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（四）對空管運行安全隱患和問題，提出整改措施，并督促有關單位落實。
空管安全管理委員會應當定期召開會議。
第八條 民航空管運行單位的主要負責人對本單位運行安全管
理全面負責： （一）建立、健全本單位安全生產責任制； （二）組織制定本單位安全管理的規(guī)章制度和操作規(guī)程； （三）保證本單位的安全管理投入； （四）督促、檢查本單位的安全管理工作，及時消除空管運行
安全隱患； （五）組織制定并實施本單位的應急預案； （六）及時、如實地報告空管不安全事件。
第九條 民航空管運行單位安全管理的主要職責：
（一）按照國家和民航局的安全管理政策、法規(guī)、規(guī)章和標準，制定安全管理工作規(guī)劃，確定安全管理目標，組織安全管理工作，監(jiān)督、檢查和指導空管安全工作，落實安全管理措施。
（二）對空管運行狀況進行經(jīng)常性檢查，定期評價民航空管運行單位安全狀況，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，提出安全管理意見和建議，并對相關整改情況進行跟蹤。
（三）規(guī)范空管不安全事件報告制度，對安全信息進行搜集、統(tǒng)計、分析和管理，發(fā)現(xiàn)和掌握安全管理規(guī)律，制定安全管理工作措施。
（四）制定年度安全培訓計劃，組織開展空管從業(yè)人員的安全
生產教育、培訓工作，記錄培訓考核情況。 （五）申請、參與或組織實施空管安全評估。 第十條 民航空管運行單位應當建立與安全生產責任制相關的
安全問責制度，明確實施問責的情形、方式及程序。
第十一條 民航空管運行單位應當倡導積極的安全文化，采取多種形式加強對空管安全的法律、法規(guī)、標準和空管安全知識的宣傳，向從業(yè)人員充分告知安全風險，教育和督促從業(yè)人員嚴格遵守安全生產規(guī)章制度，執(zhí)行操作規(guī)程，提高員工的安全意識。
第十二條 從事空中交通服務、航空情報服務、通信、導航、監(jiān)視服務、氣象服務的相關專業(yè)人員應當取得相應的專業(yè)人員執(zhí)照，并按照有關規(guī)定保持有效。
前款所述從業(yè)人員在身體不適合履行崗位職責時，應當主動向本單位報告，民航空管運行單位應當及時予以調整工作崗位。
第十三條 空管從業(yè)人員應當服從安全管理，嚴格遵守本單位的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，有權拒絕違章指揮或操作。
空管從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)安全隱患或者其他不安全因素，應當立即向安全管理人員或者本單位負責人報告，有責任、義務對空管安全管理中存在的問題提出批評、檢舉，對空管安全管理提出建議。民航空管運行單位應當鼓勵從業(yè)人員積極報告安全隱患。
第十四條 凡涉及人員派遣、工作代理、設備租賃和信息服務的，相關單位和人員應當以制度或協(xié)議的形式明確安全責任。
第十五條 在同一運行區(qū)域內或在相鄰運行區(qū)域運行時，各民航空管運行單位之間，民航空管運行單位與航空營運人、機場管理機構等有關單位之間，應當明確各自的安全職責和措施。
第二節(jié)安全管理制度和程序
第十六條 為有效實現(xiàn)風險控制，空管安全管理體系應當做到有計劃、有落實、有檢查、有跟蹤的閉環(huán)管理。
民航空管運行單位應當建立并及時修訂本單位的空管安全管理手冊，亦可將有關內容納入本單位的規(guī)范化手冊系列。
第十七條 民航空管運行單位應當定期召開安全形勢分析會，分析和判斷安全生產形勢，對前一階段的工作進行總結，并對以后的工作進行部署。
當出現(xiàn)不利于空管安全運行的因素或者已經(jīng)發(fā)生影響空管運行的嚴重事件時，有關單位應當及時召開會議，研究制定針對性措施。必要時，及時提交航空安全委員會研究解決。
第十八條 安全審計是指民航局依照民航規(guī)章、標準，對民航空管單位的安全運行狀況進行系統(tǒng)性核查，以掌握其整體安全運行狀態(tài)。
民航局每五年對民航空管運行單位進行一次全面安全審計。
　
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