中 國 民 用 航 空 總 局
編 號：AC-121-55R1
頒發(fā)日期：2005年8月10日
咨詢通告
批 準(zhǔn) 人：
標(biāo)題：
航空器的修理和改裝
1. 依據(jù)和目的：
本咨詢通告依據(jù)CCAR-121部第121.373條制定，目的是為航空營運人在對航空器進行修理和改裝工作提出要求和指導(dǎo)，尤其是對超出持續(xù)適航文件的修理和改裝的申請批準(zhǔn)提供指導(dǎo)。
2．適用范圍：
本咨詢通告適用于CCAR-121部的航空營運人除濕租以外的航空器。
3. 撤銷：
自本文件頒發(fā)之日起，2003年9月18日頒發(fā)的咨詢通告AC-121-55“對國外維修單位DER批準(zhǔn)修理項目的管理”撤銷。
4．說明：
航空器在投入使用后不可避免地遇到一些修理和改裝工作，航空器及其部件制造廠家一般都會以公開發(fā)布的手冊、通告、信函等形式對航空器的修理和改裝工作提供指導(dǎo)或者說明（一般包含在經(jīng)批準(zhǔn)或者認(rèn)可的持續(xù)適航文件中），但由于修理和改裝工作涉及的情況多種多樣，也帶有一定的不可預(yù)見性，制造廠家提供的指導(dǎo)或者
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AC-121-55R1 航空器的修理和改裝
說明往往不能窮盡各種情況。另外，作為航空器的擁有人或者使用人還可能根據(jù)自身的情況獨立開發(fā)一些修理和改裝工作；制造廠家也會因為各種原因（如技術(shù)保密、經(jīng)濟因素、提高效率、個別支援等）開發(fā)一些不公開發(fā)布或在公開發(fā)布之前實施的修理或者改裝方法。上述這些情況都會造成航空器在投入運行后的一些超出經(jīng)批準(zhǔn)或者認(rèn)可的持續(xù)適航文件的修理或者改裝，而各種各樣的這些修理和改裝（尤其是對于進口航空產(chǎn)品）的申請批準(zhǔn)不但對航空運營人來說是復(fù)雜和模糊的，對于民航總局不同的維修監(jiān)察員來說也是難以掌握統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。
本文件即是針對上述問題盡可能地對航空運營人和維修監(jiān)察員提供指導(dǎo)，需要注意的是由于航空運營人承擔(dān)著其運行航空器的適航性責(zé)任，因此任何超出持續(xù)適航文件的修理和改裝都需要在航空運營人的同意下并由其申請批準(zhǔn)（除特別規(guī)定的情況外）后方可實施，而不能由任何維修單位自行決定實施。
需要特別說明的是，本文件涉及FAA PMA件使用的內(nèi)容是基于中美雙邊適航協(xié)議（BAA）的基礎(chǔ)上對航空運營人的使用提供指導(dǎo)，不涉及工程評估和對FAA PMA件制造廠家的評估內(nèi)容，但航空運營人可以自行確定是否進行上述評估以降低使用風(fēng)險；對于FAA DER或者EASA DOA批準(zhǔn)修理方法的使用，由于沒有雙邊協(xié)議的支持，航空運營人在使用前必須進行工程評估，而且僅有具有工程評估能力的航空運營人才能獲得民航總局對此評估的批準(zhǔn)。 -2- 2005 年 8 月 10 日
航空器的修理和改裝 AC-121-55R1
另外，當(dāng)涉及到對航空器的重量、平衡、結(jié)構(gòu)強度、性能、動力特性、飛行特性和其他適航性因素有較大影響的改變時，需要以申請型號設(shè)計批準(zhǔn)更改、補充型號合格證或者新的型號設(shè)計批準(zhǔn)等方式獲得批準(zhǔn)，不視為本文件所述的改裝工作。
5．定義
修理：是指對航空器及其部件的任何損傷或者缺陷進行處理，使其偏差達到在規(guī)定的限制范圍內(nèi)以便繼續(xù)使用的工作統(tǒng)稱。修理是維修工作的一種。
改裝：本文件中所指的改裝是指在航空器及其部件交付后進行的超出其原設(shè)計狀態(tài)、但未構(gòu)成型號合格證及其數(shù)據(jù)單更改的任何改變，包括任何材料和零部件的替代。
重要改裝：是指沒有列入航空器及其部件制造廠家的設(shè)計規(guī)范中，并且可能對重量、平衡、結(jié)構(gòu)強度、性能、動力特性、飛行特性和其他適航性因素有明顯影響的改裝。重要改裝不是按照已經(jīng)被接受的方法或者通過基本的作業(yè)就能夠完成的工作。
重要修理：是指如果不正確的實施，將可能導(dǎo)致對重量、平衡、結(jié)構(gòu)強度、性能、動力特性、飛行特性和其他適航性因素有明顯影響的修理。重要修理不是按照已經(jīng)被接受的方法或者通過基本的作業(yè)就能夠完成的工作。
一般改裝：是指除重要改裝以外的改裝。
一般修理：是指除重要修理以外的修理。 2005 年 8 月 10 日 -3-
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FAA PMA件：本文件中所指的FAA PMA件是指根據(jù)測繪復(fù)制的航空器持續(xù)適航文件中規(guī)定部件的替代件。此類部件按照FAA批準(zhǔn)的零部件制造人批準(zhǔn)書（PMA）制造，但未列入型號合格證/補充型號合格證持有人的持續(xù)適航文件中。FAA PMA件號將與型號合格證持有人規(guī)定的件號不同。
FAA DER批準(zhǔn)修理方法: 是指經(jīng)美國聯(lián)邦航空局委任的工程委任代表批準(zhǔn)的修理方法。
EASA DOA批準(zhǔn)的修理方法：是指由獲得歐洲航空安全局設(shè)計機構(gòu)批準(zhǔn)書的設(shè)計機構(gòu)批準(zhǔn)的修理方法。 6．航空器修理和改裝的基本原則
6.1 除非經(jīng)民航總局特殊批準(zhǔn)，航空營運人在其運行的航空器上實施修理和改裝時，應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)民航總局批準(zhǔn)或認(rèn)可的持續(xù)適航文件由經(jīng)過CCAR-145部相應(yīng)批準(zhǔn)的維修單位進行。這些持續(xù)適航文件包括下述各類文件：
（1）民航總局或者航空器型號審定當(dāng)局頒發(fā)的適航指令；
（2）航空器制造廠家提供的各類手冊、規(guī)范及其引用的國家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；
（3）航空器制造廠家發(fā)布的服務(wù)通告、服務(wù)信函；
（4）民航總局頒布的有關(guān)法規(guī)文件中引用的國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；
（5）其他形式的任何經(jīng)民航總局批準(zhǔn)的修理和改裝技術(shù)文件。
注：任何航空器制造廠家提供的未經(jīng)航空器型號審定當(dāng)局批準(zhǔn)
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或認(rèn)可的技術(shù)支援類文件、函件等不被視為上述規(guī)定的持續(xù)適航文件，僅可作為申請民航總局對修理和改裝的批準(zhǔn)時的輔助資料。
6.2 航空營運人在其運行的航空器實施超出持續(xù)適航文件規(guī)定的重要修理或者重要改裝時，應(yīng)當(dāng)符合下述規(guī)定后方可返回使用：
（1）修理或者改裝方案獲得民航總局適航審定部門的批準(zhǔn)；
（2）修理和改裝的實施在獲得相應(yīng)批準(zhǔn)的維修單位進行，由維修單位簽署維修放行，并且填寫重要修理和改裝記錄。
6.3航空營運人在其運行的航空器實施超出持續(xù)適航文件規(guī)定的一般修理時，除FAA DER和EASA DOA批準(zhǔn)的修理按照本文件第8段規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)符合下述規(guī)定：
6.3.1 在實施修理工作前應(yīng)當(dāng)將計劃的修理方案申請相應(yīng)的民航地區(qū)管理局批準(zhǔn)，申請時應(yīng)當(dāng)至少提交如下資料：
（1）修理方案針對的損傷或者缺陷的詳細(xì)情況，如有可能應(yīng)當(dāng)提供必要的圖紙、草圖和照片；
　
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