢查項(xiàng)目，在供應(yīng)商設(shè)施進(jìn)行檢查；或者委托國外適航部門在供應(yīng)商設(shè)施進(jìn)行檢查。
2) 如果是PMA件，隨交付件能夠提供國外適航部門頒發(fā)適航放行標(biāo)簽或制造符合性檢查放行標(biāo)簽，就在申請人入廠檢驗(yàn)時(shí)，CAAC進(jìn)行制造符合性檢查。
3) 其余非TSOA件，申請人提供質(zhì)量證明文件及其相關(guān)文件；在申請人入廠檢驗(yàn)時(shí)，CAAC進(jìn)行制造符合性檢查。
c) 機(jī)體結(jié)構(gòu)件，在離開供應(yīng)商之前，必須獲得制造符合性檢查放行標(biāo)簽。由審查組確定制造符合性檢查項(xiàng)目，在供應(yīng)商設(shè)施進(jìn)行檢查；或者委托國外適航部門在供應(yīng)商設(shè)施進(jìn)行檢查。
除審查組確定監(jiān)控的供應(yīng)商試驗(yàn)外，其余供應(yīng)商有關(guān)的試驗(yàn)由總設(shè)計(jì)師系統(tǒng)按程序控制，至少提供試驗(yàn)大綱和試驗(yàn)報(bào)告給審查代表。
對于審查組確定監(jiān)控的供應(yīng)商試驗(yàn)，試驗(yàn)件的制造符合性檢查和試驗(yàn)設(shè)施的制造符合性檢查，審查組在試驗(yàn)開始前一并進(jìn)行，或者委托國外適航部門進(jìn)行監(jiān)控檢查。試驗(yàn)件生產(chǎn)的過程檢查由申請人控制。 4
6.3.2 詳細(xì)合格審定支持計(jì)劃
6.3.3 計(jì)劃實(shí)施監(jiān)控
6.3.3.1 計(jì)劃完成的判據(jù)
6.3.3.2 計(jì)劃更新和重新協(xié)調(diào)的程序
6.3.3.3 計(jì)劃完成狀態(tài)定期報(bào)告程序
6.3.4 制造符合性檢查3
6.3.4.1 檢查項(xiàng)目的確定和檢查計(jì)劃制定
6.3.4.2 計(jì)劃的實(shí)施監(jiān)控
6.3.4.3 制造符合性檢查的完成狀態(tài)
7. 附則
7.1 本程序由中國民用航空總局航空器適航審定司負(fù)責(zé)解釋。
7.2 本咨詢通告自2007年1月5日起施行。
3 委托美國聯(lián)邦航空局進(jìn)行制造符合性檢查工作的程序見附件1。制造符合性請求單見附件2，等同于《型號合格審定程序》（AP-21-03）的“制造符合性檢查請求單”，表AAC–121(08/2002)。 5
　
中國航空網(wǎng) www.k6050.com
航空翻譯 www.aviation.cn
本文鏈接地址：ARJ21飛機(jī)國外供應(yīng)商管理政策指南