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管理工作的下列數據和文檔至少保存6年:(一)年度安全工作管理目標、指標、計劃及完成情況; (二)安全教育和培訓及其考核檔案; (三)安全管理會議的有關記錄; (四)安全審計、安全評估、安全檢查及整改情況; (五)本單位發生的空管不安全事件; (六)安全獎勵和處罰。 第四十五條民航空管運行單位對超過保存期限的安全信息
和文檔,按照規定銷毀。
第五章 民航空管安全管理體系的認可
第四十六條各級民航空管監管部門應當參照本要求的附件《民航空管安全管理體系(SMS)評估辦法》,對民航空管運行單位的SMS建設情況進行定期和不定期監督檢查,并對其各項安全管理程序、制度的執行情況進行監督。
民航空管運行單位以及個人對監督檢查活動,應當予以配合,不得拒絕、阻撓。
監督檢查不得妨礙被監督檢查單位的正常工作。
第四十七條 民航局、地區管理局將通過安全審計或專項檢查,對民航空管運行單位的空管 SMS完成情況進行認可。
實施民航空管 SMS認可的人員應當是經過民航局 SMS培訓的航空監察員。
第四十八條 各級民航空管監管部門對民航空管運行單位存在不符合民航局空管 SMS要求的情況或行為,應當責令其限期改正。逾期未予改正的,將根據有關規定予以行政處罰。
第六章 附則
第四十九條 本意見中下列用語的含義:
民航空管運行單位是指中國民用航空局空中交通管理局(以下
簡稱民航局空管局)及其所屬的地區空中交通管理局(以下簡稱地
區空管局),空中交通管理分局、空中交通管理站(以下簡稱空管
分局、站)和機場管理機構及其下屬的空管運行部門。
第五十條 各單位要注意總結民空管安全管理體系建設中的經驗,及時反饋有關的意見和建議,民航局空管辦將適時進行修訂。
附件:民航空管安全管理體系SMS評估辦法
第一章總則
第一條 為配合落實中國民航實施 SMS總體規劃,掌握民航空管運行單位 SMS建設情況,規范空管 SMS建設監督管理,依據《中國民用航空安全管理體系建設總體實施方案》和《民航空中交通管理安全管理體系(SMS)建設要求》,制定本辦法。
本辦法是檢驗民航空管運行單位 SMS是否滿足民航局要求的工具,規定了空管 SMS評估要求和程序。
第二條 民航局空管行業管理辦公室(簡稱民航局空管辦)負責對本辦法進行解釋。
第二章一般要求
第三條 民航局空管辦負責指導監督全國民航空管運行單位的 SMS評估工作。
民航地區管理局負責組織實施對本轄區內各民航空管運行單位的 SMS評估工作。
第四條 實施評估前,應成立評估工作小組,具體負責SMS的評估工作。小組成員應當接受過 SMS的相關培訓,其中至少包含一名航空監察員。
第五條 民航空管運行單位應積極配合 SMS評估工作,提供必要的資料和數據。
第六條 評估工作通過檢查民航空管運行單位 SMS要素,評估其執行情況,對民航空管運行單位 SMS做出客觀評價。
本辦法提供了用于檢查和評估的《民航空管安全管理體系評估檢查表》。檢查表包含 3個一級檢查要素、15個二級檢查要素、78個檢查項目。第七條 評估結果分為合格和不合格兩類,其中: 評估結果分數在 85分(含)以上的,為合格; 評估結果分數在 85分下的,為不合格。 第八條 評估結果的計算方法: 評估結果分數=檢查項目符合率*100-扣分 檢查項目符合率=檢查項目符合數量/檢查項目總數(不含不適用的檢
查項目)。 缺少二級檢查要素一項的扣 20分以上。 第九條 評估結果為“不合格”的,評估工作小組應給出改進意見。
接受評估的民航空管運行單位應積極整改,并適時提出復評申請。
第三章工作程序
第十條 空管 SMS評估工作按照評估準備、實施檢查和評估、形成結論等三個階段進行。 第十一條 評估準備
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民航空中交通管理安全管理體系(SMS)建設要求(5)