通過這次中央巡視組所發現的所謂民航空管局的問題和空管局實際存在的情況進行比較，我們可以清 晰地看到，中央巡視組在民航空管局所能夠發現的問題只有 2 種：一種是那些通過會計審計，在會計賬目 之中所呈現出來的腐敗問題，像劉德華、徐東的腐敗案件就是通過這類途徑發現的；這類問題一般來說比 較容易發現，除非是會計賬目作假，否則很難掩蓋得住。而要作假會計賬目，難度非常大，而且很容易被 發現。第二種是空管局原來就普遍存在的問題，被人家拿來當成典型呈現給中央巡視組、以用來交差應付 上級部門的；像廈門空管站、桂林空管站、云南空管分局及內蒙古空管分局所發現的所謂腐敗案件就屬于 這種類型；這幾個案件估計是民航總局紀委或者民航空管局紀委主動呈送給中央巡視組的，以顯示自己也 做了不少工作，在民航空管系統的反腐敗斗爭中還是作出成績的。
像這幾個案件的腐敗情形在民航空管系統可以說是長期存在、普遍存在的現象，至于為什么這幾個單 位會那么倒霉被人家當成典型呈送給中央巡視組，而且相關責任人還受到嚴厲的處罰就不得而知了，估計 是這幾個單位的負責人或者相關責任人和上級領導的關系處得不夠好，甚至有些甚么矛盾，才會這樣被人 家以反腐敗為借口，狠狠地整了一把。
至于民航空管系統中長期存在、眾所周知嚴重腐敗現象，則像以前那樣，完全逃出了中央巡視組的視 線；呂小平、畢心安、蘇蘭根、王利亞、張立志、張盛智、劉偉這些長期進行各種貪腐活動的空管局干將也一如既往地絲毫無損，繼續當他們的官或者領取豐厚的退休福利、繼續住在他們位于一線城市的豪華別 墅中，過著坐擁過億身家的超級富豪般的生活。
對于下列這些明顯違反黨紀國法、長期存在的大規模腐敗現象，中央巡視組也毫無察覺：
1. 呂小平、畢心安、蘇蘭根、王利亞、張立志、張盛智、劉偉這些長期進行各種貪腐活動的空管局干 將，他們在政府機構中的級別只是相當于國家的廳、局級干部，但他們卻享受著住在一線城市的豪華別墅， 擁有五、六套房子用來出租以增加收入，過著坐擁過億身家的超級富豪般的生活。
2. 民航空管系統中上層管理人員“生活奢侈糜爛，吃喝嫖賭、婚外情、通奸等不良風氣在生活中泛漫 流行；他們一般都還在各主要城市擁有四、五套房子用來出租以增加收入，過著坐擁數千萬身家的奢華生 活”。
3. 呂小平、畢心安、蘇蘭根及民航西南空管局領導長期以來和川大智勝及北京東進公司互相勾結、侵 吞國家財富的問題；王利亞和“北京瑞盈嘉信空港建設工程有限公司”、“北京正嘉泰信科技有限公司” 互相勾結、侵吞國家財富，在黨的十八大之后依然毫不收斂、繼續作案的問題；東北空管局領導長期以來通過屬下單位“沈陽空管技術開發有限公司”侵吞國家財富的問題；中南空管局的張立志、張盛智、劉偉 等領導長期以來通過下屬公司、自己親屬的公司“廣州市宏一信息科技有限公司”及和“萊義德（香港） 有限公司”、“珠海市義德航材科技有限公司”互相勾結、侵吞國家財富的問題。
民航總局紀委和民航空管局紀委對中央巡視組所發現問題的處理辦法還是以前的那一套：釆取表面 化、應付式的措施。例如民航總局紀委在民航系統大張旗鼓地發起治理領導辦公室面積超標的運動，這完 全就是做給別人看、應付上級的表面技倆。試問民航空管局中上層領導絕大部份擁有四、五套或者更多的 房產，甚至是在一線城市擁有價值數千萬的豪華別墅，他們為什么不去清查治理？這可是完全違反國家公 務員待遇準則的大案、要案。但在民航紀檢部門的眼中，這些都已經變成是正常合法的事情。而且不知道 他們釆取了什么欺上瞞下的高明手段，這么大規模的貪污腐敗現象中央巡視組居然會察覺不到，只查到民 航系統的不少領導干部存在“辦公室面積嚴重超標”的違紀問題。
民航空管局紀委的表演就更雷人了，他們也在民航空管系統發起了大規模的領導干部簽署杜絕貪污腐 敗的領導責任保證書，承諾在自己的領導范圍內，如果發生貪污腐敗的事情，自己將會承擔起相應的領導 責任。像張盛智、劉偉這些中南空管局的領導人，在中南空管局貪污受賄了二十幾年、身家過億的大腐敗 份子，他們所簽署的“杜絕貪污腐敗領導責任保證書”能有什么實際效力！這不是貽笑四方的大笑話嗎！
通過這次中央第十二巡視組對中國民用航空局開展的專項巡視以及民航紀檢部門的各種應對反應，我 們可以清晰地看到：民航紀檢部門的實際工作并不是在民航系統之中監督查辦各級人員的貪污腐敗現象； 相反，他們的主要工作反而是為民航中上層貪腐份子提供遮風擋雨、應付上級紀檢部門及社會輿論監督檢 查的安全環境。民航系統長時期、大范圍的貪污腐敗現象一直都得不到有效控制和治理的最根本原因就是 因為民航紀檢部門對這些中上層貪腐份子刻意的包庇縱容、甚至保駕護航所造成的。
2016 年 10 月 11 日中午，東航的一架 A320 飛機（MU5643 虹橋-天津）在上海虹橋機場執行航班起飛 過程中，發現另一架 A330 飛機（MU5106 首都-虹橋）正橫穿跑道，A320 客機的副機長情急之中踩了一腳 煞車，機長何超立刻接手駕機，在緊急之中猛踩油門起飛，從 A330 上方掠過，避免了相撞事故。飛機碰 撞事故險些發生！當時，東航 A320 客機正載旅客 147 人，東航 A330 客機正載旅客 266 人。加上機組人員， 兩架飛機上一共是 439 條生命.......
虹橋機場發生的這起事故，只差三秒鐘就可能釀成第二起特內里費空難（又稱加納利空難）。發生于 1977 年的這樁空難，就是兩架波音 747 客機在跑道相撞所致，事故造成 583 人喪生，至今仍是民航史上死 傷最慘重的一起空難。
這只是從結論來說，如果從成因上看，虹橋機場這起事故根本不具有特內里費空難的復雜性。特內里 費空難的發生原因是，當時另一機場（拉斯帕爾馬斯國際機場）遭遇炸彈恐怖攻擊，所有國際航班轉移至 洛司羅迪歐機場（即北特內里費機場），而機場又被大霧籠罩、能見度極差，加上跑道中央燈故障、塔臺 與機組溝通不暢以及荷航機長未經確認即強行起飛。
但虹橋機場當天一切看起來都很正常，能見度也很 OK，所以是完全不應該發生的人為錯誤，也是完全可以避免的一場嚴重事故。
如果不是 A320 客機的機長何超英明神武，二架飛機上這 439 條無辜生命有人生還的機會相信微乎其 微！他們在死亡之前還將會經歷人世間最殘酷的刑罰：相當于把人活活關進火葬爐里焚燒，或者相當于千 刀萬剮般的肢體撕裂而死。他們之所以能逃過這場大難，完全是幸運！
2016 年 10 月 14 日下午，民航局召開緊急安全視頻會，通報了“10•11”事故調查的初步結論。通報 稱，這是一起塔臺管制員遺忘飛機動態，違反工作標準而造成的人為原因嚴重事故征候。性質極為嚴重， 屬于 A 類跑道入侵，險些發生飛機相撞。當時兩架飛機垂直距離僅 19 米，翼尖距 13 米，320 機組果斷處 理，操縱正確，避免了一起事故。330 機組接受了穿越跑道的錯誤指令后，雖然看到了飛機起飛，但并未 提出質疑。
事后民航局分別給予華東空管局、華東空管局管制中心、華東空管局安全管理部 13 名領導干部黨內 警告、嚴重警告和行政記過、撤職處分；吊銷當班指揮席和監控席管制員執照，當班指揮席管制員終身不 得從事管制指揮工作的處罰。這樣的處罰不可謂不嚴厲，但我們可以看到處罰的對象都是一些在第一線做 實際工作的空管人員，而中高層管理人員卻沒人因這次嚴重的航空事故而被處理。但如果仔細想想，這些 被處罰的、做實際工作的低層空管人員他們所應該承擔的責任到底有多少呢？
中國航空網 www.k6050.com
航空翻譯 www.aviation.cn
本文鏈接地址：徹底清算民航空管系統的貪腐團伙(8)
