中國民用航空局機場司 管理程序
編號：AP-191-CA-2008-03
下發(fā)日期：2008年12月30日
民用機場航空燃油供應(yīng)安全運行規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為保證民用機場航空燃油供應(yīng)（以下簡稱航油供應(yīng)）安全運行和正常，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)以及《民用機場運行安全管理規(guī)定》等規(guī)章，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于民用機場范圍內(nèi)（包括軍民合用機場民用部分）航油供應(yīng)的安全運行管理。
第三條 中國民用航空局（以下簡稱民航局）對全國民用機場航油供應(yīng)安全運行實施統(tǒng)一的監(jiān)督管理。中國民用航空地區(qū)管理局（以下簡稱民航地區(qū)管理局）對轄區(qū)內(nèi)機場的航油供應(yīng)安全運行實施監(jiān)督管理。
第四條 在民用機場內(nèi)從事航油供應(yīng)的單位（以下簡稱航油供應(yīng)單位），應(yīng)當按照國家的有關(guān)規(guī)定取得成品油經(jīng)營許可證、危險化學(xué)品經(jīng)營許可證、民用航空油料供應(yīng)企業(yè)適航批準書。
第五條 航油供應(yīng)單位應(yīng)當根據(jù)國家、民航局、地方政府有關(guān)部門的規(guī)定，結(jié)合本單位的實際，制定各項安全管理規(guī)章制度、操作規(guī)程、作業(yè)程序、應(yīng)急預(yù)案等。
第六條 航油供應(yīng)單位應(yīng)當依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、民航規(guī)章和標準的要求，對航油供應(yīng)設(shè)施設(shè)備及時進行維護，保證持續(xù)適用。
第七條 航油供應(yīng)單位應(yīng)當與機場管理機構(gòu)簽訂安全協(xié)議，明確各自的義務(wù)、權(quán)利和責(zé)任。
第二章 安全管理
第八條 航油供應(yīng)單位應(yīng)當設(shè)立安全管理部門。安全管理部門主要負責(zé)：
（一）落實國家和相關(guān)部門有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準。
（二）依據(jù)國家法律和法規(guī)建立、健全安全生產(chǎn)制度和應(yīng)急體系，檢查安全生產(chǎn)工作。
（三）及時分析安全形勢，評估安全運行狀況，消除安全隱患，處理和解決安全問題。
（四）組織對安全事故的調(diào)查，提出處理意見。
第九條 航油供應(yīng)單位應(yīng)當建立航油供應(yīng)安全管理體系。
航油供應(yīng)安全管理體系主要包括安全管理的政策、目標、組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)、安全生產(chǎn)運行管理、安全教育與培訓(xùn)管理、文件管理、安全信息管理、風(fēng)險管理、事故調(diào)查與處理、應(yīng)急反應(yīng)、安全檢查與審計等內(nèi)容。
第十條 航油供應(yīng)單位應(yīng)當對所有員工進行安全管理體系方面的培訓(xùn)和考核，保證相關(guān)人員熟知安全管
理體系。
第十一條 航油供應(yīng)單位應(yīng)當根據(jù)安全運行的實際情況，適時組織評估航油供應(yīng)安全管理體系的符合性和有效性，并及時調(diào)整完善。
第十二條 航油供應(yīng)單位應(yīng)當每季度對安全運行狀況進行分析。主要內(nèi)容包括：本季度安全生產(chǎn)運行的總體情況，不安全事件的分析，安全隱患及改進措施，安全責(zé)任制的落實及安全考核目標的完成情況，對下一階段安全工作的部署。
已經(jīng)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，應(yīng)當及時進行分析和總結(jié)，并采取切實可行的改進措施。
第十三條 航油供應(yīng)單位應(yīng)當每年對安全運行狀況組織一次全面評估，內(nèi)容主要包括：安全運行的形勢，安全管理規(guī)章制度是否存在缺陷，各部門和員工履行安全職責(zé)的情況，設(shè)施設(shè)備的運行及維護情況，存在的安全隱患，已經(jīng)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故的分析總結(jié)以及改進措施等。
航油供應(yīng)單位可以自行組織評估，也可以委托專業(yè)機構(gòu)進行評估。評估人員應(yīng)當熟知相關(guān)的規(guī)定、標準，并具有航油供應(yīng)安全管理的實際經(jīng)驗。評估應(yīng)當形成評估報告，由評估人員簽字。評估報告應(yīng)當歸檔并至少保存5年。
對評估中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)當制定整改計劃，落實整改的部門和人員。本單位的安全管理部門負責(zé)監(jiān)督整改計劃的落實。
第十四條 航油供應(yīng)單位應(yīng)當將每季度的安全運行分析書面材料和每年的安全運行評估報告經(jīng)由本單位分管安全的負責(zé)人簽署后，及時報所在地民用航空安全監(jiān)督管理辦公室備案。
第十五條 航油供應(yīng)單位應(yīng)當建立并及時更新和補充有關(guān)航油供應(yīng)安全的資料庫，供員工查閱和使用。資料庫應(yīng)當包括國家有關(guān)的法律法規(guī)，民航規(guī)章、行業(yè)標準和其他規(guī)范性文件，航油供應(yīng)設(shè)施設(shè)備的有關(guān)資料以及運行維護記錄，本單位制定的與航油供應(yīng)安全運行相關(guān)的規(guī)定、標準、規(guī)程、手冊等。
第十六條 航油供應(yīng)單位應(yīng)當制定各項工作記錄，詳細記錄日常檢查和設(shè)施設(shè)備維護情況。記錄包括電子文件或紙質(zhì)文件。紙質(zhì)記錄應(yīng)保存兩年以上，電子記錄應(yīng)保存十年以上。
第十七條 航油供應(yīng)單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定配備與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的專職或兼職的安全管理人員。主要負責(zé)人和安全管理人員應(yīng)當具備航油安全管理知識和管理能力。
航油供應(yīng)單位應(yīng)當配置足夠數(shù)量的專業(yè)人員從事航油供應(yīng)的所有崗位。
第十八條 從事與航油供應(yīng)安全運行相關(guān)崗位的員工均應(yīng)持證上崗。
國家和民航局要求持有從業(yè)資格的崗位，該崗位人員應(yīng)當持有相應(yīng)的資格證書并持續(xù)有效。
第十九條 航油供應(yīng)單位應(yīng)當建立員工培訓(xùn)和考核制度。
培訓(xùn)和考核的內(nèi)容應(yīng)當與其崗位相適應(yīng)，包括必備的安全知識、技術(shù)標準，航油供應(yīng)安全運行的規(guī)章制度、崗位的操作規(guī)程和實際操作技能等。
航油供應(yīng)單位應(yīng)當建立員工培訓(xùn)和考核記錄，并長期保存。
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未經(jīng)安全培訓(xùn)或考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。
第二十條 航油供應(yīng)單位應(yīng)當每年對從事安全運行的人員進行不少于40學(xué)時安全方面的復(fù)訓(xùn)和考核。未經(jīng)復(fù)訓(xùn)或復(fù)訓(xùn)考核不合格的人員不得上崗。
第三章 運行安全
第二十一條 航油供應(yīng)設(shè)施設(shè)備的采購、設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造，應(yīng)當符合有關(guān)規(guī)定和標準，滿足安全要求，并經(jīng)驗收合格。
航油供應(yīng)的特種設(shè)備，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機構(gòu)檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全檢驗合格標志，方可投入使用。
第二十二條 航油供應(yīng)單位應(yīng)當對航油供應(yīng)設(shè)施、設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，并定期檢測，符合《民用航空油料設(shè)備完好標準》的要求，保證正常運轉(zhuǎn)。維護、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。
設(shè)施設(shè)備不得超負荷或帶故障運行。
第二十三條 航油供應(yīng)單位應(yīng)當按照《民用航空油料適航管理規(guī)定》等規(guī)定和標準的要求，建立航油質(zhì)量監(jiān)控體系。制定航油在接收、中轉(zhuǎn)、儲存、發(fā)出、加注、檢驗及摻配等各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理程序，并嚴格執(zhí)行。
第二十四條 航油供應(yīng)單位對航空器的加油作業(yè)應(yīng)當符合《飛機加油安全規(guī)范》的要求。
　
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