曝光臺 注意防騙 網曝天貓店富美金盛家居專營店坑蒙拐騙欺詐消費者

作，以完成行業范圍內使用RFID 識別行李的首次展示。這包括識別與錯運行李有關的
普通問題和使用RFID 查明位置。
安全：我們的第一要務
今年是商業航空史中最安全的一年。本行業西方制造的噴氣式飛機每百萬次飛行
0.65 起機身毀壞事故率標志著連續8 年的改進，并且實現了本行業2006 年的目標。IATA
會員航空公司以每百萬次飛行0.48 起機身毀壞事故率而優于行業平均水平。
由于IATA 的計劃和航空公司的承諾發揮了作用，過去十年的事故率降低了49%。
2006 年發生的事故中有60%涉及噴氣式飛機，剩余的則是渦輪螺旋漿飛機造成的。
IATA 分析事故原因以便于本行業能從事故中吸取教訓。2006 年26%的事故是由于缺乏飛
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行員造成的。這些包括落后的安全管理標準、不充分的訓練及不完善的標準和檢查。
包括飛機機組人員錯誤在內的人為因素導致了本年度25%的事故。諸如不合適的基
礎設施及與機場有關的問題等工作環境因素也導致了25%的事故。
2006 年，855 人在航空事故中喪生。這提醒我們必須做更多的工作以便使這種最安
全的大眾運輸方式變得更加安全。
IATA 已經制訂了一個目標：到2008 年底，全行業事故率進一步減少25%，達到西
方制造的噴氣式飛機每百萬次飛行0.49 起機身毀壞事故率。IATA 的“六點安全計劃”
將幫助本行業達到這個目標。
六點計劃如下：
·安全審計
·完整的航空公司管理系統
·基礎設施安全
·貨運安全
·安全數據管理與分析
·飛行運行
運行安全審計
IATA 運行安全審計(IOSA)是一個國際認可的評定一家航空公司運行管理及控制體
系的審計。它適用于所有的航空公司，并且正在迅速地成為全球范圍可接受的航空公司
運行安全管理標準。它附帶了3 個重要的目標日期，也成為加入IATA 的一個條件。任
何在2007 年底前沒有接受審計的或者在2008 年底前沒有在IOSA 注冊的航空公司將失
去會員資格。其間，97.5%的IATA 會員在2006 年底這個第一個最后期限前提交了審計。
沒有在最后期限前提交審計的6 家航空公司失去了會員資格。
IOSA 能節約成本、提高效率。有IOSA，航空公司不用再做外部的審計，并且通過
IOSA 審計報告分析信息。每一個審計報告意味著少做一個額外的審計。自從2003 年引
入IOSA 以來，完成了500 個以上的IOSA 審計報告，行業節省共計3000 萬美元。
此外，IOSA 是政府提高它們管制水平的工具。自從IOSA 標準與國際民航組織(ICAO)
附件及行業慣例協調一致以來，越來越多的管制當局正在使用IOSA 去補充它們的監督
功能。管制當局從IOSA 審計報告中獲得有價值的信息去評價想在它們權限內飛行的當
地和外國的航空公司。
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一些國家已經在使用IOSA 數據，包括埃及、馬達加斯加、智利及阿拉伯民航委員
會所屬國家的其它國家已經要求它們本國航空公司及飛往它們國家的航空公司接受
IOSA 審計。加拿大、瑞士及澳大利亞正在使用IOSA 數據作為發放外國航空運營證書的
依據。法國已經宣布它將使用IOSA 作為把航空公司的品質傳達給消費者的Label
Horizon 計劃的安全要素。
安全伙伴計劃(PfS)
在不到2 年的時間里，安全伙伴計劃(PfS)已經遵守諾言幫助最需要幫助的IATA 會
員國達到IOSA 標準。超過100 家航空公司及500 家航空公司的專業人員——最初在非
洲，最近更多的在拉丁美洲、中東及俄羅斯——已經以認知研討會、差距分析及接受專
家個別指導等形式接受免費援助。到2006 年底，已經舉行了17 個認知研討會。8 個在
非洲召開，來自45 家航空公司的200 名專業人員及民航管理當局的201 人出席了這些
研討會。2006 年完成了33 個差距分析。這些涉及26 家非洲的航空公司和9 家拉美的航
空公司。2007 年計劃舉辦6 個認知研討會和完成42 個差距分析。Pratt & Whitney 和
波音公司已經在隨后的訓練及差距審計里提供了有價值的支持。
IATA 地面運行安全審計
每年地面損壞大約要耗去航空公司業40 億美元。2006 年，IATA 開始著手IATA 地
面運行安全審計(ISAGO)的工作以處理這個問題。像IOSA 一樣，該計劃將改進安全設備，
并且減少對地面服務者的審計數量。通過ISAGO，地面服務公司將需要堅持管理運行風
險和安全設備的正式程序。ISAGO 將對包括地面服務、旅客和行李服務及添加燃料在內
的與地面服務相關的所有活動制訂世界基準和標準。
方案和標準正在制訂中，試驗審計預計最早在2008 年初進行。ISAGO 將適用于全世
界的地面服務公司。
完整的航空公司管理系統
安全必須貫穿于航空公司商業過程的始終。因此，IATA 已經開發了完整的航空公司
管理系統（完整的AMS），該系統與安全管理系統(SMS)的功能相一致。它幫助航空公司
執行確保安全的政策、程序和手續。它也綜合安全、保安、質量、風險及供應商管理系
統這些因素，建立清晰定義安全責任的安全文化。
2007 年初，IATA 開始使用完整的AMS 交互式基準工具。這個工具補充并提高了安
全管理系統的執行，該系統滿足了ICAO 在2009 年1 月1 日之前的要求。
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基礎設施安全
機場設計、空域和航空運輸管理(ATM)系統都對安全有影響。2006 年，12%的事故與
ATM 有關，16%的事故則與機場基礎設施有關。跑道安全相關問題導致2006 年幾起嚴重
的事故征候，包括北美唯一致命的旅客意外事故。大部分的跑道入侵或者跑道錯誤辨識
事故征候是由運輸中的人為過失以及錯誤傳達造成的。盡管空中相撞是罕見的（2006
年有1 起），但是它們是最嚴重的事故，會導致大量的人員傷亡。衛星導航系統的精確
性意味著飛機應當總是飛行在合適的高度。諸如空中交通管制(ATC)及飛行員通訊問題
這些因素導致的事故必須減少。
IATA 正在同航空導航服務提供者(ANSPs)、機場及從事于跑道安全和避免空運相撞
威脅的管制者一道工作。通過安全信息共享，航空機構將能更好地發現事故隱患。這個
　
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本文鏈接地址：國際航空運輸協會2007年年度報告(5)