中 國 民 用 航 空 總 局 飛 行 標(biāo) 準(zhǔn) 司
編 號：AC-121-
咨 詢 通 告 下發(fā)日期：2008.5.5
編制部門：FS
批 準(zhǔn) 人：
關(guān)于規(guī)范客艙乘務(wù)員、客艙乘務(wù)教員、
客艙乘務(wù)檢查員資格管理的咨詢通告
1．目的和依據(jù)
本咨詢通告依據(jù)《大型飛機(jī)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人運(yùn)行合格審定規(guī)則》CCAR-121部相關(guān)規(guī)定制定，為規(guī)范大型飛機(jī)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人的客艙乘務(wù)員、客艙乘務(wù)教員和客艙乘務(wù)檢查員的資格管理工作提供指導(dǎo)性意見。
2．適用范圍
本咨詢通告適用于按照中國民用航空規(guī)章《大型飛機(jī)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人運(yùn)行合格審定規(guī)則》CCAR-121部運(yùn)行的合格證持有人（以下稱為航空公司）。
3．背景
中國民航為了在全行業(yè)內(nèi)對服務(wù)于公共航空運(yùn)輸飛機(jī)上的客艙乘務(wù)員實(shí)行統(tǒng)一資格管理，于2004年下發(fā)了《關(guān)于民用航空客艙乘務(wù)員資格管理若干問題的通知》民航飛發(fā)【2004】82號文，規(guī)定民航各地區(qū)管理局對客艙乘務(wù)員資格管理從頒發(fā)執(zhí)照或上崗證的方法統(tǒng)一為頒發(fā)訓(xùn)練合格證，該文還進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，雖然客艙乘務(wù)員所持證件的稱謂有所變
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化，但客艙乘務(wù)員的訓(xùn)練要求與資格保持仍必須根據(jù)CCAR-121部要求，按照運(yùn)行合格審定或補(bǔ)充審定局方批準(zhǔn)的客艙乘務(wù)員訓(xùn)練大綱進(jìn)行，只有滿足了訓(xùn)練大綱規(guī)定的客艙乘務(wù)員訓(xùn)練課程并帶飛檢查合格后，才能有資格領(lǐng)取客艙乘務(wù)員訓(xùn)練合格證。雖然乘務(wù)員所持證件在全民航實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一，但由于現(xiàn)行121部規(guī)章中對客艙乘務(wù)教員和檢查員缺少具體的訓(xùn)練、資格和資格保持程序的規(guī)定和描述，民航各地區(qū)管理局之間對這些教員和檢查員的管理存在一定差異，這種差異不可避免地影響到整體客艙乘務(wù)員訓(xùn)練和檢查的質(zhì)量。
2007年，國際民航組織對中國民航安全運(yùn)行管理進(jìn)行了審計(jì)，并對中國民航的客艙乘務(wù)員、教員和檢查員的訓(xùn)練、資格管理和資格保持提出了整改意見。
客艙安全對飛行安全的重要性，在2006年和2007年的兩起航空公司成功組織旅客緊急撤離的案例中得到了充分體現(xiàn)，因此，為了進(jìn)一步提高中國民航的客艙安全管理和培訓(xùn)水平，現(xiàn)在有必要制定本咨詢通告，對客艙乘務(wù)員、教員和檢查員的資格管理進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)范。
4．客艙乘務(wù)員、教員和檢查員的資格管理
4.1 客艙乘務(wù)員
4.1.1 新聘客艙乘務(wù)員（含外籍客艙乘務(wù)員）按照經(jīng)局方批準(zhǔn)的客艙乘務(wù)員訓(xùn)練大綱，完成初始新雇員訓(xùn)練科目中地面培訓(xùn)和航線實(shí)習(xí)帶飛訓(xùn)練后，應(yīng)在航線飛行中進(jìn)行放飛資格檢查，即在局方認(rèn)可的客艙乘務(wù)檢查員的監(jiān)督下，履行規(guī)定的職責(zé)至少達(dá)到5小時。檢查合格后，由航空公司向其頒發(fā)有效的訓(xùn)練合格證。在航線實(shí)習(xí)帶飛訓(xùn)練和放飛資格檢查期間，不得擔(dān)任機(jī)組必需成員，即不得在航空公司特定機(jī)型的客艙乘務(wù)員最低配備數(shù)中承擔(dān)職責(zé)。
4.1.2客艙乘務(wù)員的危險(xiǎn)品訓(xùn)練無論是否包含在初始新雇員、定期復(fù)訓(xùn)、重新獲得資格或其他訓(xùn)練科目中，都應(yīng)在訓(xùn)練合格證的記錄頁上進(jìn)行簽注，注明DGTT（危險(xiǎn)品運(yùn)輸訓(xùn)練），對客艙乘務(wù)員進(jìn)行危險(xiǎn)品訓(xùn)練并簽注的人員，應(yīng)根據(jù)
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CCAR-276部有關(guān)培訓(xùn)要求，成功的完成相應(yīng)類別或6類危險(xiǎn)品培訓(xùn)課程。
4.1.3 客艙乘務(wù)員訓(xùn)練合格證記錄頁上的培訓(xùn)日期應(yīng)注明該訓(xùn)練科目的結(jié)束日期。
4.1.4 在初始新雇員、轉(zhuǎn)機(jī)型、差異、重新獲得資格訓(xùn)練和年度復(fù)訓(xùn)中，應(yīng)在訓(xùn)練合格證記錄頁上的機(jī)型欄中，注明該訓(xùn)練科目所涉及的特定機(jī)型。
4.1.5 客艙乘務(wù)員的應(yīng)急醫(yī)療訓(xùn)練應(yīng)由取得醫(yī)療救護(hù)培訓(xùn)師資資格的人員擔(dān)任教員，應(yīng)急醫(yī)療訓(xùn)練應(yīng)具備訓(xùn)練種類要求的固定場所、設(shè)施和設(shè)備。（參照咨詢通告《大型飛機(jī)公共航空承運(yùn)人機(jī)載應(yīng)急醫(yī)療設(shè)備配備和訓(xùn)練》AC-121-102）
4.2 客艙乘務(wù)教員
4.2.1 教員的經(jīng)歷要求:
a)至少具有2年乘務(wù)長（含）以上崗位工作經(jīng)歷;
b) 對于承擔(dān)航線實(shí)習(xí)帶飛訓(xùn)練任務(wù)的教員，持有在特定飛機(jī)上擔(dān)任客艙乘務(wù)員所需的有效的訓(xùn)練合格證及航空人員體檢合格證；
c) 具有相應(yīng)的知識經(jīng)驗(yàn)、訓(xùn)練和經(jīng)證明的能力，按照航空公司經(jīng)局方批準(zhǔn)的訓(xùn)練大綱完成教員培訓(xùn),并通過航空公司組織的考試;
d)由航空公司作為客艙乘務(wù)教員聘用。
4.2.2 教員培訓(xùn)課程
客艙乘務(wù)教員的培訓(xùn)課程至少應(yīng)包括下列內(nèi)容：
a)教員的職責(zé)、實(shí)施教學(xué)的方法、教學(xué)程序和技巧、教員和學(xué)員之間的關(guān)系；
b)適用的中國民用航空規(guī)章和航空公司的手冊和程序；
c)對學(xué)員訓(xùn)練表現(xiàn)的恰當(dāng)評價(jià)，包括如何發(fā)現(xiàn)不適當(dāng)或不充分的訓(xùn)練、影響受訓(xùn)人員進(jìn)步的原因及糾正措施；
d)各種教學(xué)設(shè)施、訓(xùn)練設(shè)備和模擬器的使用以及練習(xí)；
e)客艙安全管理，包括航空公司手冊規(guī)定的正常、不正
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常和應(yīng)急處置程序；
f)航線實(shí)習(xí)帶飛，包括帶飛過程、教授方法和程序、以及對于訓(xùn)練中可能發(fā)生的各種不正�；驊�(yīng)急情況，所應(yīng)采取的相應(yīng)安全措施；
g)各種記錄和表格的填寫及保存，包括訓(xùn)練記錄和航線實(shí)習(xí)帶飛表格。
4.2.3 教員的資格保持
教員應(yīng)每24個日歷月完成一次教員地面復(fù)訓(xùn)，復(fù)訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括更新的規(guī)章、手冊內(nèi)容、公司新政策、新知識以及新的訓(xùn)練或教學(xué)方法。教員復(fù)訓(xùn)不應(yīng)少于4小時，如果教員復(fù)訓(xùn)與121部第121.439條所要求的定期復(fù)訓(xùn)結(jié)合進(jìn)行，對于組類I飛機(jī)可以作為2小時計(jì)入，對于組類II飛機(jī)可以作為4小時計(jì)入。允許復(fù)訓(xùn)在24個日歷月期滿前或后一個月內(nèi)完成，逾期沒有完成或不合格等原因，失去教員資格的。應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相應(yīng)的重新獲得資格訓(xùn)練。
4.2.4 教員職責(zé)范圍
a) 負(fù)責(zé)按照航空公司經(jīng)局方批準(zhǔn)的訓(xùn)練大綱，對客艙乘務(wù)員進(jìn)行地面課程或航線實(shí)習(xí)帶飛訓(xùn)練的教學(xué);
b) 做出該客艙乘務(wù)員是否滿意地完成各訓(xùn)練課程段的證明，可以在訓(xùn)練記錄或課程合格單上簽名。
4.3 客艙乘務(wù)檢查員
4.3.1 檢查員的經(jīng)歷要求
a) 至少具有5年乘務(wù)長（含）以上崗位工作經(jīng)歷并有教員崗位工作經(jīng)歷；
b) 持有在特定飛機(jī)上擔(dān)任客艙乘務(wù)員所需的有效的訓(xùn)練合格證及航空人員體檢合格證；
c) 具有相應(yīng)的知識經(jīng)驗(yàn)、訓(xùn)練和經(jīng)證明的能力，按照航空公司經(jīng)局方批準(zhǔn)的訓(xùn)練大綱完成檢查員培訓(xùn),并通過航空公司組織的考試；
d) 具有合格證簽注資格的客艙乘務(wù)檢查員必須參加飛行標(biāo)準(zhǔn)培
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訓(xùn)中心組織的客艙安全管理或乘務(wù)檢查員培訓(xùn)并考試合格，經(jīng)局方認(rèn)可備案。
　
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