中國民用航空總局飛行標準司
編 號：AC-141-01
咨詢通告
下發日期：2007年2月25日
編制單位：FS
批 準 人：蔣懷宇
國內運輸航空公司選送飛行學生到境外駕駛員學校
進行飛行執照訓練的要求
1. 目的
近年來，我國部分國內運輸航空公司或其他航空單位選送飛行學生赴境外駕駛員學校（包括國內航空公司在境外的駕駛員培訓學校）進行飛機駕駛員執照訓練并進入運輸航空公司之前的過渡訓練。為明確對此類境外駕駛員學校的審定要求和飛行學生的訓練標準等問題，根據中國民用航空規章《民用航空器駕駛員學校合格審定規則》（CCAR-141部）、《大型飛機公共航空運輸承運人運行合格審定規則》（CCAR-121部）第121.417條以及《民用航空器駕駛員、飛行教員和地面教員合格審定規則》（CCAR-61），特下發本咨詢通告。
2. 境外駕駛員學校應滿足的基本條件
從事為我國運輸航空公司訓練飛行人員的境外駕駛員學校，應當符合下列基本條件：
2.1 所在國為國際民航公約締約國，且具有其所在國民航當局頒發的航空運行合格證（AOC）或等效證書。
2.2 具有其所在國民航當局認可的商用駕駛員執照、儀表等級、飛機多發等級的地面理論訓練以及飛行訓練資格。
2.3 具有其所在國民航當局認可的航線運輸駕駛員執照航空理論知識培訓資格。
2.4 具有為運輸航空公司提供飛機駕駛員執照訓練的經歷。
2.5 我國運輸航空公司或正式成立的其他航空單位出具的擬送飛行學生到該境外駕駛員學校進行飛機駕駛員培訓的意向書。
3. 達到的訓練標準
在境外駕駛員學校進行飛行執照訓練的我國的運輸航空公司或其他航空單位選送的飛行學生，訓練完成時應當滿足下述標準：
3.1取得所在國民航當局頒發的帶有飛機多發等級、儀表等級的商用駕駛員執照。
3.2 通過了所在國民航當局組織的航線運輸駕駛員執照理論考試并取得合格證明，或者滿足本咨詢通告第4款的規定。
3.3 圓滿完成了CCAR-121部第121.417條規定的高性能雙發飛機訓練。
4. 航線運輸駕駛員執照理論培訓和考試要求
4.1 完整理論培訓或差異部分培訓
4.1.1 對于選擇在境外駕駛員學校參加航線運輸駕駛員執照理論培訓并通過所在國民航當局組織的理論考試的運輸航空公司，其飛行學員在申請換發中國駕駛員執照前，應當在具有相應培訓資格的航線運輸駕駛員執照理論培訓單位參加經批準的中國民用航空規章有關駕駛員權利和限制、空中交通規則和一般運行規則等差異部分培訓課程，并通過局方組織的差異部分理論考試。 1
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4.1.2 對于選擇不在境外駕駛員學校參加航線運輸駕駛員執照理論培訓和考試的運輸航空公司，其飛行學員在申請換發中國駕駛員執照前，應當在具有相應培訓資格的培訓單位參加經批準完整的航線運輸駕駛員執照理論課程，并通過局方組織的航線運輸駕駛員執照理論考試。
4.2 培訓資格
4.2.1 CCAR-141部駕駛員學校或CCAR-121部運輸航空公司、CCAR-142部訓練中心或經國家教育部門正式批準的航空院校等均可申請航線運輸駕駛員執照理論培訓資格。
4.2.2 對于CCAR-141部駕駛員學校，已取得航線運輸駕駛員執照理論培訓資格，即可開設航線運輸駕駛員執照理論培訓和差異部分培訓課程。
4.2.3 對于上述4.2.1中除CCAR-141部駕駛員學校以外的其他單位，應當依據CCAR-61部、CCAR-141部規章有關訓練教材、教員資格、訓練大綱等要求的審查和批準后，方可開設航線運輸駕駛員執照理論培訓或差異部分培訓課程。教員應當至少持有CCAR-61部頒發的高級地面教員執照或通用航空飛行教員執照。
5. 高性能雙發飛機有關說明和訓練要求
5.1 高性能雙發飛機訓練是指獲得帶有飛機多發等級、儀表等級的商用駕駛員執照的人員，在進入航空公司改裝大型或重型飛機前，所應進行的訓練。境外駕駛員學校可以申請高性能雙發飛機訓練資格，該訓練應當符合CCAR-121部第121.417條的規定，滿足下列基本要求：
5.1.1 擬轉入大型飛機擔任副駕駛從事公共航空運輸的飛行學員，應當在民航總局認可的高性能雙發飛機上進行不少于20小時的飛行訓練（可以包括不超過10小時的全動模擬機飛行訓練），包括在儀表航路轉場中履行機長職責飛行至少2個航段。飛行學員各機型總飛行訓練時間不得少于250小時，其中可以包括不超過75小時的飛行模擬機和飛行訓練器飛行訓練時間，但飛行訓練器飛行訓練時間不得超過55小時。
5.1.2 擬轉入重型飛機擔任副駕駛從事公共航空運輸的飛行學員，應當在民航總局認可的高性能雙發飛機上進行不少于50小時的飛行訓練（可以包括不超過25小時的全動模擬機飛行訓練），包括在儀表航路轉場中履行機長職責飛行至少4個航段，本場作為機長至少飛行5小時。飛行學員各機型總飛行訓練時間不得少于280小時，其中可以包括不超過90小時的飛行模擬機和飛行訓練器的飛行訓練時間，但飛行訓練器飛行訓練時間不得超過55小時。
5.2 高性能雙發飛機訓練的主要內容包括：航空公司運行程序、多人制機組配合訓練、駕駛艙資源管理以及高性能雙發飛機飛行要求的航空理論知識和飛行技能等。
5.3 高性能雙發飛機是指最大起飛全重超過4500千克（9921磅），渦輪動力發動機，可收放起落架，有增壓，具有較復雜的系統、較現代化的儀表和設備（至少具有VOR/DME、ILS等導航設備），在飛行性能和操縱特性上接近現代噴氣運輸機的經局方批準的雙發訓練飛機。
5.4 高性能雙發飛機訓練應當在取得多發飛機等級商用駕駛員執照和儀表等級以后開始實施訓練。
6. 境外駕駛員學校的申請、受理和審查程序
6.1 申請
6.1.1 滿足基本條件的境外駕駛員學校，如實完整填寫《CCAR-141部境外駕駛員學校認可證書申請書》（參見附件一樣例。請下載使用在http://pilots.caac.gov.cn上公布的最新版本），向中國民用航空總局飛行標準司提出審定的書面申請。
6.1.2 在遞交申請書的同時還應當提交電子版本的其他資料各一份，包括：
(1) 所在國民航當局頒發的駕駛員學校合格證或類似的批準書，包括課程等級清單；
(2) 我國運輸航空公司或正式成立的其他航空單位出具的擬送飛行學生到其學校進行飛機駕駛員培訓的意向書（參見附件二樣例）；
(3) 駕駛員學校曾為其他運輸航空公司培訓飛行學生經歷的說明；
　
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