中國民用航空總局飛行標(biāo)準(zhǔn)司
咨詢通告
編 號:AC一60FS—01
下發(fā)日期:2007.5.14
飛行模擬設(shè)備質(zhì)量保證系統(tǒng)
中國民用航空總局飛行標(biāo)準(zhǔn)司
編 號:AC-60FS-0 1
下發(fā)日期:2007.5.14
編制部門:FS
批準(zhǔn)人:一珈吁
飛行模擬設(shè)備質(zhì)量保證系統(tǒng)
1.目的和依據(jù)
為了指導(dǎo)飛行模擬設(shè)備運(yùn)營人(以下簡稱運(yùn)營人)建立和實(shí)
施飛行模擬設(shè)備質(zhì)量保證系統(tǒng),依據(jù)中國民用航空規(guī)章《飛行模
擬設(shè)備的鑒定和使用規(guī)則》(CCAR-60部)第60.55條制定本咨
詢通告。
2.背景說明
a.C CAR-60部已于2005年9月1日頒布實(shí)施。在該規(guī)章D
章第60.55條(a)中規(guī)定“飛行模擬設(shè)備運(yùn)營人可以建立經(jīng)民航
總局批準(zhǔn)的飛行模擬設(shè)備質(zhì)量保證系統(tǒng),該系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)保證飛行模
擬設(shè)備能夠滿足鑒定性能標(biāo)準(zhǔn)中相應(yīng)的規(guī)定"。在該規(guī)章B章第
—— l——
60.1 9條(b)中規(guī)定“2007年1月1日之后,飛行模擬設(shè)備運(yùn)營人
已按本規(guī)則第60.55條的要求建立了合格的質(zhì)量保證系統(tǒng),飛行
模擬設(shè)備合格證有效期為1 2個(gè)月,否則,有效期仍為6個(gè)月”。飛
行模擬設(shè)備質(zhì)量保證系統(tǒng)的實(shí)施將用以確保飛行模擬設(shè)備持續(xù)滿
足C CAR-60部中鑒定性能標(biāo)準(zhǔn)的要求,提高相應(yīng)飛行模擬設(shè)備
運(yùn)營人的飛行模擬設(shè)備可靠性和利用率,為飛行模擬設(shè)備運(yùn)營人
帶來顯著的效益,還將減少民航總局在定期鑒定中的資源需求。
b.本咨詢通告規(guī)定了飛行模擬設(shè)備質(zhì)量系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)包含哪些要
素的要求,這些要求是對CCAR-60部第60.55條的細(xì)化,而不是
替代。
3.適用范圍
本咨詢通告適用于CCAR-60部中定義的飛行模擬設(shè)備運(yùn)營
人。
4.定義和術(shù)語
審計(jì):為了獲取證據(jù)并客觀評估這些證據(jù)以確定其是否符合
標(biāo)準(zhǔn),而進(jìn)行系統(tǒng)的、獨(dú)立的和具有文件記錄形式的檢查過程。
糾正措施:為消除發(fā)現(xiàn)的不符合標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象所采取的措施。
相關(guān)方:飛行模擬設(shè)備運(yùn)營人在履行規(guī)章要求時(shí)涉及的個(gè)人
或團(tuán)體。
不符合:未達(dá)到本咨詢通告的要求,包括下列三項(xiàng):
觀察項(xiàng):應(yīng)當(dāng)使用本咨詢通告附錄l進(jìn)行3級評估;
一般不符合:應(yīng)當(dāng)使用本咨詢通告附錄1進(jìn)行2級評估;
——7——
嚴(yán)重不符合:應(yīng)當(dāng)使用本咨詢通告附錄1進(jìn)行小于2級評估。
程序:進(jìn)行某一活動(dòng)或過程的具體方法。
過程:將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的一組相關(guān)的資源和活動(dòng)。
質(zhì)量:反映滿足相關(guān)方明確或隱含需要能力的特性的總和。
質(zhì)量保證:為提供運(yùn)營人能滿足質(zhì)量要求的適當(dāng)信賴程度,在
質(zhì)量系統(tǒng)內(nèi)所實(shí)施的并按需要進(jìn)行證實(shí)的全部有策劃的和系統(tǒng)的
、—r. 一,
潔功。
質(zhì)量保證系統(tǒng):為實(shí)施質(zhì)量系統(tǒng)管理所需要的組織機(jī)構(gòu)、職
責(zé)、程序、過程和資源。
質(zhì)量手冊:詳細(xì)說明運(yùn)營人的質(zhì)量保證系統(tǒng)的文件。
質(zhì)量目標(biāo):基于運(yùn)營人的質(zhì)量政策,與質(zhì)量有關(guān)的詳細(xì)而精確
的目的。
最高管理者:對飛行模擬設(shè)備持續(xù)滿足CCAR-60部要求負(fù)
有最后責(zé)任和最終決策權(quán)的一個(gè)或一組人。
質(zhì)量政策:由最高管理者正式發(fā)布的運(yùn)營人在質(zhì)量方面的全
部宗旨和方向。
記錄:闡明所取得的結(jié)果或提供所完成活動(dòng)的證據(jù)的文件。
7.飛行模擬設(shè)備質(zhì)量系統(tǒng)要求
a.一般要求
運(yùn)營人應(yīng)當(dāng)按照本咨詢通告的要求建立質(zhì)量和文件管理系
統(tǒng),實(shí)施、保持并持續(xù)改進(jìn)其有效性。運(yùn)營人應(yīng)當(dāng):
(1)確定質(zhì)量保證系統(tǒng)所需的過程;
一3一
(2)確定這些過程的順序和相互作用;
(3)確定為保證這些過程的有效運(yùn)行和控制所需的標(biāo)準(zhǔn)和方
法;
(4)確保可以獲得必要的資源和信息,以支持這些過程的運(yùn)
行和對這些過程的監(jiān)視;
(5)監(jiān)視、測量和分析這些過程;
(6)采取必要的措施,以實(shí)現(xiàn)預(yù)期策劃的結(jié)果和對這些過程
的持續(xù)改進(jìn)。
b.文件的一般要求
(1)質(zhì)量保證系統(tǒng)的文件應(yīng)當(dāng)包括下列要求:
(i)形成文件的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo);
(ii)質(zhì)量手冊;
(iii)本咨詢通告所要求的形成文件的程序;
(iv)運(yùn)營人為確保其過程的有效策劃、運(yùn)行和控制所需的文
件;
(v)本咨詢通告所要求的記錄。
(2)文件的數(shù)量與詳細(xì)程度取決于下列因素:
(i)運(yùn)營人的規(guī)模和活動(dòng)的類型;
(ii)過程及其相互作用的復(fù)雜程度;
(iii)人員的能力。
8.管理職責(zé)
a.管理承諾
——4——
最高管理者應(yīng)通過以下活動(dòng),對其建立、實(shí)施質(zhì)量保證系統(tǒng)并
持續(xù)改進(jìn)其有效性的承諾提供證據(jù):
(1)在運(yùn)營人內(nèi)部傳達(dá)滿足規(guī)章要求以及本咨詢通告要求的
重要性;
(2)制定質(zhì)量政策;
(3)確保質(zhì)量目標(biāo)的制定;
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