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時間:2011-09-22 16:22來源:藍天飛行翻譯 作者:航空
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第十九條民航空管運行單位應當建立安全評估機制,安全評估過程分為事前評估和跟蹤評估兩個階段。其中,事前評估階段是在評估事項實施前對實施事項的可行性、安全性和可靠性以及安全應對措施是否滿足可接受的安全風險水平的評估;跟蹤評估是在評估事項實施一段時間后對該活動是否滿足預定的安全指標水平以及未來的安全發展態勢所進行的評估。
第二十條 民航空管運行單位在遇有下列情況之一,應當進
行安全評估: (一)降低最低飛行間隔標準; (二)變更管制方式; (三)新技術首次應用; (四)實施新的飛行程序或管制程序; (五)調整空域范圍或空域結構; (六)新建、改建、擴建空管運行設施設備等建設項目; (七)其他必要的情況。 民航空管運行單位應當對運行環境或方式改變后的運行安全
情況進行持續監控。 第二十一條民航空管運行單位應當將評估情況報所在地的地區管理局備案。 第二十二條民航空管運行單位應當建立定期和不定期的內部安全檢查制度,對檢查中發現的問題,制定切實可行的安全措施。
第二十三條民航空管運行單位應當建立健全系統風險管理機制,識別、分析和排除危險和后續風險,合理分配安全投入,將影響空管運行安全的風險降低到可接受的程度。
民航空管運行單位應當對下列情況進行重點分析和控制: (一)小于最小飛行間隔; (二)低于最低安全高度; (三)空管雷達自動化系統出現低高度告警或短時飛行沖突
告警; (四)非法侵入跑道;
(五)地空通信失效;
(六)無線電干擾;
(七)影響空管運行安全的設備故障;
(八)其他可能危及空管運行安全的情況。
第二十四條 民航空管運行單位應當按照民航安全目標,確立

空管運行安全指標。空管運行安全指標應當包括: (一)空管原因飛行事故征候和嚴重飛行事故征候的事件數量和萬架次率; (二)空管通信、雷達、導航、航空氣象和航空情報等設備的運行正常率和完好率; (三)空管設施設備故障等原因影響空管運行的不正常事件
以及其持續時間、影響范圍以及程度; (四)重要天氣預報準確率和氣象地面觀測錯情率; (五)航空情報資料發布以及更新的準確率等。 第二十五條民航空管運行單位應當按照規定制定完善的應
急處置預案,并定期組織演練。
第二十六條 民航空管運行單位應當加強安全文化建設,建立安全建議和意見的收集、分析及反饋制度,鼓勵空管從業人員主動提出安全建議和意見。
接到報告的單位或人員應當及時予以處理,并對報告人進行保護。
第三節空管不正常事件的報告、調查和處置
第二十七條發生或者發現下列空管運行不正常事件時,事件發生地的民航空管運行單位應當按照規定及時報告所在地的民航監管局。
1、航空器、車輛、人員、動物等侵入跑道影響正常飛行,導致航空器中斷起飛或者復飛的。 2、航空器在起飛或者進近著陸過程中,沒有在指定的跑道起飛、著陸、復飛的。 3、在飛行過程中,航空器與航空器、航空器與地面障礙物之間小于規定間隔的。 4、航空器在地面滑行中,誤入滑行道或者未啟用的跑道造成不能正常運行的。 5、航空器根據機載防撞系統(ACAS或者TCAS)告警(RA)的提示改變規定或者指定的飛行高度和航跡的。
6、航空器在運行中與規定或者指定的空中交通管制單位中斷陸空通信聯系對其它航空器造成影響,致使其中一方啟動應急程序的。
7、通信監視設施設備原因導致管制單位改變管制服務方式或者實施流量控制的。 8、機場導航設施設備不能正常提供服務,導致機場運行標準降低的;航路(航線)導航設施設備不能正常提供服務的。 9、機場氣象觀測設備不能正常提供服務,導致機場運行標
準降低的。
10、航行情報服務原因造成航空器不能按照計劃正常飛行的。
 
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