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中 國 民 用 航 空 總 局 飛 行 標(biāo) 準(zhǔn) 司
編 號：AC-61FS-09
咨 詢 通 告 下發(fā)日期：2005年1月4日
編制部門：FS
批 準(zhǔn) 人：饒紹武
關(guān)于規(guī)范航空器駕駛員、飛行教員和地面教員
執(zhí)照理論考試的通知
1、目的
自2003年6月1日《民用航空器駕駛員、飛行教員和地面教員合格審定規(guī)則》（CCAR-61部）第一次修訂正式實(shí)施以來，我國民航的航空器駕駛員、教員執(zhí)照的管理工作已全部轉(zhuǎn)入了新的管理模式，對保證飛行安全、促進(jìn)航空事業(yè)的發(fā)展起到了積極的作用。根據(jù)管理文件MD-FS-2004-01要求，各地區(qū)管理局的理論考試考試點(diǎn)及民航飛行學(xué)院考試中心于2004年12月31日前建成，而飛行標(biāo)準(zhǔn)司制定的新版題庫同時(shí)投入使用，這些都將會促使我國的航空器駕駛員、教員執(zhí)照的管理邁上一個(gè)新的臺階。為保證上述標(biāo)準(zhǔn)和要求的順利實(shí)施，特下發(fā)本咨詢通告。
2、適用范圍
本咨詢通告適用于所有按照CCAR-61部頒發(fā)航空器駕駛員、通用航空飛行教員、地面教員執(zhí)照或等級的申請人。
3、執(zhí)照理論考試大綱
3.1、已制訂了飛機(jī)和直升機(jī)執(zhí)照理論考試大綱征求意見稿，已在民航總局網(wǎng)站上發(fā)布，各科目考試按照征求意見稿實(shí)施，并不斷完善。
3.2、飛機(jī)和直升機(jī)理論考試大綱按照下列方式編號：
編號 理論考試大綱名稱
DOC NO. FS-ATS-001 私用駕駛員執(zhí)照理論考試大綱（飛機(jī)、直升機(jī)）
DOC NO. FS-ATS-002 商用駕駛員執(zhí)照理論考試大綱（飛機(jī)、直升機(jī)）
DOC NO. FS-ATS-003 儀表等級理論考試大綱（飛機(jī)、直升機(jī)）
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DOC NO. FS-ATS-004 航線運(yùn)輸駕駛員執(zhí)照理論考試大綱（飛機(jī)、直升機(jī)）
3.3、自轉(zhuǎn)旋翼機(jī)、初級飛機(jī)、滑翔機(jī)、飛艇、自由氣球的理論考試大綱，將在今后制定，具體內(nèi)容和編號另行公布。
4、理論考試的一般程序
4.1、考試應(yīng)當(dāng)由局方指定的監(jiān)考員主持，并在指定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行。
4.2、飛行標(biāo)準(zhǔn)司于2004年8月18日下發(fā)了管理文件《飛行人員執(zhí)照考試點(diǎn)要求》，自2005年1月1日起，理論考試必須在按照上述要求建立的考試中心或考試點(diǎn)進(jìn)行。
5、理論考試申請人應(yīng)當(dāng)符合的條件
5.1、出示由授權(quán)教員簽字的證明，表明其已完成CCAR-61部對于所申請執(zhí)照或者等級要求的地面訓(xùn)練或自學(xué)課程。授權(quán)教員可以是持有地面教員執(zhí)照的人員，也可以是持有通用航空飛行教員執(zhí)照的人員，但必須在教員執(zhí)照上具有與申請內(nèi)容相適應(yīng)的等級。
5.2、下列申請人無需出示授權(quán)教員簽字證明：
5.2.1、航線運(yùn)輸駕駛員執(zhí)照申請人首次參加理論考試;
5.2.2、地面教員執(zhí)照申請人首次參加地面教員執(zhí)照理論考試;
5.2.3、具有軍用航空器駕駛員經(jīng)歷的申請頒發(fā)私用或商用駕駛員執(zhí)照的申請人首次參加相應(yīng)理論考試;
5.2.4、持有外國駕駛員執(zhí)照申請我國駕駛員執(zhí)照的首次參加相應(yīng)理論考試；
5.2.5、持有香港澳門特別行政區(qū)駕駛員執(zhí)照申請我國駕駛員執(zhí)照的首次參加相應(yīng)理論考試
5.3、出示本人的居民身份證、護(hù)照或者其他局方認(rèn)可的合法證件，以及本人已經(jīng)獲得的按CCAR-61部頒發(fā)的執(zhí)照。對于尚未獲得按CCAR-61部頒發(fā)的執(zhí)照的人員，其參加理論考試時(shí)出示的身份證明必須與其日后申請執(zhí)照時(shí)所持身份證明號碼相符，否則其成績不予承認(rèn)。
5.4、參加執(zhí)照理論考試的申請人按照國家有關(guān)規(guī)定交納理論考試費(fèi)后，方可參加考試。參加補(bǔ)考，需重新交納理論考試費(fèi)。
5.5、對于申請補(bǔ)考的申請人，要求申請人出示上一次考試成績單，在該成績單下方上有授權(quán)教員簽注，表明授權(quán)教員對該申請人上次理論考試未通過的航空知識內(nèi)容進(jìn)行了必要的補(bǔ)充訓(xùn)練，認(rèn)為其有能力通過理論考試。補(bǔ)考日期與上一次同科目考試日期間隔最少為28個(gè)日歷日。
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6、理論考試的科目和通過成績
6.1、理論考試通過成績由民航總局飛行標(biāo)準(zhǔn)司確定，除6.2和6.3規(guī)定外，其它為80分通過。
6.2、從2005年1月1日起，航線運(yùn)輸駕駛員執(zhí)照調(diào)整為70分通過。
6.3、私用駕駛員執(zhí)照初級飛機(jī)類別調(diào)整為70分通過。對于擬在初級飛機(jī)上繼續(xù)擔(dān)任飛行教員執(zhí)照的原飛機(jī)執(zhí)照持有人或新申請人，應(yīng)參加通用飛行教員課程的完整培訓(xùn)，其中教學(xué)法為80分通過，商用駕駛員執(zhí)照理論部分為60分通過，不要求參加儀表等級課程考試。
6.4、從2005年1月1日開始，啟用英文版的飛機(jī)類別等級私用駕駛員、商用駕駛員執(zhí)照和飛機(jī)儀表等級理論考試題庫；啟用英文版的直升機(jī)級別等級私用駕駛員執(zhí)照理論考試題庫。
7、理論考試中禁止的行為
7.1、根據(jù)CCAR-61部第37條規(guī)定，在理論考試中，申請人不得有下列行為：
7.1.1、復(fù)制或有意取走理論考試試卷；
7.1.2、交給其他申請人或從其他申請人那里得到理論考試試卷的任一部分或其復(fù)制件；
7.1.3、在理論考試過程中，幫助他人或者接受他人的幫助；
7.1.4、代替他人或由他人代替參加部分或者全部理論考試；
7.1.5、在考試過程中，使用未經(jīng)局方批準(zhǔn)的材料或者其他輔助物品；
7.1.6、故意引起、助長或者參與本條禁止的行為。
7.2、根據(jù)CCAR-61部第61.245條規(guī)定，對于違反CCAR-61部第61.37條規(guī)定的申請人,自該行為發(fā)生之日起一年內(nèi)，局方不接受其任何執(zhí)照或等級的申請；通過該次考試取得的任何執(zhí)照或等級也相應(yīng)無效；當(dāng)事人應(yīng)交回其已取得的相應(yīng)執(zhí)照；局方可視其情節(jié)輕重根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》第二百零五條、第二百零八條的規(guī)定給予暫扣執(zhí)照一至六個(gè)月或吊銷執(zhí)照的處罰。
8、文件的獲取
飛行標(biāo)準(zhǔn)司在總局網(wǎng)站上公布本咨詢通告中所述的理論考試大綱。