第六章解釋、評估、修改與廢止
第三十五條規(guī)章解釋權(quán)屬于民航總局，民航總局職能部門、民航地區(qū)管理局無權(quán)對規(guī)章進(jìn)行解釋。
規(guī)章有下列情況之一的，由民航總局解釋：
（一）規(guī)章的規(guī)定需要進(jìn)一步明確具體含義的；
（二）規(guī)章制定后出現(xiàn)新的情況，需要明確適用規(guī)章依據(jù)的。
民航地區(qū)管理局可以向民航總局提出規(guī)章解釋申請；公民、法人和其他組織認(rèn)為需要對民航規(guī)章作出解釋的，可以向民航總局提出規(guī)章解釋建議。
規(guī)章解釋可以由規(guī)章的原起草部門起草，也可以由法制機(jī)構(gòu)起草。規(guī)章解釋起草完畢后應(yīng)當(dāng)連同起草說明一并報(bào)法制機(jī)構(gòu)參照規(guī)章送審稿審查程序提出意見，報(bào)請民航總局批準(zhǔn)后公布。
規(guī)章解釋同規(guī)章具有同等效力。
第三十六條在民航行業(yè)內(nèi)或者社會公眾反映強(qiáng)烈的規(guī)章，公布施行后由民航地區(qū)管理局將本轄區(qū)內(nèi)實(shí)施規(guī)章的情況報(bào)告民航總局。報(bào)告的主要內(nèi)容應(yīng)包括：
（一）規(guī)章頒布后學(xué)習(xí)、宣傳情況；
（二）規(guī)章實(shí)施中取得的效果；（三）為實(shí)施規(guī)章而制定的配套文件或采取的主要措施；（四）執(zhí)行中存在的問題和建議。民航地區(qū)管理局報(bào)告規(guī)章實(shí)施過程中存在比較突出問題的，民航總局可以組
織進(jìn)行立法評估。第三十七條規(guī)章有下列情況之一的，應(yīng)予修改：（一）基于政策或?qū)嶋H的需要，有必要增減內(nèi)容的；（二）因有關(guān)法律、行政法規(guī)的修正或者廢止而應(yīng)作相應(yīng)修改的；（三）規(guī)定的主管機(jī)關(guān)或者執(zhí)行機(jī)關(guān)發(fā)生變更的；（四）同一事項(xiàng)在二個(gè)以上規(guī)章中有規(guī)定并且規(guī)定不相一致的；（五）其他需要修改的情形。第三十八條規(guī)章有下列情況之一的，應(yīng)予廢止：（一）規(guī)定的事項(xiàng)已執(zhí)行完畢，或者因情勢變遷，無繼續(xù)施行必要的；（二）因有關(guān)法律、行政法規(guī)的廢止或者修改，失去立法依據(jù)的；（三）同一事項(xiàng)已被新規(guī)章規(guī)定，并發(fā)布施行的；（四）規(guī)章規(guī)定的施行期限屆滿的。第三十九條規(guī)章的修改、廢止，可以由規(guī)章的起草部門提出，也可以由
法制機(jī)構(gòu)提出。起草部門與法制機(jī)構(gòu)協(xié)商并將協(xié)商意見上報(bào)后，參照規(guī)章制定的有關(guān)規(guī)定辦理。規(guī)章修改后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布新的規(guī)章文本。
第七章附則
第四十條民航總局代國務(wù)院草擬法律、行政法規(guī)建議稿的程序，參照本規(guī)定的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，組織起草、協(xié)調(diào)工作由法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
第四十一條 民航規(guī)章匯編可以由法制機(jī)構(gòu)在對現(xiàn)行民航規(guī)章清理的基
礎(chǔ)上編輯出版。
第四十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起 30 日后施行。1990 制定、1995 年修
訂的《中國民用航空總局規(guī)章制定程序規(guī)定》（中國民用航空總局令第 45 號）自本規(guī)定施行之日起廢止。
