曝光臺(tái) 注意防騙 網(wǎng)曝天貓店富美金盛家居專營(yíng)店坑蒙拐騙欺詐消費(fèi)者

（四）關(guān)于部分空管設(shè)備未經(jīng)批準(zhǔn)不得關(guān)閉的問題
本規(guī)則第十七條規(guī)定:“承擔(dān)航路航線通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)的空管設(shè)備，未經(jīng)該設(shè)備開放許可部門批準(zhǔn)不得自行關(guān)閉。”在民航體制改革之后，空管設(shè)備特別是承擔(dān)航路航線通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)的空管設(shè)備的資產(chǎn)所有者已經(jīng)由單一所有者轉(zhuǎn)變?yōu)榭展芟到y(tǒng)、地方政府、機(jī)場(chǎng)當(dāng)局等多種實(shí)體。在這種情況下，各實(shí)體基于產(chǎn)權(quán)對(duì)空管設(shè)備均有各自的使用管理權(quán)。但是有些屬于地方機(jī)場(chǎng)的空管設(shè)備不僅提供機(jī)場(chǎng)本場(chǎng)的空管服務(wù)，同時(shí)還承擔(dān)著相關(guān)航路航線空管服務(wù)的任務(wù)。承擔(dān)航路航線通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)的空管設(shè)備如果由其所有人擅自關(guān)閉，勢(shì)必影響航路航線上航空器的運(yùn)行。因此，從提供連續(xù)服務(wù)和保障安全的角度出發(fā)，不得由產(chǎn)權(quán)所有人自行決定該類空管設(shè)備的關(guān)閉，其關(guān)閉必須實(shí)行統(tǒng)一管理。
（五）關(guān)于導(dǎo)航設(shè)備的問題
飛行校驗(yàn)的結(jié)論是導(dǎo)航設(shè)備開放的主要依據(jù)之一。導(dǎo)航設(shè)備校飛期間是否開放，以及在哪些情況下需進(jìn)行特殊校驗(yàn)等問題在本規(guī)則的編寫過(guò)程中爭(zhēng)議較多。由于導(dǎo)航設(shè)備在飛行校驗(yàn)期間處于調(diào)整階段，其各項(xiàng)指標(biāo)與提供正常運(yùn)行時(shí)的指標(biāo)有很大的不同，比如測(cè)試某些告警信號(hào)時(shí)會(huì)要求校驗(yàn)飛機(jī)作出非正常動(dòng)作，這樣就會(huì)對(duì)正常飛行的飛機(jī)造成影響。從保證飛行安全的角度出發(fā)，本規(guī)則規(guī)定飛行校驗(yàn)期間導(dǎo)航設(shè)備不提供使用。此外，由于進(jìn)行特殊校驗(yàn)的情形非常復(fù)雜，不便于具體限定特殊校驗(yàn)的條件，因此在第二十二條的特殊校驗(yàn)的情形中規(guī)定了“（三）有必要實(shí)施特殊校驗(yàn)的其他情形。”，保證空管設(shè)備運(yùn)行單位有權(quán)根據(jù)情況決定對(duì)空管設(shè)備進(jìn)行特殊校驗(yàn)。
五、征求意見情況
本規(guī)則起草及修改過(guò)程中多次征求地區(qū)空管局及地方機(jī)場(chǎng)意見，在綜合各地情況和貫徹行政許可法精神的指導(dǎo)下，合理的具有建設(shè)性的建議已經(jīng)采納。
民航總局空管局 二〇〇六年十月十五日

 

　
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