中國(guó)民用航空總局飛行標(biāo)準(zhǔn)司
咨詢通告
編    號(hào)：AC一60FS—01
下發(fā)日期：2007．5．14
飛行模擬設(shè)備質(zhì)量保證系統(tǒng)
中國(guó)民用航空總局飛行標(biāo)準(zhǔn)司
編    號(hào)：AC-60FS-0 1
下發(fā)日期：2007．5．14
編制部門(mén)：FS
批準(zhǔn)人：一珈吁
飛行模擬設(shè)備質(zhì)量保證系統(tǒng)
  1．目的和依據(jù)
  為了指導(dǎo)飛行模擬設(shè)備運(yùn)營(yíng)人(以下簡(jiǎn)稱運(yùn)營(yíng)人)建立和實(shí)
施飛行模擬設(shè)備質(zhì)量保證系統(tǒng)，依據(jù)中國(guó)民用航空規(guī)章《飛行模
擬設(shè)備的鑒定和使用規(guī)則》(CCAR-60部)第60．55條制定本咨
詢通告。
    2．背景說(shuō)明
    a．C CAR-60部已于2005年9月1日頒布實(shí)施。在該規(guī)章D
章第60．55條(a)中規(guī)定“飛行模擬設(shè)備運(yùn)營(yíng)人可以建立經(jīng)民航
總局批準(zhǔn)的飛行模擬設(shè)備質(zhì)量保證系統(tǒng)，該系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)保證飛行模
擬設(shè)備能夠滿足鑒定性能標(biāo)準(zhǔn)中相應(yīng)的規(guī)定"。在該規(guī)章B章第
    ——  l——
60．1 9條(b)中規(guī)定“2007年1月1日之后，飛行模擬設(shè)備運(yùn)營(yíng)人
已按本規(guī)則第60．55條的要求建立了合格的質(zhì)量保證系統(tǒng)，飛行
模擬設(shè)備合格證有效期為1 2個(gè)月，否則，有效期仍為6個(gè)月”。飛
行模擬設(shè)備質(zhì)量保證系統(tǒng)的實(shí)施將用以確保飛行模擬設(shè)備持續(xù)滿
足C CAR-60部中鑒定性能標(biāo)準(zhǔn)的要求，提高相應(yīng)飛行模擬設(shè)備
運(yùn)營(yíng)人的飛行模擬設(shè)備可靠性和利用率，為飛行模擬設(shè)備運(yùn)營(yíng)人
帶來(lái)顯著的效益，還將減少民航總局在定期鑒定中的資源需求。
    b．本咨詢通告規(guī)定了飛行模擬設(shè)備質(zhì)量系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)包含哪些要
素的要求，這些要求是對(duì)CCAR-60部第60．55條的細(xì)化，而不是
替代。
    3．適用范圍
    本咨詢通告適用于CCAR-60部中定義的飛行模擬設(shè)備運(yùn)營(yíng)
人。
  4．定義和術(shù)語(yǔ)
  審計(jì)：為了獲取證據(jù)并客觀評(píng)估這些證據(jù)以確定其是否符合
標(biāo)準(zhǔn)，而進(jìn)行系統(tǒng)的、獨(dú)立的和具有文件記錄形式的檢查過(guò)程。
    糾正措施：為消除發(fā)現(xiàn)的不符合標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象所采取的措施。
    相關(guān)方：飛行模擬設(shè)備運(yùn)營(yíng)人在履行規(guī)章要求時(shí)涉及的個(gè)人
或團(tuán)體。
    不符合：未達(dá)到本咨詢通告的要求，包括下列三項(xiàng)：
    觀察項(xiàng)：應(yīng)當(dāng)使用本咨詢通告附錄l進(jìn)行3級(jí)評(píng)估；
    一般不符合：應(yīng)當(dāng)使用本咨詢通告附錄1進(jìn)行2級(jí)評(píng)估；
  ——7——
    嚴(yán)重不符合：應(yīng)當(dāng)使用本咨詢通告附錄1進(jìn)行小于2級(jí)評(píng)估。
    程序：進(jìn)行某一活動(dòng)或過(guò)程的具體方法。
    過(guò)程：將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的一組相關(guān)的資源和活動(dòng)。
    質(zhì)量：反映滿足相關(guān)方明確或隱含需要能力的特性的總和。
    質(zhì)量保證：為提供運(yùn)營(yíng)人能滿足質(zhì)量要求的適當(dāng)信賴程度，在
質(zhì)量系統(tǒng)內(nèi)所實(shí)施的并按需要進(jìn)行證實(shí)的全部有策劃的和系統(tǒng)的
、—r．  一，
潔功。
    質(zhì)量保證系統(tǒng)：為實(shí)施質(zhì)量系統(tǒng)管理所需要的組織機(jī)構(gòu)、職
責(zé)、程序、過(guò)程和資源。
    質(zhì)量手冊(cè)：詳細(xì)說(shuō)明運(yùn)營(yíng)人的質(zhì)量保證系統(tǒng)的文件。
    質(zhì)量目標(biāo)：基于運(yùn)營(yíng)人的質(zhì)量政策，與質(zhì)量有關(guān)的詳細(xì)而精確
的目的。
    最高管理者：對(duì)飛行模擬設(shè)備持續(xù)滿足CCAR-60部要求負(fù)
有最后責(zé)任和最終決策權(quán)的一個(gè)或一組人。
    質(zhì)量政策：由最高管理者正式發(fā)布的運(yùn)營(yíng)人在質(zhì)量方面的全
部宗旨和方向。
    記錄：闡明所取得的結(jié)果或提供所完成活動(dòng)的證據(jù)的文件。
    7．飛行模擬設(shè)備質(zhì)量系統(tǒng)要求
    a．一般要求
    運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)按照本咨詢通告的要求建立質(zhì)量和文件管理系
統(tǒng)，實(shí)施、保持并持續(xù)改進(jìn)其有效性。運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)：
    (1)確定質(zhì)量保證系統(tǒng)所需的過(guò)程；
    一3一
    (2)確定這些過(guò)程的順序和相互作用；
    (3)確定為保證這些過(guò)程的有效運(yùn)行和控制所需的標(biāo)準(zhǔn)和方
法；
    (4)確保可以獲得必要的資源和信息，以支持這些過(guò)程的運(yùn)
行和對(duì)這些過(guò)程的監(jiān)視；
    (5)監(jiān)視、測(cè)量和分析這些過(guò)程；
    (6)采取必要的措施，以實(shí)現(xiàn)預(yù)期策劃的結(jié)果和對(duì)這些過(guò)程
的持續(xù)改進(jìn)。
    b．文件的一般要求
    (1)質(zhì)量保證系統(tǒng)的文件應(yīng)當(dāng)包括下列要求：
    (i)形成文件的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)；
    (ii)質(zhì)量手冊(cè)；
    (iii)本咨詢通告所要求的形成文件的程序；
    (iv)運(yùn)營(yíng)人為確保其過(guò)程的有效策劃、運(yùn)行和控制所需的文
件；
    (v)本咨詢通告所要求的記錄。
    (2)文件的數(shù)量與詳細(xì)程度取決于下列因素：
    (i)運(yùn)營(yíng)人的規(guī)模和活動(dòng)的類型；
    (ii)過(guò)程及其相互作用的復(fù)雜程度；
    (iii)人員的能力。
    8．管理職責(zé)
    a．管理承諾
  ——4——
    最高管理者應(yīng)通過(guò)以下活動(dòng)，對(duì)其建立、實(shí)施質(zhì)量保證系統(tǒng)并
持續(xù)改進(jìn)其有效性的承諾提供證據(jù)：
    (1)在運(yùn)營(yíng)人內(nèi)部傳達(dá)滿足規(guī)章要求以及本咨詢通告要求的
重要性；
    (2)制定質(zhì)量政策；
    (3)確保質(zhì)量目標(biāo)的制定；
　
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